屏東車站特定區計畫，重大建設即刻啟動！

交通建設，一直是一塊區域能否發展起來的重要指標，因此每次新聞上出現捷運路線規劃、台鐵設站、高鐵延長方案等消息，都會造成地方民眾熱烈討論，欸...嚴重一點來說應該是吵架啦。

不過，一旦確定設站後，車站周遭區域就會進入規劃各種建設的階段，像是先前高鐵延伸屏東，確定以左營方案為主，並且在六塊厝設站後，周遭的屏東高鐵特區都市計劃就順勢而起。那究竟整個區域規劃了什麼？預計興建哪些建設？以及何時完成？就讓我們一起來看看吧！

台灣解碼中是個專注於「交通建設、重大工程、區域發展」三大議題的YouTube頻道，點選下方傳送門可以看到精美動態地圖所呈現的內容！

👉本集YouTube傳送門：https://youtu.be/kDwtluQflt8

一、屏東整體發展

歡迎來到台灣解碼中，我是Allen。屏東，是台灣最南邊的縣市，當中又以屏東市、潮州、東港、恆春為幾個大家比較熟悉的地方。

而且當中最有趣的是，如果我們從古地圖來看，屏東不像其他城市，經歷過精華區域轉移的現象，反而上述幾個城鎮，都是從日本時代一路發展到現在。尤其我們從最早1904年的台灣堡圖可以證實，畢竟在地圖中就能看到現在的屏東市、東港、恆春等地，在早期發展就已經頗有規模，尤其還能看到恆春在清朝時期建立起的城牆標示，直到今天則是發展範圍越來越大。

不過，以屏東的歷史來說，我自己個人最有興趣的，其實是在台南消失機場那集所埋的伏筆，也就是美國當時在台灣、印尼、菲律賓與沖繩，四個候選名單裡選擇下個攻擊目標那段，雖然我們從歷史可以知道，最終選定了菲律賓，不過對於台灣來說，當時不可能沒有任何防禦設施，尤其當時美國也有攻台計畫的「堤道行動」（Operation Causeway）。

因此當時的日本陸軍，在屏東各地開始興建防禦工事，而當中位於枋寮的石頭營，是當時規模相當大的防禦要塞，總共興建包括指揮所、機槍陣地、砲陣地等設施，占地上百公頃、眾多坑道互通串聯，可說是一座完整的地底迷宮，但最後因為選定菲律賓進行攻擊，讓整個要塞廢棄、並且完整保留下來，換句話說，如果當時目標不是選擇菲律賓，整個二戰末期的歷史，可說是會大大改寫。那時至今日，之前石頭營則因為文資審議與設置光電議題，產生不小的爭議。

那在了解非常概略的屏東整體發展後，回到今天的主角屏東高鐵特區計畫，最主要還是在高鐵延伸屏東方案確定後才冒出來的，而在確定之前，整個延伸計畫其實已經討論了幾十年之久，並且陸續提出四大方案，分別是路線最短的燕巢方案、最終採用的左營方案、行經新一代高雄車站的高雄方案、以及路線最長的小港潮州方案。

而各條路線計畫有利有弊，像是燕巢方案雖然路線短、所需經費算低，但工程進行時可能會影響高鐵營運，而高雄與小港潮州案則是面臨經費高、需要拆遷不少民房，對於被迫拆遷的民眾來說，勢必會贏來一陣反彈，後續中央政府在2019年9月，正式宣布以左營方案為主，也就是從目前高鐵左營站經過高雄市仁武、鳥松、大樹等行政區後，跨越高屏溪進入屏東縣，並且在台糖六塊厝農場設站，於2020年12月完成可行性研究。不過整個高鐵延伸屏東，其實還滿多內容可以說的，我們之後再獨立一集出來，今天先把焦點放在屏東高鐵特區上。

二、整個區域規劃了甚麼？

整個屏東高鐵特區的都市計畫範圍，最主要是在屏東縣西側，為屏42線、六塊厝排水、台1線與六塊厝農場、以及高屏溪河川用地，所包圍起來的區域，總面積為307.15公頃。

而我們從市政府釋出的公開資料來看，在屏東高鐵特區的整體未來發展上，大概劃設了五大區域，分別是以高鐵車站為核心的車站區域，預計會有高鐵屏東站、台鐵六塊厝西移、以及公車與各運轉運站進駐，再來則是北邊的體育教學園區，預計會有運動休閒園區，以及屏科實驗中學，東邊則是以住宅為主的住宅區，不過需要特別注意的是，這裡分別有台鐵與高鐵兩條路線經過，那更往東邊走，則是進入原本的屏東市區，因此中間的剩餘地帶，應該會作為都市擴充區域，也就是如果屏東高鐵特區，在未來發展的還算不錯，附近就會變成擴充首選地區。而剩下的西邊與南邊，則是以科技園區與產業園區為主，畢竟從目前附近區域的發展現況來看，鄰近區域為屏東汽車專業區，以及屏東科技產業園區，建築大部分以廠房居多，而近期的明揚大火，就是位在屏東科技產業園區內，最後在科技園區旁邊，則還有新建的高鐵維修基地。

那說到土地，則要來看一下現在的土地權屬，主要以最大的台糖為大宗，占比來到約76.2%，目前大部分土地都是作為農地使用，又以旱田為主。其餘則是中華民國與屏東縣政府的公有地，占比為19.8%，而私人土地則只有3.6%，而且幾乎集中在鐵道兩側。

而從未來規劃的區域劃分來看，除了公共設施像是道路、綠地、鐵路等用地，占比為32.7%，再來則以科園事業專用區的23.1%為最大宗，這跟我們先前介紹過的其他高鐵特區，算是滿大的不同，其餘則是高鐵科技經貿專用區的13%，以及產業專用區、商業區與住宅區各8%為主，可見這裡還是以產業發展為主軸。

