今年度的多元入學事後檢討

總算是要開學了，目前大致上國中升學這一階段已經完成，剩下極少數的名額，除了說明這次辦的很糟糕以外，大概也不能再說什麼。這篇來做一下簡單的檢討分析，主要指此次多元入學等各種結果，以及日後的發展。

先說結論，十二年國教初次多元入學分發是「一場災難」。

多元入學是場災難的理由，可以分成政策推動前跟之後兩方向，而且都注定釀成災難。事前規劃不明確，為了選舉操作強行推動，推動之後無視區域發展不均，只聽特定人的意見，致使較為合理方案一項項落空，最後落得四不像的下場。

我們就先來談談，這一年多來的發展到底有多不合理。

首先，若以十二年國教的精神而論，那麼多元入學就是主軸，要打破以智育成績分發的思維值得鼓勵，但實際推動起來卻完全不是這麼一回事。教育主管機關先是受到壓力，配合建中等名校校長推出特色招生，名為特色實為資優，這種純然看成績的特招，不僅是摧毀掉十二年國教所謂的多元招牌，在過程中明星校為了追求特招名額，校與校之間鬥爭的難看至極。

教育部與教育局等主管機關，沒有貫徹國教精神，自打政策嘴巴，足見打一開始教育機關就沒有心去真的推動「多元入學」。就以第一線的推動狀況，早就可以預見服務學習、幹部嘉獎，學校必定給予學生足夠的時間累積，效果打折可想而知。除了極少數搞不清楚狀況，或是根本就是不管比序的學生外，多半的學生在這幾項幾無差異。若真要貫徹國教精神，直接國中畢業按戶籍地分發不就結了？

其次，特招時程不對，方法也不對。不管我們怎麼去美化特色招生的招牌，實際上就是被拿來當作以「智育成績」篩選的標準，至少就台灣家長的看法，特色招生不需採計多元比序，明擺著就是跟過去基測並無二致的考試分發。要這樣做，不是不可以，但過程整個都不對。

特招並非一開始就規畫在內，是多元方案出來後，某些學校強烈反對，認為對其招收優秀學生不利。這尤其是以台北市的諸多學校為首，校長帶頭，媒體與特定家長推波助瀾下，硬是推出了特招這一項目。而特招在一開始就受到第一線許多教師的質疑，原因無他，當年基測第一屆也有類似的狀況，會導致學生選填志願時「保守傾向」，早就有人預料到特招結果會不如預期。

特招糟糕之處在於，時程完全不對，先免後特保證會讓學生保守選填，因為這無前例可循，沒有形成慣例。別的不說，筆者自己的學生，成績是在前端的「無一例外全部保守選填」，除了成績夠好，大多數都保守填了基測時的第二志願，乃至距離家裡比較近的。這些過去並非前三志願的學校，都有推出一些科學班、數資班、英資班，來保障成績優異的學生就讀，會有學校的資源挹注。

果不其然，此次特招招不滿，二免讓許多熟悉規則，或是敢賭的學生進入過去不可能入學的學校，一堆人看到成績不怎樣的進去這些傳統明星學校，氣到翻桌大罵不公平的一堆。筆者雖然一點也不認為這不公平，反正敢念自己就要有不被退學的覺悟，但這種事前就可以知道有問題的作法，竟然可以執行到最後，真的要佩服這少數人的樂觀意志。

第三，資源分配不均，豈可強硬規定統一的形式。全台教育資源最多的地方就在北北基，尤其以台北市為甚，過去台北市為直轄市，實際上台北縣等就是附屬區域，二、三線學校聚集在台北縣，明星高中群聚台北市中心。但現在升格成新北市的台北縣，位階等同台北市，用膝蓋想也知道，新北市絕對不會甘於繼續屈居台北市的附屬。看看板橋高中、三重高中的變化，還有新北市教育局開始跟台北市唱反調，就會知道獲得地位與資源的直轄市，不會那麼甘願的。

而在沒有台北市龐大教育資源的其他縣市，他們需要的不是什麼會考特招怎麼分發，他們需要的更多學校跟更多老師。因為十二年國教的精神，本就是要社區高中化，依照這種邏輯去走，勢必要一鄉鎮一高中，人數不足者為綜高。總之搞這些特招會考，在欠缺資源之處意義不大。而現實上，更為郊區的學校，幾乎聽不到家長反對的聲音，因為對郊區的家長來說，小孩有學校念就不錯了。(註：就以筆者個人所見所聞，激烈抗拒變革者以家長的教育階層區分比較準，用城市鄉鎮區分反倒不對。)

