2023-06-19|閱讀時間 ‧ 約 3 分鐘

俄烏戰局風雲變色:北約外掛為烏克蘭反攻總加速?

俄烏戰局的「外交戰場」不只非洲7國遠道而來有意介入,始終「關係密切」的北約也沒有袖手旁觀。
根據美國新聞網站Axios引述兩名消息人士的報導,透露拜登總統現在開始支持北約秘書長史托騰伯格提出的一項計劃,其核心內容是宣布「烏克蘭無需完成北約成員國行動計劃(MAP),即可加入北約」。
該報導指出,在即將於下個月在立陶宛首都維爾紐斯(Vilnius)舉行的北約峰會之前,當前的北約成員國之間對於「如何處理烏克蘭未來的成員國資格問題」出現了嚴重的分歧,分歧的本質在於:
如果現在將烏克蘭納入北約並提供安全保護,意味著北約將正式捲入與俄羅斯之間的戰爭,北約與俄羅斯雙方就將會開戰,但這種情況很難實現。
另一方面,包括波蘭等多個國家在內認為「烏克蘭已經充分證明了其對北約聯盟的價值和重要性,尤其是在戰爭持續至今的情況下」,因此,烏克蘭不僅僅是在保衛自己的家園、奪回被侵占的領土,事實上也是在為維護守衛歐洲的和平而戰,因此,應當為烏克蘭提供一條具體的加入北約的途徑。
我們可以看到,雙方都有充分的理由,也都很正當。
在這樣的情況下,如何解決這一大矛盾呢?在史托騰伯格訪美期間,他向拜登總統提出了一項建議,「北約可以宣布烏克蘭在加入方面已經取得進展,並可以繞過其他東歐成員國在加入北約之前必須經歷的逐步流程,即成員國行動計劃(MAP)」…
史托騰伯格建議的路徑,可以避開繁文縟節,一般要完成加入北約的程序需要數年甚至數十年的時間(好比北馬其頓在2020年加入北約,但在此之前,該國經歷了長達20年的成員國行動計劃流程;而在最近期的案例,就是芬蘭,芬蘭跳過了冗長的逐個程序、步驟)。
目前據報導,我們可以得知拜登總統對史托騰伯格的計劃表達「暫時支持」的態度,這個堪稱重磅的消息無疑是一個重要的突破,因為它意味著烏克蘭現在有兩種選擇:
另一種選擇是採用「芬蘭模式」,眾所周知,芬蘭於去年5月開始申請加入北約,到今年4月4日正式成為北約的第31個成員國,整個歷程不到一年的時間。
如果北約決定採取「芬蘭模式」,就意味著北約必須在一、兩年內做好結束俄烏戰爭的準備,以避免北約陷入不得不直接與俄羅斯開戰的巨大風險之中;因此若要實現這種模式,民主世界基本上只有一條道路可走,即北約(包括美國在內)必須全力以赴武裝烏克蘭、盡快擊敗俄羅斯。
無論是哪種模式、哪個路徑,「北約外掛」顯然都將開始為烏克蘭反攻總加速了。
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