當所長很爽?盤點所長薪水跟日常犧牲

113 年 09 月 30 日颱風天深夜，新北市警察局土城分局清水派出所長劉宗鑫，因盤查違停權利車發現毒品人口，遭駕駛陳女拒檢並拖行，撞擊施工護欄，致所長傷重殉職。這是讓人遺憾與惋惜的消息，能有一個以身作則，帶頭衝的所長，是警職弟兄們的福氣。也藉這個機會讓大眾知道所長薪水與日常工作內容，才能理解為何犧牲一位好所長是全民的損失。

夜間盤常常伴隨著未知的風險。

所長薪水與付出不成正比

政府給從警九年的所長薪水大概多少，從《全國警察機關陞遷序列表》可以知道。直轄市兩線兩星的警務員所長最多可以晉升到七序列的警正三階，再由《警察薪水、補助大解密》一文中俸給與加班費的算法，就知道同資歷的所長大概薪水範圍:

* 如果想直接看計算結果可以往下看小結 *

所長薪水:

• 本俸:在通過三等考試俸點 245 起敘，任職 9 年，俸點約為 390 左右，對照為 37310 元
• 專業加給:警務員依全國警察機關陞遷序列表，直轄市警務員最多至警正三階，因此專業加給為 26040 元。
• 警勤加給:直轄市為 9700 元。
• 繁重加給:新北市為一級繁重戰區，因此額外加給 9700 元。
• 主管加給:警正三階為 5750 元。
• 超勤加班費:主管的加班時數高，每小時加班費約( 37310 + 26040 + 5750 )/ 240 = 282 元(四捨五入)。幾乎都是領到頂 19000 元。

由上述可知，在不扣掉勞退及退撫自提，及不算深夜危勞津貼及破案獎金部分，每月固定薪水約為:

37310 + 26040 + 9700 + 9700 +5750 + 19000 = 107500 元

與警員(同俸點、警正四階)相比:

• 本俸、警勤加給、繁重加給相同
• 少專業加給 910 元
• 少主管加給 5750 元
• 警員超勤加班費每小時少 24 元，但警員每月加班約為 40 ~ 60 小時間，加班費為 10320 ~ 15480 元之間，所以每個月警員約少所長 3520 ~ 8680 元之間

因此所長薪水每個月只比同俸點的警正四階巡佐、警員多約 10180 ~ 15340 之間。年終和考績獎金，在同拿甲的情況下，也只差在主管加給 5750 的 2.5 倍(年終* 1.5 ；考績* 1 )的 14375 元，這樣所長一整年會多拿警員多少薪水?

( 10180 * 12 =) 122160 ~ ( 15340 * 12 =)184080 加上 14375 元，每年約差 136535 ~ 198455 元左右。

小結:

也就是說，所長薪水每年約比前述警員多13 萬到20 萬元左右。但政府怎麼可能讓所長爽領這些錢，當然是要額外做出許多犧牲，才有辦法拿到這些賠上健康和生活品質的補償金。

所長工作內容

派出所長雖然不用受理案件，但取而代之的是頻繁的調動、工時長難兼顧家人、要扛下整所工作績效、面對內部管理的困難以及要跟地方仕紳互動爭取警友加入，尤其在所長之後的晉陞越來越困難，除非對分局長以上職務有野心，不然每樣都會讓警界的後起官警卻步。

頻繁調動的不確定性

所長需經過職務歷練，因此會從郊區小所，花好幾年的時間，一步步調到市區大所。有時候調動是突然的臨危授命，可能他所的所長因意外或事故突然出缺，這時就會將資歷能力適合的所長調動補缺，如果今天接到通知，或許明天就要調到其它行政區的派出所。

工時長難以兼顧家人

所長加班工時長，雖然現在有在推動主管返回順序，由當日輪值的正副主管在夜間遇到聚眾鬥毆、重大刑案時返所指揮。但就算不是當日輪值主管，半夜兩三點睡到一半，仍有可能收到案件的 LINE 訊息或電話通知，要立即到現場指揮並回報。就像近期民眾黨主席柯文哲遭移送台北看守所羈押，劉所長也立刻銷假返所坐鎮。

夜間如果指揮重大刑案，白天該上的勤務和該開的會一樣不會少，不僅壓縮休息時間，也會跟家人聚少離多。這不僅增加了他們的工作壓力，也讓家庭生活難以平衡。

扛下整所工作績效

由警政署開始會一路往下分配年度交通、刑案工作目標，逐層分配到派出所。再加上各種青春專案、清源專案等…，所長一整年都會被分局各組及分局長檢討績效，不管事為了表現還是少挨罵，所長都要日復一日的為這些數字傷腦筋。

內部管理的困難

以往警界採用軍事化的權威管理，績效不到不給放假，事情沒做好勤前教育把人叫起來當狗罵。現在時代不同了，想用權威式管理，可能沒幾個人會理你，用績效擋假，老學長就檢舉到警政署去。年輕警員現在講求「帶人帶心」，如果所長沒有身先士卒，只會出一張嘴又愛畫大餅，那很容易就會被基層看沒有，甚至上網靠北。

跟地方仕紳互動爭取警友

公家機關預算的編列都是編到最低水平，裝備要自己買，警車煞車系統可能有 AB 沒有 S ，公發防彈衣的抗凹板ㄧ凹就彎。所以很多裝備、資源都需要民間警友的贊助。

這時就需要所長當善財童子，跟警友承辦人找地方仕紳一一拜訪，尋求加入警友提供金援。因此常常要參加各種餐局酒會，常去傷身，不去又會被認為耍大牌。

後續晉升困難

警務員所長下階段晉陞，是到警察局內擔任警務正做業務，接業務不但要做書面打字工作，許多老所長因為年紀大，打字能力弱，所以也不喜歡在警局內做業務。但要調到外勤擔任分局組長偵查隊長，再往上陞到分局長以上可說是難如登天。但在警局內勤做業務薪水又少了加班費和主管加給，一個月少 24000 多左右。

這讓很多老所長甚至不惜降調到其它縣市，就是為了回到那個難待，但又被薪水制約的職位和工作環境。許多年輕巡官也因此不願到外勤擔任主管，寧願在內勤做業務，當個萬年巡官。

犧牲背後的沉思

早在我要陞巡佐之前，就有好幾位巡佐耳提面命:「先不管有沒有能力，如果有人問你有沒有興趣接副所長，千萬要拒絕。」

畢竟當個巡佐，下班就是下班，不會有回不完的訊息和加不完的群組，也不用擔心遇到喜歡把事推給副所長的主管。但由此也可看出資深官警對主管職位的抗拒。

但仔細想想，有能力的資深官警都沒意願當正副所長，那以後會不會有劣幣趨逐良幣的效應，只能吸引更多心懷不軌的人來掌權?

就像勾結詐騙集團的前北市警大同分局寧夏所長葉育忻，與博弈內鬼的前中市刑大大隊長林明佐。我想這是民眾最不樂見的。能有一個有口皆碑的好所長，真的是得來不易，希望劉所長和之前弟兄的犧牲能換來社會的重視。

畢竟在公務員退休金改制，沒有終生俸，改成類似勞工退休金制度的現在，政府如果不想想怎麼吸引、留住人才，只會用做功德當口號，那恐怕問題只會越來越多。

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