接下來，則是要看一下高鐵特區的交通建設，除了剛剛說到新設的高鐵屏東站，以及台鐵六塊厝西移以外，道路部分以台1線為主，向西可以通往高雄市，向東則進入屏東市區，是屏東高鐵特區主要的聯絡道路。

附近則還有高屏東西向第二快速道路，主要能節省屏東至左營25分鐘車程，同時分流台1線與台88線的交通流量，目前正在環評階段。

那除了道路之外，在捷運建設方面，欸你沒聽錯，這裡也有一條規劃中的捷運路線，是高雄市捷運局規劃的大寮屏東線，依照目前是出的資料來看，主要從營運中的橘線鳳山國中站開始，之後一路向東穿過高屏溪後，進入屏東高鐵特區下方，也就是目前科技產業園區附近，最後進入屏東市區，停在屏東糖廠左側，未來可能延伸到台鐵屏東車站，路線以高架為主。不過，這條路線的優先程度相較於林園東港線來的低，因此整體進度目前還沒有明確的時間表。

那最後一項，則是位於高鐵特區北方的屏東機場，但很遺憾的是，這座機場目前以軍用為主，沒有開放民間使用，但翻開歷史資料，屏東機場於日本時期的1920年設立，是台灣史上第一座飛行場，並且在二戰與台海危機時期，都有不少部隊進駐，後續還曾經短暫開放民間使用，但卻敵不過高鐵通車、以及機場交通方便性不如高雄小港機場的情況下，最終在2011年正式關閉民航業務。

那雖然這座機場一般民眾無法使用，卻間接影響包括高鐵特定區的整體發展，畢竟機場具有一定的戰略價值，不是說遷就能遷、說廢就能廢的設施，而在未來如果高鐵特區，需要更大的發展空間時，因為機場存在的緣故，再加上西邊為高屏溪、南邊為原本的科技產業園區，以及東邊鄰近原本的屏東市區，換句話說，也就是屏東高鐵特區的發展腹地相當有限。

不過回過頭看看其他高鐵特區，也是有不少車站，目前沒有明顯的發展狀況，因此腹地不夠的問題，可能要過很久的時間才需要煩惱了吧。

三、有哪些重大建設計進駐？

那在知道範圍與交通建設後，當然就要來看一下更細項的重大建設規劃。首先，我們先仔細來看政府的公開文件，目前有五大計劃比較明確，分別是當中最重要、總面積16.74公頃的屏東高鐵車站專用區、8.73公頃的屏科實驗中學、9.8公頃的運動休閒園區、26.86公頃的屏東科技產業園區擴區、以及73.83公頃屏東科學園區。

首先，最北邊的運動休閒園區，以國際棒球場最引人注目，總觀眾人數為15,000 席，分別為內野看台區10,000席、外野看台區5,000 席，除此之外，還有球場的商店街、停車場與景觀滯洪池，總建設經費約為25.8億元，後續卻因為營運回本問題引起不小的爭議，目前整體工程已經在今年2023年5月決標，預計4年後完工。

再來則是兩塊重要的區域，也就是兩大園區，分別是以半導體為主的南科屏東科學園區，由國科會主導，已經在2023年05月辦理公共工程動土。

以及和南邊屏東科技產業園區、屏東汽車專業區有關連的擴區計畫，與科學園區不同，這裡主要由經濟部主導、以製造業為主，已經在2023年3月正式動工，可說是兩大園區計畫，已經有部分的實質進度。

而屏科實中，則是預計在明年2024年8月正式設校。

最後則是高鐵特區的精華地段，也就是車站的進度規劃，那一樣先從細項來看，剛剛提到這裡會設置高鐵屏東站、公車客運轉運站、以及台鐵六塊厝站，不過我們從地圖來看，現在的六塊厝站其實在這裡，新設的車站則在更西邊的地方，因此後續台鐵六塊厝站會西移約70公尺，把高鐵與台鐵站共構。

而且從公開文件中，還能看到在車站特區南邊有預留輕軌空間，裡面還特別寫到，是剛剛說到的大寮屏東線，代表雖然高雄捷運局公布的路線中，沒有看到這裡有設站，但在未來路線可能會進行修正，而整個屏東高鐵車站計畫，目前則還在綜合規劃與二階段環評作業中。

四、交通站點大開發

其實先前依序從台中、桃園、新竹，以及今天的主角屏東高鐵特區，基本上可以說高鐵鄰近區域，最近都在進行許多大規模開發案，而且不只如此，包括許多捷運車站，像是台北、新北、高雄，也是有不少捷運的聯開案出現，不只是大大增加TOD導向的都市規劃，讓大眾運輸場站周邊進行高強度開發，也能補充部分大眾運輸設施的開發經費。但經過幾十年的發展下來，也有不少藉由以捷運用地為徵收之名，最後卻賣給建商進行開發的情況出現，導致部分開發計畫的用地取得不是如此的正當。

除此之外，從高鐵車站周遭的發展來看，目前也就只有台北、新北、桃園、台中、新竹、高雄等地的高鐵特定區有不錯發展，其餘像是苗栗、彰化、雲林、嘉義、台南，附近不是僅有少數的開發，甚至是完全都是空地的情況，也就希望屏東高鐵特區在未來，能確實的達成計畫目標。

台灣解碼中是個專注於「交通建設、重大工程、區域發展」三大議題的YouTube頻道，點選下方傳送門可以看到精美動態地圖所呈現的內容！

👉本集YouTube傳送門：https://youtu.be/kDwtluQflt8