2022縣市長分析-雲林縣

歷屆得票與政治背景

註解:其他重要-2016宋楚瑜

值得講的選舉(太精采了幾乎是每場都要講):

2004總統大選:張榮味原本喊出要大贏五萬票, 但開票結果連宋是大輸8萬票。 地方上傳出有派系害怕張榮味坐大威脅生存而開放投票甚至改挺扁呂。ps.實際上04年確實是雲林比民進黨全國平均得票率最高的一年,應該確有此事

2005年縣長選舉:張派賭爛許派04的羞辱式行為, 沒有全部挺許。 許只拿到約等於當年大環境的票

2009年縣長選舉: 蘇治芬首任縣長滿意度都在低檔徘徊(有幾年甚至跌破4成,堪比台東鄺麗貞),張派原本要派張麗善拿回縣長寶座,但2008/11 蘇治芬因雲林地檢署指涉及弊案被搜查,結果當庭無保釋放,蘇治芬高喊司法迫害反而激起同情票,加上張派因張碩文賄選案產生分裂於山線立委補選大敗,張派元氣大傷, 張麗善於09/9/29宣布退選, 國民黨臨時徵召砲灰吳威志上場慘敗

2012年立委選舉:綠營原本在海線提名初選勝出的陳憲中,但在選前約百天陳憲中在簡短的退選聲明中表示遭到「重量級人士」「惡意中傷」而退選,蔡英文只好臨時徵召蘇治芬支持的李進勇, 儘管臨時披掛上陣,最後仍跟張家郡打到只輸1000票

2014年縣長選舉:蘇治芬全力支持李進勇, 把原本最有望接縣長的劉建國擊敗,也因此雙方結下樑子。上屆退選的張麗善此次捲土重來, 但因大環境不佳而敗給李進勇

2016年立委選舉:張嘉郡退選,表面是稱家庭因素,但實際原因和報導都直指張家不滿洪秀柱,洪秀柱被撤換後, 張家改派張家郡之弟張鎔麒出來練兵, 想當然是沒出全力而敗選。(張麗善之後有不分區安全名單了)

2018年縣長選舉:張麗善再次對上李進勇, 李進勇因擔任縣長期間與蘇治芬發生嫌隙和大環境不佳而慘敗。

2020年立委選舉:原本蘇治芬屬意的許忠富因為對上張家有明顯劣勢而在10月退選換蘇治芬上場,原本張家十拿九穩的局因為韓國瑜拖累和最後的選舉操作失誤而敗選

04、05、09的參考資料:Microsoft Word - 從地方基層解讀台灣的選舉：以雲林縣為案例的研究 (tufs.ac.jp)

文章內不少內容也參考:雲林縣地方派系之變遷__臺灣博碩士論文知識加值系統 (ncl.edu.tw) , 作者為現任雲林副議長蘇俊豪

蘇治芬與蘇家班歷史

在先講劉建國之前,一定要先提蘇治芬這個人。

蘇治芬是首任雲林縣長,也是民進黨在雲林奠基基礎的第一人,但另一方面蘇治芬的性格十分強勢, 很多非蘇治芬系統的民進黨人都會受到壓制。

蘇治芬家族的開創者是蘇東啟,本陣在北港,也因此北港和隔壁水林是雲林民進黨的大票倉。蘇東啟因政治案入獄後政治勢力由妻子蘇洪月嬌繼承,連任4屆省議員,1993年蘇洪月嬌從中國青年黨改換黨籍至民進黨挑戰雲林縣長寶座小輸3%。 1994年民進黨提名廖大林(本陣西螺,留美老台獨菁英)、林國華(本陣古坑,本土草根型菁英)選立委,蘇洪月嬌脫黨參選,林國華因黨外分裂落選,蘇洪月嬌也淡出政壇。

蘇洪月嬌原本培養的繼承人是長女蘇治洋,1991年當選國代,1994年當選省議員,凍省後轉戰1998立委選舉脫黨參選,民進黨再度提名廖大林、林國華,但這次落選的變成廖大林。蘇治洋與其妹蘇治芬個性一樣強勢,因不滿土地銀行賠償條件變卦,而於擔任省議員期間，發生拿拆信刀脅迫土銀總經理陳棠的「土銀案」，依恐嚇罪被判刑8個月。

蘇治洋失去政治舞台後, 身為二妹的時任不分區國代蘇治芬才成為蘇家班的掌門人,2001年蘇治芬以第一高票當選立委,但泛綠的廖大林也因配票失誤落選,2004年未選連任選擇直接衝縣長, 並於2005擊敗泛藍實力居於二軍的許舒博當選,同時也完成了父母的未竟之志。

