自己的城鎮自己造，以市民為主體的城鎮建設~石川県七尾市

七尾市位於石川縣北部、能登半島中央，周圍環繞著被指定為世界農業遺產的能登里山里海，自然環境得天獨厚，盛產海鮮和山產品，是因為天然良港七尾港的貿易而繁榮起來的商業城鎮，自古以來作為能登的政治、經濟、文化中心而不斷發展，這裡不僅有擁有 1200 年歷史的和倉溫泉、能登島水族館和能登島玻璃美術館等許多適合全家人一起享受的景點，而且郊區也是遊覽好去處，前往世界農業博物館和被指定為遺產的「能登的里山和里海」美麗而豐富的自然風光展開，可以品嚐到許多海鮮和山珍海味，還可以體驗七尾城等歷史文化，面積317.92平方公里，現住人口48,352人。　https://www.city.nanao.lg.jp/index2.html

圖片來源：七尾市官網

什麼是「公民主導的城市建設」？

公民主導的社區發展是指“公民的、由公民的、為公民的城市發展”，由公民創建一個地區、一個地方政府，並決定如何發展。代表“自治”本身。 自治就是“管自己”，其根源在於“為自己思考、為自己負責”。該條例規定，公民應依照自己的意願思考、決定和管理自己居住的地區，從而建立自治的地方政府。 地方自治的本質是「居民自治」和「組織自治」。

它代表了思考、決策和管理我們所居住的城鎮的理念。 管理一個城鎮時，每個公民都對自己能做的事負責，城市和公民互相尊重意見和思考方式，基本理念是互相幫助，我們的目標是讓每一位公民感到幸福、傳播和諧平安。

圖片來源：七尾市官網

■實現以市民為主體的城市建設！

七尾市的市民、議會、行政部門一直在各自的職位上為地區社會的發展而努力， 但今後，需要公民、議會和政府共同努力，結合各自的力量，重視彼此的意見和思考方式，平等地共同推動城市發展。為了使七尾市比以往更加繁榮，我們以「自己的城鎮自己造，以市民為主體的城鎮建設」為目標，制定了本條例。（2012年9月1日生效）

■制定本條例的背景

這條堪稱七尾市最高規則的法令，已經變得必要了。

・迄今為止，我們一直根據國家和都道府縣政府的指導和規定提供公民服務。

・結果，可能會阻礙獨特的地區社區的形成。

・現在，正在推進自治、自我負責的“分權改革”，即地方事務由地方考慮、地方負責決定，我們現在正處於地方必須自治的時代不依賴於國家政府。

・此外，在七尾市，由於許多社會和地區問題，市民的需求變得更加多樣化和複雜。

・今後，每個市民都需要關注並參與城鎮建設，以應對多樣化的地區問題和需求，並由市民、議會和政府共同努力，促進自己的發展城鎮發展。

・為此，我們制定了《城鎮建設基本條例》，確立七尾城鎮建設的基本理念和原則，促進城鎮建設的協同發展。

【基本城鎮建設條例制定後會發生什麼事？】 

■只要市民、議會、行政部門充分理解該條例的宗旨，共同致力於城市建設，就能實現「充分發揮市民的意願和力量的城鎮建設」。

■該條例的理念和目的是，以資訊共享、參與和協作的意識來實踐城鎮建設，這將為市民提供機會，發揮市民之間以及市民與城市之間的協同效應，從而推進城鎮建設。

■透過社區發展的實踐，社區發展的負責人會彼此合作、共同成長。

圖片來源：七尾市官網

《城鎮建設基本條例》規定，每個人都應該利用自己的力量來發展城鎮，有一些重要的規則需要遵守：

情報共有的規則：為了共同致力於城市發展，我們需要分享各自擁有的資訊，本市將透過新聞通訊和網站積極傳播訊息。

共同參與的規則：公民需要積極參與城鎮建設，本市努力透過輿論系統和各委員會的招募來鼓勵公民參與。

協作的規則：促進城鎮發展的市民、議會和行政部門共同努力，解決市政和地區問題。