「移」難雜談 | 簽證奇案錄．香港篇

簽證項目看似簡單清晰，卻總有各種奇特案例令人拍案驚奇，有些是出於人道考量，有些卻無從考證。

到海外工作，最重要的是申請人的資格具有當地人力市場稀缺的專業。如果申請人的資歷出色，受到業界的重用，取得優越的口碑，都會對簽證的審理有莫大的影響！

不同地區、不同形式的簽證項目，在說明申請條件時，會對申請人的國籍、工作行業、工作職階、薪金、學歷、工作經驗、個人經歷、受養人（依親）等條件列出要求。有些地區會開宗明義，在項目起首已標註簽證的適用對象，有些地區則會在附例上標註，稍不留神很容易忽視。

以香港的簽證來說，對於阿富汗、古巴、老撾、朝鮮、尼泊爾及越南的國民會有比較嚴格的資格審核，不適用通常的簽證項目，在較常見的工作簽證項目「一般就業政策（General Employment Policy, GEP）」和投資者簽證項目「企業家來港投資（Investment as Entrepreneurs）」，也有特別標註不適用於來自這些國家的國民。那麼，如果想到香港工作或投資，難道就完全沒希望了嗎？非也！

筆者曾接觸過一位來自越南的香港工作簽證申請人，該位越南員工持有學士學位，在學歷上不算是太出眾。但他在銀行保險業打拚多年，在跨國保險經紀公司擁有豐富而紮實的工作經驗。僱主期望該位越南員工可以到香港工作，承接公司在亞太地區的業務，然而卻在申請工作簽證上卡關——香港一般就業政策不適用於來自越南的國民！

有見及此，僱主公司退而求其次，決定為越南員工申請對越南沒有國籍限制的受訓簽證（Training），先讓越南員工到香港受訓10個月，讓他熟絡香港子公司於亞太地區的業務脈絡，為接替業務做好承接。不料該位越南員工在港受訓的10個月期間表現出色，不單令公司上下太為讚賞，還得到業界代表讚揚，得到非常高的評價。

在受訓期限後，僱主公司抱著不妨一試的態度，向香港入境事務處為越南員工提交了一般就業政策的工作簽證申請。相信是該名越南員工出色的工作表現，以及行業內外對他的評價優秀，入境處對他的工作簽證申請辦理比照通常辦理，在發出一次補件要求之後，在6個月的通常審批期內如常批出工作簽證，並沒有對其國籍作出多刁難！由此可見，申請人的專業資歷與工作表現，才是香港工作簽證審核的重點。

不過，上述案例為絕無僅有的特例，簽證雖然設有限制，但若申請人的條件突出，有時可能會受到簽證審理部門網開一面，作為個案專門處理。

通常而言，香港簽證項目裡的受養人，適用於以工作簽證到香港工作或投資、就學、或以優才計劃、輸入中國籍香港永久性居民第二代計劃申請人的配偶、伴侶（需被締結當地有效的法律所承認），子女18歲以下的未婚子女。而簽證人本人會直接成為受養人的擔保人，受養人的簽證有效期限會與擔保人掛鉤。

就過往經驗觀察，當局比較傾向認可傳統的合法受養人（即異性配偶），而且對於簽證人的直系親屬，也不適用於申請受養人簽證，但凡事皆有例外，筆者就曾聽說過一個特別案例。

有一位印度裔的香港工作簽證持有人，想為他年過六十的年邁母親申請受養人簽證。該位印度老婦人的丈夫過世後已舉目無親，只能投靠在香港工作多年的獨子。起初按照常規，將受養人簽證申請投遞至入境事務大樓7樓的「其他簽證及入境許可組」，但立即被拒絕受理。想到申請人已隻身一人且年老體弱，在兒子有條件且有意願照顧老婦人的情況下，要讓老婦因簽證問題而無法與兒子團聚，實在不合情理。於是將相關申請投遞至2樓的「查詢及聯絡組」，希望經過入境事務處的評估後，可以網開一面，酌情受理受養人簽證。

然而，入境處在接受文件後審理了6週，最終還是判決無法批出受養人簽證。可是基於老婦人的情況，明白她在原居地難以單獨照顧自己日常起居。在人道考量下，入境處斟酌發出了「長期訪客簽證」，並由其兒子擔任簽證擔保人。長期訪客簽證的有效期限為6個月，及後可以申請延期，讓老婦人可以到香港與兒子團聚。在此情況下，若擔保人在香港以工作簽證的方式居住滿7年，就可以申請香港永久居留身份，為老婦人申請受養人簽證。

需要注意的是，長期訪客簽證是無法工作、也沒有就學、開設公司的權利。如果沒有在有效期限內作出延期，就需要重新提交入境許可。一般而言，若不符合學生簽證、受訓簽證、投資簽證、工作簽證的受養人資格，可嘗試申請長期訪客簽證。嚴格來說，印度老婦人的案例也是極為罕見的特例，是入境處因應人道考量而酌情審理，並非常規。但由此案例可見，在法規以外，當局會作合乎人情的考量，為有迫切需要的簽證申請人伸出援手。

雖然以上案例均為罕見的特例，無法為常規申請提供參考。但我們也可由上述案例得知，在法例規條以外，申請人真實的情況，與簽證項目的審理，是有直接關係。我們雖然不能將當局情理考量放在常見的簽證申請中，但也無妨將資料備妥，並誠懇陳述自己的實況，還是可以為理想放膽一試！切莫輕易氣餒！不過，簽證申請資格的最終定奪權，始終是由政府部門決定，若然對簽證申請存疑，建議還是請專業的簽證或移民代辦進行評估，以免貪一時之快，令簽證申請失敗，留下污點紀錄，日後若再需要申請簽證，難度將會大為提高！