蘇治芬首任縣長滿意度經常敬陪末座,張家對拿回縣長位置一直在做準備,張家08年更一舉拿下海山兩線的立委。

但這時發生了兩個轉折,一是檢調查蘇治芬,蘇治芬順勢操弄悲情牌,加上民進黨全黨力挺,蘇的民調不降反升,當然之後此案後來被證明無罪。二是張碩文賄選案, 此事件造成大張小張的分裂。若不是這兩件事,蘇治芬可能就真的一任縣長的命運,但不得不說蘇治芬是真的很會打逆風球的政治人物,選舉期間展現了強大的意志力,張麗善因形勢不利不得不退選, 蘇治芬把吳威志幾乎是壓到了跟只韓國瑜多一點點的得票率, 甚至連鄉鎮市長和議員都增長不少。

相比第一任期,蘇治芬第二任期的政治行情可說是由黑翻紅,滿意度節節上升。2013年初選時,蘇治芬不支持曾經答應支持選下任縣長的李應元(李應元過世時蘇治芬還特別寫了一篇文坦言有負李),也不支持2任立委的劉建國,而是改挺李進勇, 結果也是硬把李拉上來過初選。

2020年立委, 因為許忠富在18麥寮鄉長選舉爭議太大,對上張嘉郡一直處於下風, 蘇治芬只好臨時上陣,要知道當時不只海線, 連山線的劉建國都陷於與張派大將謝淑亞的苦戰,但蘇治芬此時又展現了強大的意志力, 在韓國瑜的聲勢不斷下滑時,蘇治芬猛抓張家的爭議猛打, 在最後關頭才逆轉翻盤。

蘇治芬是位強勢的政治人物,不論藍綠兩黨都有人吃過她的虧,不少雲林綠營都跟她有過恩怨, 一方面又不得不肯定她的政治手腕和實力,是個梟雄型的政治人物

劉建國的發跡史

劉建國是從基層做起的政治人物, 他的出身並不是很好, 本人在專訪中也坦承少年時叛逆過,每次選舉也會被攻擊年輕時的黑歷史,但憑藉自己的努力一路從市代、議員、再到立委, 如今要挑戰縣長大位。

劉第一次受到媒體關注是在08年山線的立委選舉,當時情況為泛綠分裂, 同樣比較偏親蘇治芬的立委尹伶瑛以無黨籍參選,該場選舉尹伶瑛猛攻劉建國年少時的黑歷史(尹的wiki條目有詳細記錄),結果就是劉尹雙雙敗給實力強大的張派大將張碩文

不過張碩文不久被判當選無效, 張派因此內亂, 馬英九為了挽救國民黨的形象, 派出教授張艮輝出征, 張碩文的父親張輝元獨立參選,想當然劉建國的黑歷史又被拿出來講,但劉依然拿下約6成選票當選。 (註:其實經過中二補選後回想起來,馬當初提張艮輝是正確的, 輸一席不要緊, 敗掉整個政黨形象事大)

劉建國經過此役後成為了當時民進黨明星立委, 加上他常常有緋聞(陳瑩、李婉鈺、蕭美琴都傳過),外型也很亮眼, 所以八卦雜誌也很喜歡報導他,13年時蘇治芬就覺得劉還不夠成熟去支持李進勇選縣長,但也因此劉建國與當年提拔他的蘇治芬有心結。

到了今年劉建國總算熬出頭如願參選縣長,而且據傳劉的民調也是贏過老縣長蘇治芬,個人對此也並不感到意外, 首先比對劉建國與蘇治芬的分裂投票能力, 就算考量山線張派較弱勢的因素,劉建國凝聚基本盤的能力還是比蘇治芬強些,二來蘇治芬和蘇家班強勢的性格和選舉恩怨讓地方非蘇系統的綠營人士備受壓制,三來蘇治芬是真的有點年紀了,台灣人基本上還是不喜歡老面孔一直在檯面上,照世代交替劉建國選縣長也是順理成章。(例外是嘉義的黃敏惠是真的沒人)

對劉建國來講,個人認為勝選關鍵反而不是蘇治芬,蘇治芬的支持應該是遲早的事。 重點還是在空戰和政黨大環境票的凝聚力,尤其之前泛綠陣營出了幾個雷隊友,若劉建國可以順利凝聚大環境票,登上縣長寶座還是有一定的可能。

張派的分裂投票能力與保守藍化的雲林

張派的開創者為張榮味, 年輕時被雲林林派相中,後來一路當到縣議長,1997年脫黨與同是林派的蘇文雄競選惜敗。 1999因蘇文雄逝世補選當選縣長。 張榮味首任內施政滿意度極高,2001年高票連任縣長。

