2022-10-21|閱讀時間 ‧ 約 11 分鐘

2022縣市長分析-新竹縣

周江杰:對新竹議題提更前瞻做法 楊文科︰繼續打造縣政藍圖─影片 Dailymotion
周江杰:對新竹議題提更前瞻做法 楊文科︰繼續打造縣政藍圖─影片 Dailymotion
新竹縣的部分, 藍營為現任縣長楊文科, 綠營則派出上屆敗選一選區立委的周江杰挑戰。
新竹縣為深藍縣市(藍+12), 由於基本盤有利加上楊文科的為政風格堪稱政通人和的極致,而對手周江杰雖然上屆選過立委,但其敗選後周是將心力放在綠營中央歷練,對基層還是有一定的生疏感,楊文科連任可說是毫無懸念

歷屆得票與政治背景
竹縣歷屆
註解:其他重要-亮黃色-徐欣瑩勢力, 2009縣長-張碧琴,2016總統-宋、14縣長16立委合併計算被禮讓的鄭永金
值得講的選舉(ps.邱鄭恩怨可追溯到1993,這裡因格式關係就從05年開始):
2005年縣長選舉:藍營現任縣長鄭永金施政滿意度偏高, 毀約對邱的承諾再選一任, 高票連任。 ps.鄭永金是類劉政鴻的人物, 任內廣發敬老金,故接任的邱鏡淳只能向徐耀昌一樣乖乖還債
2009年縣長選舉:邱如願參選, 但鄭永金勢力推出張碧琴, 而綠營派出雖是新竹出身長期在桃園發展的彭紹瑾參選。 選前民調為邱張五五波彭落後, 但最後開票結果為邱以不小幅度勝出, 彭也順利凝聚基本盤險勝張碧琴。而後鄭永金的弟弟鄭永堂補選邱的席位因藍營選舉裂痕而敗給彭紹瑾
2014年縣長選舉:鄭永金此次親自競選, 並獲綠營暗助, 因大環境有利且邱施政滿意度不佳而小輸2%
2016年立委選舉: 徐欣瑩退黨與宋搭檔副總統, 派出代理人邱靖雅。 上屆縣長小輸的鄭永金也出馬競選並獲綠營禮讓。 藍營則由之前退出民進黨的沉潛多年改掛藍袍的林為洲競選並在不看好勝出
2018年縣長選舉:詳見後文

