第四十四戰：黃巾起義（2）遍地妖魔

東漢財政內功的這套「度田」的制度和「東漢公務員選拔制度」作為東漢的兩條統治主線其實在對皇帝的要求上有著很大的區別。

這套「度田」的制度對皇帝的要求並不高，它對官僚機構的正常運轉要求倒是挺高的。