但此後張派開始走下坡, 除了2004年總統大選的打擊外, 任內爆發林內鄉焚化爐案,此案使張榮味下台, 而當時代理縣長的就是李進勇。(此案至2018年選前才定讞)

張派2008年乘著馬英九旋風加上原有的派系票山海兩席立委全包, 聲勢一度回復。 但後來因內鬨而退選縣長, 派系能量大損,之後就再度走下坡。 2012年時面對陣前披掛上陣的李進勇還只小贏約1000票, 2014縣長選舉全力動員依然不敵大環境大敗。 若情勢再發展下去,張派可能就真的完全式微了

但這時候張派出現了兩大救星,一是韓國瑜,二是同婚。 韓國瑜的部分我不贅述, 但同婚這點蠻值得提的。18年的反同3案,雲林的開票結果是:

限一男一女-76.17,第10/22名

不施同教- 68.97,第12/22名

同婚專法-58.89,第20/22名

可以看到雲林縣在前兩案同意票總名次大致在中間, 但同婚專法就突然暴跌至20名, 推測是有一部分雲林縣民是連專法都反對的反同派。最著名的例子就是四湖蘇家代表人物、民進黨雲林縣副議長蘇俊豪因強烈反同而退黨,雖然蘇家原本就是從張派拉進民進黨的,但由此也可知雲林反同聲浪的強烈。

一個地區相對基本盤的變動,需要觀察該地區的選票是量變還是質變。 像18的桃園市個人就偏向量變, 2020年的總統選舉和2021年的公投桃園藍營依然還是選的比全國平均高。 但雲林卻真的有點質變的趨勢, 以下是該縣各屆選舉的PVI:

這張表可以看到, 綠營在04、08、12年可以開到比全國平均高約10%, 但在20年卻開的只比全國高4%, 原本推測的原因是韓國瑜是雲林女婿且其風格較對鄉下的本土藍。 但2021年的公投卻依然不見回復,但其他原本2020年有綠化趨勢的北部縣市確實有稍微回復到藍營原本的盤面一些(但還是沒以往藍)。比較平均相近的2004年大選的得票率,藍營在21年開約到43%, 但04年卻只有開到40%, 藍營在雲林的盤面儘管還是小於綠營, 但也確實沒以往那麼懸殊。

然而, 張派擁有的分裂投票能力十分強大,觀察2014、2018年張派兩場在雲林的兩場選舉藍綠得票比與藍綠五五波的台中得票比結果相近,說明張派的分裂投票能力就是剛好可以把藍綠基本盤的優勢近乎抵銷掉。

張派的強項在縣議會, 雲林縣議會有4個黨團,除去藍綠以外, 誠信聯盟政團即是張派的核心政團,另一個民意聯盟政團跟張派沒有誠信聯盟那麼親但也是合作關係。18年時議長國民黨議長沈宗隆就幾乎是把這兩政團加國民團的票數全包,除此之外外, 原本一直退守鄉鎮市長的張派也收復了不少鄉鎮。

左邊是雲林海線立委+縣長的分裂票估計。 可以看到張派除了2016年沒全力動員外。 分裂票都有約7-8%的水準。

這張則是是雲林山線立委+縣長的分裂票估計。 14、18是張麗善對李進勇, 山線分裂票比海線稍弱約2-4%。而灰色列是劉建國對上非張派的許舒博、吳威志, 劉拿到了超越綠營總統票的分裂票。但2020年劉遇到張派大將謝淑亞, 卻選的比總統票還低,但劉建國凝聚基本盤的能力依然比蘇治芬、李進勇好。

最後一張是張派選全縣選舉的分裂投票能力,除了2008年的尹併入綠,其他都去除掉第3方候選人計算。可以看到張派的分裂票都有6、7%的實力, 而且有越來越強的趨勢,一部分原因也是估計方法有點跟不上基本盤變化的趨勢。

最終預測

大環境參數我是設綠52.84, 取自最有政黨對決氣勢的公投案核四商轉,換算雲林為藍:綠 = 59.14:40.86

我給了張麗善7.93%的分裂票, 取自18、20兩次選舉藍綠得票比百分化後的平均值。

中間票的部分, 我是給了張麗善高於大環境的票, 張的滿意度雖然從排名上並不出色,但還是有70%以上,比18年的民進黨北部三傑的滿意度都還高,拿到稍高的中間票應是合理的推估

投票率我取69%, 大概是雲林縣歷年平均又低點的數字。

本屆雲林縣的選舉最後結果應該會非常接近, 雖然張目前民調是呈現領先的狀態, 但上屆選舉劉也是最後才拉開差距勝選, 所以劉並不是完全沒機會