政通人和的極致-楊文科

楊文科前職為新竹縣副縣長, 也曾任新竹科學工業園區管理局主任祕書、中部科學工業園區管理局局長。
在分析今年的選舉之前, 一定要先提到2018新竹的初選亂局。 當時的形勢為新竹的唯一的立委林為洲與竹科、藍營議會與派系強力支持但欠缺知名度的楊文科相爭。 林為洲當時為新竹縣的唯一一位立委, 而且當時選立委時對上14年小輸縣長的鄭永金以及徐欣瑩勢力推出的邱靖雅在不被看好的情況下突圍勝出,照理來講林為洲應該跟彰化的王惠美一樣是早該定於一尊選下任縣長, 而林的民調表現也不差, 但這過程卻受到了副議長陳見賢為首的勢力和竹科企業家的強烈反對
陳見賢勢力之所以反對林為洲, 首先當然就是林為洲在怎麼樣還是綠營跳過來的"外人", 選舉中的個人恩怨還是免不了, 第二點就是林為洲不是客家籍, 這些點在這邊就不贅述。 有趣的是以宣明智為首的竹科企業家的反對,由於林為洲還在綠營當立委期間, 曾提出不利竹科企業主的法案, 相對的楊文科的背景與竹科有密切關聯也對產業界有貢獻, 因此竹科勢力力保楊文科阻擋林為洲上位。 基本上藍營自蔡政權上台後因黨產凍結導致財務困窘, 竹科企業家們作為傳統與藍營關係密切的大金主也因此話語權不可同日而語,個人認為這點才是吳敦義之所以反悔全民調棄林保楊的主要因素
儘管楊文科以不高的得票率當選,但他這4年縣長任期幾乎是把上屆反對他的泛藍系統化敵為友整合瓦解。 首先最重要的一個就是徐欣瑩的民國黨勢力, 原本徐欣瑩就是藍營中央為了終結邱鄭相爭所培養的候選人, 但徐欣瑩卻於2015年退黨與宋楚瑜搭檔選副總統, 徐當時的心態應該就是寧為雞首不為牛後而自立山頭, 且在2016的徐的接班人邱靖雅選立委也開出了非常不錯的票數, 徐在18年縣長選戰民調一開始也是贏受到內傷的楊文科不少, 且與其交情不錯的柯文哲也下去幫徐站台,當時徐欣瑩真的就差臨門一腳就選上縣長。使其聲勢下墜的是鄭朝方陣營打出的白米案, 以及韓國瑜風潮使楊文科在最後順利凝聚基本盤而當選,同時也宣告邱鄭相爭的派系政治進入歷史。 此後民國黨在新竹縣的迅速下墜, 再次出戰立委的邱靖雅也因性質重疊的台民黨參選得票大不如前, 另一個選隔壁區的吳旭智得票也不理想,最後民國黨選後也解散退場。也因如此徐欣瑩一度被認為可能淡出政壇, 這時楊文科就瞄準了民國黨解散的時機招安了邱靖雅擔任民政局長, 而另一個吳旭智也加入了國民黨, 最後徐欣瑩也搭同舟重回國民黨。 個人推測徐欣瑩重回藍營主要是瞄準了林為洲參選竹北市長所遺留下的空缺補選, 也說明了徐對未來的新竹縣長甚至是大新竹市還沒放棄遐想,另一方面這對藍營的接班布局實在是很漂亮的一著棋。 而邱靖雅、吳旭智的形象以及學經歷撇除民國黨的宗教背景也特別符合竹科科技族群的偏好, 相對於新竹縣其他藍營地方派系陸戰型政治人物也是因應未來空戰成分逐漸加重的選戰模式。 雖然最後邱靖雅又辭職選議員了, 但也不難看出楊文科是真的有在幫藍營的未來布局而不是當完這屆就了事
雖然上面的例子說明楊文科政通人和, 但這還不到標題的"極致"。 民國黨系統雖然與楊是對手,但雙方並未直接撕破臉。 然而, 上屆初選強力挑戰楊的林為洲暫且不論, 連與林為洲同是林氏宗親會、也是綠營在新竹縣的大老林光華都稱讚楊文科做得不錯, 甚至一度傳出林光華有可能支持楊文科連任, 但後來因綠營徵召林光華親自提拔的後進周江杰而非鄭朝方而作罷。而本來欲與綠營合作挑戰楊文科的竹北市長何淦銘最後也站到楊文科陣營, 足見楊文科做人的成功之處。(當然個人認為何淦銘站到楊文科陣營也並非毫無盤算, 何有可能是瞄準了根基尚淺的新竹縣二選區立委林思銘的席次為同舟回黨做準備)
在楊文科的整合之下, 也宣告邱鄭派系相爭已走入歷史, 以往泛藍經常在新竹縣分裂的亂局以後應該也會消失一陣子, 連任可說是毫無懸念

