洪都拉斯断交危机，皆因台湾甘被剥下“这两层皮”

5月以来的疫情升温，迫使台湾诸多防疫漏洞现形：疫苗施打率落后印度、社区筛检付之阙如、负压隔离病房全无增补。回首过去的辉煌成绩，台湾在某种程度上诠释了美国前总统特朗普（Donald Trump）的自我辩解：“美国之所以确诊百万，是因为检测能力世界第一”；而台湾之所以确诊数低，是因穿了国王的新衣，只要不普筛，确诊数据自然就高不起来，施打疫苗便没有急迫性，政府买不到疫苗的窘境便也无人问责。

然而当“超前部署”话术幻灭后，台湾民众这才惊觉，所谓“台湾模式”原来不过是宣传堆砌的海市蜃楼，且台湾分明极缺疫苗，政府却还“打肿脸充胖子”，花费不少心力为巴拉圭等“友台盟邦”洽购疫苗；台湾驻美代表萧美琴甚至表示，由于台湾人接种疫苗意愿不高，故先前对美交涉重点，皆在“如何协助邦交国取得疫苗”上，并未积极洽谈美制疫苗输台事宜，显然是期望民众对政府承诺的“美国莫德纳（Moderna）5月抵台”一事集体失忆。

然而这般“舍己为人”显然没有起到作用。英国《金融时报》（Financial Times）于5月19日的报道中披露，洪都拉斯政府表示，由于向美求助疫苗无果，未来或将为中方疫苗与台断交。如此消息传回台湾，自然引发外交部焦虑澄清“洪都拉斯已在5月19日与美国辉瑞（Pfizer）药厂签约，将取得440万剂疫苗”，但这般说明并未真正解决问题，反而暴露台湾甘被“双重剥皮”的悲惨实况。

洪都拉斯关键一击

首先，台湾外交部看似理直气壮，抨击“断交危机”是谣言误传，实则已被抓住软肋，却还急着粉饰太平。

平心而论，洪都拉斯900万人口迄今的疫苗接种率（1.1%）虽高于台湾（0.9%），亦有辉瑞与阿斯利康（AstraZeneca，简称AZ疫苗）两种疫苗可供施打，已比台湾只有AZ疫苗宽裕。但在世界排名中，如此数据亦是敬陪末座的成绩。

故早在5月11日，洪国总统叶南德兹（Juan Orlando Hernandez）便双管齐下，一方面表示可能在中国大陆设立商务办事处，一方面要求台湾协助向美争取疫苗。彼时叶南德兹便曾提到，可能会寻求“与陆建立外交桥梁”，显然已将“断交换疫苗”的筹码摆上桌面，既向中国释出善意，亦将压力转嫁美台，毕竟早在4月下旬，台湾便曾“出钱出力”，协助巴拉圭自印度购得200万剂卫星 V（Sputnik V）疫苗。如今再帮帮洪都拉斯，想必也是“举手之劳”。

然而天有不测风云，洪都拉斯此次出手恰逢台湾疫情升温，蔡英文政府已因萧美琴此前“重点在协助邦交国取得疫苗”一席发言，深陷水火之中。在全台叩问“何时能解疫苗荒”的情况下，若再高调协助洪都拉斯购得疫苗，想必会让民怨进一步沸腾，因此台湾政府并未大加理会此般讯号，只是让外交部再开记者会，强调“台洪邦谊友好稳固”、“对此情况相当掌握”。

而洪都拉斯眼见台湾打起迷糊仗，便决定在某个关键时刻祭出杀手锏，那便是蔡英文就职五周年的5月20日。洪都拉斯虽是中美洲国家，却极其洞悉台湾的政治逻辑，深知“520天下太平”的惯例，倘若在总统就职周年发生断交事件，那将是堪比疫情爆发的执政危机。

故其选在5月19日让《金融时报》公开传话，通篇报道措辞强烈， “为何我们的盟友不帮忙？”、“现况肯定会造成外交政策的变化”、“华府承诺提供疫苗，但我们什么都没收到”，句句逼问直指华府与台北。眼下蔡英文已因缺水缺电沦为道歉总统，缺乏承受断交冲击的底气，又恰逢执政五周年，洪都拉斯此举可谓扼住了民进党政府的咽喉，使其难有拒绝余地。

美国“吃定”台湾不会变心

然而此计要能生效，关键还是美国的态度，而洪都拉斯亦早就明了，面对“失火后院”与“台海忠犬”，美国此刻会保前者。

民进党政府虽对民众承诺，美国将于6月底前将释出2,000万剂新冠疫苗，其中将有部分输台，可解疫苗短缺的困境，但诸多预测皆显示，拉美才应是首波疫苗援助地。一来此处乃美国后院，亦确实亟需疫苗；二来中国在此投资比重不断上升，亦在近年陆续与哥斯达黎加、巴拿马、多米尼加、萨尔瓦多等国建交。此次新冠疫情下，中国亦大力对巴西等国施予疫苗援助，已让美国产生后院失火的恐惧。

故尽管眼下台湾与洪都拉斯皆闹出疫苗荒，向来“惜苗如金”的美国虽对台湾冷漠，却无法坐视洪都拉斯的断交警告，因此会在5月19日《金融时报》报道刊出后，火速敲定了输洪的辉瑞疫苗订单。如此举动，并非因其顾虑台湾感受，也非是要为岌岌可危的民进党政府加油助力，而是要防堵中国再下一城，仅仅如此。

往复之间，台湾的悲惨处境清晰可见。首先，其被这些“友台盟邦”敲诈勒索，明明自身难保、无苗可打，却还要强颜欢笑，为其四处张罗疫苗，甚至不惜自掏腰包，只为继续这场蚍蜉撼树的“抗中保台外交战”。尽管疫情升温后，民进党政府似有暂时停手意愿，却仍被洪都拉斯在就职五周年前夕偷袭，只能打落牙齿和血吞，被剥下了第一层尊严之皮。

其二，台湾面对美国毫无自主性。民进党政府长期内宣“美台友好”，甚至不惜甘做马前卒，配合其挑衅中国的玩火政策，将己身安危置之度外；在美国疫况危急时，甚至高调宣布，以每周10万片的额度，无偿援助美国外科口罩，做小伏低至这般地步，却仍换不到美国一剂疫苗。

反观韩国，已在5月21日文在寅访美前释出“半导体换疫苗”的消息，台湾空有台积电芯片，却从不敢拿到对美谈判桌上；就连此次洪都拉斯，亦以“爱哭的孩子有糖吃”，换到了440万剂辉瑞，台湾仍只能如萧美琴最新表态般“进洽争取中”，而说好5月可交货的美国505万剂莫德纳疫苗，最新进度又成了“5月比较没把握，希望至少6月以前到货”。

台湾正是在这一次次对美唾面自干中，被鲜血淋漓剥下了第二层生存之皮，却还甘之如饴、歌功颂德。而也正因这般态度，让美国食髓知味，更将在可见未来，一剥再剥，直至台湾骨肉分离、不成人形。

原文发表于2021/5/21《多维新闻》：