簡單說，不先解決教育資源分配不均問題，現在這些考試制度吵來吵去，不過是菁英教育思維，根本不在乎成績落後的學生怎麼辦。說到底，此次入學制度影響最重者，本就是教育資源較多的，兒女可以有機會藉由教育翻身的中產家庭。真的有錢人早就管你考試制度，送去私校念了，而真窮到翻的，除非生了個天才，不然本來也就沒那機會。

一場災難的形成有很多原因，就拿此次高雄不幸的氣爆事件來說比喻，要釀成巨禍，除了當下的人為疏失，還有貪圖方便外，也要追究過去數十年累積的危機。當然，這些問題都可以統整成管理不善，以及產業結構使然，或是說國人心態不好，都可以。

這次多元入學的災難，遠因肇於國人長年以來對於考試制度的迷戀，以及數量少到根本是離群值的考試翻身案例。明知道國人不管是基於自身利益還是信仰，堅信考試分發的公平性，卻手法粗糙硬改，完全不顧身在其中的家長與學生的感受。

筆者雖然知道，這種改變其實對學生個人人生影響真的不大，但這一年來面對學生徬徨無助的神情，家長也不知所措的樣子，是要怎麼拿教育部的官方說帖去說服別人？別的不講，真的這種制度如此美好，何不請教育部官員，以及各級政務官、高職等簡任公務員，一同公布適齡子女，到底選擇哪一種教育方式？讓我們來看看，這些政策制定者，到底有幾個人乖乖的把小孩依照多元入學分發，而非選擇昂貴的貴族私校，或是直接送出國。(註：將軍要說服小兵上戰場，打嘴砲一下午，還不如炫耀自己衝鋒陷陣留下的傷口有說服力。)

那麼，我們之後要怎麼改善，畢竟事情都發生了，總不能撥鐘向後，直接改回聯考吧？

筆者在前幾篇就說過，「如果依照十二年國教」的思維應當如何，果不其然「反應激烈」。多半的人都沒有意識到自己在講什麼，今天我們將教育比做戰場，那麼規劃國家大戰略方向，或是整場戰役的戰略方向，以及討論戰術上的選擇，還有戰鬥的各種方式，這是完全不同的討論。而很顯然的政府刻意控制討論範圍與方向，而多數的家長也都沒有發現到這點，完全基於當下的利益判斷。所以才會產生小兵為了抵抗入侵者戰死沙場，父母卻怪政府早點投降就不會打仗這種論點。

將之類比，今天國家的教育大戰略方向，我們需要討論的是最重要的教材內容。先說點不客氣的，筆者執教自然理化科目多年，自己都不相信這套教材可以培養出對科學有興趣的學生，現行教材除了毀滅學生自信外，幾乎找不到啥米優點可言。這理由很簡單，中學自然科該注重的是什麼？

是讓學生多去動手實作，從生活中發現科學的樂趣，讓其中有人立志以科學為方向。還是發下大量的考卷跟題目，用紙筆反覆操作演練，只為了考試分數好一點？嘴巴說前者，事實上全部都是後者，我們都知道面對升學壓力，這些樂趣的剝奪是必要的，不然光是天天出去做科學實驗，花錢如流水就不說，成績會好才有鬼。

不要說成績好就一定會做科學實驗，事實上是我們的考試方式決定了我們實驗怎麼做。試想，今天高中入學方案，自然科的考試有一條「實驗分數」，每個學生想考這間學校，就得上台去實際演練、隨機抽選實驗來操作，讀者可以想像一下真這樣，教學方法會如何改變？

此次教育改革紛爭，背後有人要強渡教綱，試圖改變未來學子的學習內容，這才是筆者最憂心之事。只可惜在沒有媒體版面下，哪天十二年國教教綱通過了，大概也是五版的右下角篇幅。所以我們將會繼續用不對的方法練習數學，繼續用紙筆演練幻想自然實驗怎麼做，在課本上看著「地理是歷史、歷史是神話、公民是謊言」的社會。

這些大戰略方向的無人問津，對戰術執行倒是很有意見。十二年國教是一種意識型態指導，這筆者過去說很多了。其執行方法就是多元比序與特招，以及各校分發名額等等。要討論戰術執行是沒有問題，但總要搞清楚方向，不是跟過去不同，讓人無所適從就反對到底。因為任何方案第一次推，都會讓人沒有前例可循。

這些執行問題很簡單，不能搞到想升學的怕得要死，要去念職校的不知怎麼選。而且依照國教的概念，理當是社區高中化，學校特色化，怎麼可以畫一個跟過去一樣不變的大學區。簡單說，要讓特色分流，不僅學區要修改成中小學區，內容也要做大幅修正。