鄭朝方與周江杰
綠營雖然本屆提名周江杰選縣長,但近年來綠營在新竹縣積極培養的後進第一當屬藍營叛將鄭永金的兒子鄭朝方, 反而周江杰這邊都是做比較吃力不討好的工作, 這屆選舉也是跟何淦銘的合作破局後最後才想到已被調入中央黨部的周江杰才提名
有趣的是,周江杰一開始從政是跟王浩宇一樣用綠黨而不是民進黨籍, 也跟王同屆當選, 也看得出來周的背景是偏向受太陽花世代影響的社運左翼, 主打的議題也主要是環保或反開發, 甚至還一度為了調降非自住房屋稅率與藍營議會槓上而請辭議員,後來受前縣長林光華賞識引薦比王浩宇早一步加入民進黨, 2019年時因周的背景與"小英男孩"的形象符合而受徵召選艱困的新竹縣一選區, 想當然還是敗給了基層雄厚且有全國曝光度的林為洲
然而, 周敗選後雖然還是住在新竹縣, 但其主要將心力放在在台北的中央黨部當發言人歷練, 也因此綠營基層對周江杰還是略為生疏, 當然周江杰調入中央黨部也是情有可原, 畢竟綠營當初徵召周當砲灰還是要給周一些補償措施,周選完這屆縣長後是否留下深耕也是個值得關注的點
相對於周江杰的苦命, 鄭朝方就不一樣了,第一次選舉就選縣長, 選立委也是選對手比較弱的那區,這次也是堅持選較好選的竹北市長。 鄭朝方是鄭永金之子, 外型亮眼學歷也算不錯。 單看這些條件鄭朝方是一個質還不錯好包裝的候選人, 也符合小英男孩的文青風, 加上綠營支持者對鄭永金終究還有餘怨, 所以綠營應該是考量這點才改派鄭朝方出來選舉, 綠營應該是判斷一來鄭朝方終究不是鄭永金還是有差別, 再來重新包裝鄭朝方"洗記憶"有一些對政治不太了解的選民可能就不知道鄭朝方是鄭永金的兒子。
個人推測綠營的算盤是鄭朝方的學歷外型加上鄭家的組織票, 是個潛力無窮的明日之星,然而鄭朝方的選舉戰績卻不怎麼樣甚至可以說糟糕, 連綠營基本盤都拿不太滿。追本溯源還是要從鄭朝方的經歷說起,鄭朝方在選舉之前, 經歷主要是從事藝文工作玩音樂, 也就是一回來接班第一場選舉就去選縣長, 這幾乎完全是靠血統的經歷實在是難以說服年輕的中間選民, 也無法讓綠營選民投的下去,最指標性的人物當然就是前縣長林光華,而鄭朝方選舉過程民調也一度落居個位數,雖然最後還是勉強開到了底盤的得票率,但還是選到了難看的第三名,而鄭朝方選縣長在科技業大本營竹北一樣落居第三名, 而其他地區也是開的很難看。
鄭朝方縣長慘敗後, 繼續選二選區的立委, 由於選區重劃, 原本大選區的立委林為洲改選一選區, 藍營第二選區則是派出竹東出身的議員林思銘出戰,由於林思銘與楊文科外型相似偏老又知名度不足加上泛藍的邱靖雅分票, 過程中鄭朝方的封關民調甚至勝林思銘不少, 然而最後林思銘還是靠著基本盤凝聚於深藍的2選區險勝2500票、1.55%的差距勝選。 表面上看來鄭林差距不大, 但考慮到蔡英文在此區拿下46.74%的得票率, 而鄭僅僅拿下34.62%, 雙方得票率落差足足有13%之多, 顯示鄭朝方對綠營選民的凝聚力非常糟糕, 當時很多五五波選區甚至藍營稍微領先的選區最後都是靠年輕選民投給綠營候選人勝出,然而鄭朝方選前領先卻是敗選,分析投票結果可以發現投給蔡英文的年輕選民寧願投基進、綠黨, 甚至是民眾黨也不願支持鄭朝方。 若是周江杰和鄭朝方對調選區, 個人反而認為周江杰會勝選, 畢竟再怎麼樣周江杰的背景、意識形態才是可以讓綠營選民投的下去的那個候選人,也是之前在前幾篇有提到的, 重新培養自己的人才才是真正能夠取得選民認可的唯一路徑
鄭朝方此次又出戰比縣長好選的竹北市長, 個人認為鄭朝方之前怎麼輸, 這次也一樣會輸在一樣的原因, 尤其鄭朝方之前選縣長並不如綠營所想的在年輕化的竹北市取得高票, 甚至還比全縣平均要低,儘管之後選立委在竹北市領先但也只拿34%,加上由於是泛藍的邱靖雅在本陣竹北拿下高票才領先,鄭的得票率也與蔡的在竹北54%差距高達20%。且依我個人身邊的經驗,工程師絕大部分都是小康家庭出身, 鄭朝方的背景並不能讓這群人認可, 故個人預測鄭朝方此次市長選舉依然會取不到綠營選民的信任和得不到中間年輕票而敗選,也不看好鄭的政治前途。

最終預測
大環境參數我是設綠52.84, 取自最有政黨對決氣勢的公投案核四商轉,換算為藍:綠 = 59.22 : 40.78
預估
首先是分裂投票的部分, 周江杰在形象上不至於讓綠營投不下票, 楊文科在成功整合泛藍下也可拿滿基本盤
之後是中間票的部分, 由於楊文科的施政滿意度(67.9%)約稍差於當年的鄭永金, 故我給了比大環境還要多1成的中間票(約2.7%)。而無黨籍邊緣候選人歷年都有約1-2%的空氣票, 所以加進其它三位候選人後約2%後, 剩下的票依周、楊原本的比例分配
投票率我取66%, 大概是新竹縣歷年最低點再低點的數字。
總體來說, 周江杰應可穩住基本盤加上絕大部分大環境該拿到的中間票,但由於遇到現任優勢應該跟大環境比起來稍微少一點
預測

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