為農發聲！溪北媽媽賴惠員的政治之路

西北雨季的下午四點，立法委員賴惠員穿著鵝黃色薄風衣，冒著大雨小跑步進入新營服務處，一口道地的台語，親切地與服務處的民眾一一招呼。

週四下午是她與溪北民眾的選民對談時間，服務處的助理各司其職，有人已經與陳情民眾召開「圓桌會議」，仔細聆聽並記錄民眾的需要，也有人忙著遞水、搬桌椅，招呼民眾，忙得不可開交。

台南溪北地區包山包海，溪北立委的工作自然也是上山下海。身形嬌小的賴惠員像有影分身之術，一個小時前，她與同為台南立委的林俊憲正在白河召開天然災害補助的說明會，因為春雨遲來，導致綠竹筍歉收，688 公頃的筍田，只有不到 100 公頃能採收。而再前一天，賴惠員人還在台北立法院，招待遠道而來的美國眾議員訪團貴賓。

走出家庭，溪北媽媽為民喉舌

賴惠員是後壁女兒，48 歲第一次參選台南市議員，59 歲當選立法委員，賴惠員的政治之路既不早慧，也並非一路順遂。高票連任兩屆市議員後，第三屆卻意外落選，那次低潮給了她參選立法委員的勇氣。

說起第一次接觸政治，賴惠員靦腆地笑說是受先生張志仁醫師的啟發，台大醫學系畢業的先生有著對國家的使命感，當年他們還沒結婚，她與先生受海外黑名單前輩們不惜性命，只為走向獨立之路的理想而感動。聽聞陳唐山先生要回來選台南縣長，便就跟著先生上街發傳單，因緣際會之下，賴惠員也擔任陳唐山夫人林純純女士（1940-2016）的秘書，談到前幾年逝世的林純純女士，賴惠員的眼中，除了仰慕，還有思慕。

她的前半生，奉獻給家庭，過著平淡的生活，陪伴三個寶貝女兒成長，也做先生做堅實的後盾。而後半生，三個女兒已長大成人，先生更是全力支持她投入公眾事務，她堅定地說：「我三個女兒都是我帶大的，我對家庭毫無虧欠」。

風調雨順，農民能安身立命是我最大的願望

大家對台南的第一印象，是個繁華的古都、美食雲集的觀光重鎮，卻經常忘記在市區以外，另一半的大台南是農村景緻的魚米之鄉。台南市第一選區幅員遼闊，橫跨11個行政區，產業以農漁業為主，因此談到溪北地區的農業，賴惠員如數家珍，北門的畜牧業繁榮，將軍的黑土富含鐵質，最適合種瓜果、蒜頭，東山咖啡是台灣第一頂，白河的蓮藕、綠竹筍⋯⋯。

她說：「農業一定要有水，水路破損，就要補貼農民修復水路」，她當年帶著老市長賴清德跳脫市區視角、深入農村，大幅改善農業基礎建設，因此經常有暖心的農民提著自家農產品，特地到服務處感謝她。

她收過最豐盛的禮物沒有什麼禮盒與名酒，是有一位受過幫助的農民大豐收，載著一卡車的高麗菜到服務處送給支持者，她靈機一動想到「一顆十元」義賣活動，賣了一整車的高麗菜，最後再找幾位企業家湊到三萬元，捐給北台南家扶中心，讓愛傳出去。

除了白河的綠竹筍缺水歉收，她也講到近年來荔枝椿象病蟲害問題，令她憂心忡忡，今年協助六甲、東山、白河農會向農業部爭取150公頃的防治面積，希望能夠讓淺山地帶的龍眼順利採收。

擔任立委近五年，我好奇她是否有什麼自豪的政績？她嚴肅地告訴我，她並不想要「自豪的政績」，只希望農民能養身立命，年年沒有災損。看似簡單的願望，卻需要每日來回奔波，挑出「無做會出代誌，做了只求平安無代誌」的基層農民需求，「農業的代誌永遠攏做袂煞（做不完）」她這麼說。

願做溪北媽祖婆守護農民

從政十多年，黨外運動是她的初心，她兢兢業業，不敢辜負。賴惠員承襲老縣長陳唐山與老市長賴清德的意志，她說：「賴總統叫我愛做溪北的媽祖婆」，她走遍溪北每個角落，守護這些最基層、靠天吃飯的農民，把立法院的「國家大事」一件又一件化繁為簡，轉化成鄉土的語言，講給所有人知道。

賴惠員把人生的前半段奉獻給家庭，無怨無悔。而後半段的政治之路起步得晚，她懷抱最草根、最純粹的黨外精神，為農業請命，為農民走傱（cháu-chông），願像媽祖婆一樣，捨身奉獻，換得溪北的風調雨順。

作者｜林之晴

國立成功大學台灣文學系四年級，雙主修歷史系，輔修政治系，新聞傳播學程。