越南DPPA草案討論(202311)

越南目前並未開放綠電交易市場，工商部計畫推行「企業直接購售綠電的試行計畫（pilot program for direct power purchase agreement，DPPA試行計畫）」，就是我們所熟悉的企業購售電合約（Corporate Power Purchase Agreement，CPPA）。自2020年起，2021年、2022年皆有提出一版草案，至今尚未定案。

根據媒體報導，工商部在2022年5月向再生能源發電業者做問卷調查，調查對象為95家開發裝置在30MW以上的發電業者 ，其中67家有完成問卷回覆。其中24家業者(裝置容量總計1,173MW)對參與DPPA表達強烈意願；17家業者(裝置容量總計2,863MW)則表示尚在衡量參與標準以及與買家的契約可行性；另有26家業者則表達無意願。工商部也針對41家用電量大的企業進行調查，其中24家企業(需求裝置容量總計1,125MW)表達參與DPPA意願。

越南工商部在今年10月底向總理范明正和副總理陳紅河提交一份DPPA報告。工商部表示，讓電力買家和賣家進行直接購售電交易的法律框架已到位。然而，如果賣買雙方想透過EVN國家電網輸電，仍有一些障礙須排除， 工商部正等待總理下一步指示。

工商部的報告指出，根據現行法律框架，若要經國家電網輸電，DPPA 機制制定有兩種方式：

一是依照司法部的建議，將DPPA 機制納入《電業法》之下；但就須國會修訂《電業法》，受制於新增或修正條文的頒布時間；預計2025年完成修法，2026年生效。

二是依《電業法》第70條授權，由政府頒布行政命令訂定DPPA機制。

自2020年1月以來，工貿部已就DPPA的機制向總理辦公室提交了多次報告；其中DPPA機制法律層級也經過多次變化，從部長級通知到總理級的決定；而在最新的報告中，工商部建議的形式是行政命令訂之。