像是特招時間要提前，而且題目難度要拉的很高，專門給那些真的想靠學科成績升學的人考。這邏輯很簡單，現在的中學教材早就沒那麼難，若要篩選出真強者而非靠考前訓練出的一般人，非得提高考試強度不可。而且特招名額要有限制，獨立出特別的學校招生，例如台北市就讓建中、成功、北一、中山四間學校去特招，只收考試入學學生。考試與分發在四月底前就要搞定，絕對不能等到五月份的會考。

早考完早決定，進不去特招校的就乖乖等五月會考，會考完後依照多元入學比序，到各地的社區高中職報到。特招不上，證明你程度沒有自己想的那麼好，不然就拿特招跟會考成績去私校，反正多的是願意拿成績換免學費的私校，若真的程度夠好只是運氣差，去念免錢的學校三年後考大學再雪恥就好。

多元比序的項目也要調整，實際運作上，那些得獎計分的審核要嚴格點，目前來說各縣市基本上如此。坦白說，若真的可以小提琴拉到國際賽得大獎，給他加個五分都嫌少，在全縣比賽得大獎加一分，這每年也沒幾個人，影響不大。絕對不可以像有些家長在談的，希望把比賽加分適用範圍擴大，這絕對會出大亂。

筆者為何作如此建議？因為台灣人的習慣就是要比較，以前只有分數在比，看起來好像公平點，卻無視此種教育制度，其實是對特殊社會階級最有利的事實。既然要比，就公平公開公正一點的比，而且多元化讓每一種特殊才能的小朋友都有機會。

要比競賽加分？就訂個全球冠軍加十分，全國冠軍加五分，全縣冠軍加兩分。這不公平？抗議的人可以自己訓練家裡小孩看看，真的有辦法拿個全球冠軍的天才，本來就夠資格特殊選拔栽培，加分還算委屈他。

要比考試入選？那就把考試難度拉高，考試名額固定，想試試實力的勇者就來，輸贏一次定勝負別靠么。真覺得還要細分，那就額外加考數資英資等，考卷難度再拉高幾階，有本事考過算你行。這種人本來就是特殊項目超強，直接進資優班也沒問題。

筆者講那麼多，只是要闡述一個概念，「公平是不存在的」。真的要形式上公平，那就依照學區直升高中，人數超過就抽籤。如何，這夠公平吧？

如果要實力取向，那就來無限制範圍考試，別害怕這不是內容沒範圍，是考試方式沒限制。以後會考特招啥米考試都不管，通通不預先告知考什麼題型，在你進入考場翻開考卷前，你不知道有沒有單選題、填充題、問答題，甚至複選題或是倒扣分的題目也可能出現，但是保證絕對出題範圍在中學教材內。讀者覺得怎樣，這可以保證只有真材實料學會學懂的人才可以過關。夠公平吧。

如果讀者還沒發現，那筆者把話說清楚。大多數的人覺得某種形式是公平的，意思是這種公平對他有利，也就因為如此，多元入學的才藝加分才會被某些家長拿來罵。因為這對他們家小孩來說是不利的，但為何看不到家裡窮到翻天的家長來抗議？因為小孩學個鬼才藝啊，快點出來工作幫助家裡啊。

今年的多元入學差不多要結束了，明年的入學制度跟時間也會略作調整，這算是正確的作法。只不過筆者也想要勸告家長跟學生，別把今年的狀況當明年，今年是第一次，沒人知道會怎樣，所以選填志願會保守化，故出現許多招不滿的現象。但明年可不會了，除非制度又變化的亂七八糟，一年時間會夠讓大家找到一個均衡點，屆時選填志願的誤差會比較小，想要靠制度賭一把的人，最好是不要。

至於十二年國教的未來？唉呦，我們就別談了，光個入學制度修正，還沒觸碰到真正的核心議題，就讓原本得利的階級整個翻桌，還連帶把沒得利的一起扯進來。如果真的要正視教育資源不均等，教材內容無用化的事實，那這個扯到更多人的利益，不會成的啦。

台灣人啥時候才可以改變這種為人作嫁的心態啊？你兒子考得上建中，是人中之龍，那去抗議這沒話說。啊就明明考不上，是去抗議個鬼啊，應該要大大的鼓掌叫好，這樣你兒子才有機會分到原本拿不到的教育資源啊。

別人吃麵喝湯，連渣都分沒有的人，在那邊幫吃麵喝湯的人說話，台灣人就是這樣才會把國家搞到今天這種地步。