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美國將退出2015年伊朗核能協議

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美國總統 川普想要退出在2015年簽訂的伊朗核能協議,並希望在今年的11月恢復對伊朗的經濟制裁。近期在美國紐約照開的聯合國會員大會,許多國家也反對美國的決定,許多國家也紛紛表態,認為這是美國霸凌伊朗的動作,委內瑞拉也說:『這根本是既不合法,也不合理的要求』。一但恢復經濟制裁,伊朗的經濟勢必嚴重受挫,但是除了美國之外,其他有簽署的國家卻不希望退出協議,而是想要美國做切割,繼續跟伊朗做生意,這樣下來美國的經濟制裁可能不像中美貿易戰那樣對伊朗有用。妙的是,伊朗的總統 哈桑.魯哈尼(Hassan Rouhani) 也並不想要跟川普和談,在他認為,川普贏不了2020的美國總統大選,那他的影響力也剩短短兩年,政策更可能被下一任政府推翻線。看來,川普早已失勢,甚至被看為即將失去權力的總統

核能協議

在2015年簽訂的核能協議,主要是讓伊朗放棄核武的發展,其中參與的國家有聯合國的五個常任理事國,德國(P5+1)和歐盟。這個協議是一個10 年計畫,才過3年,美國卻想要翻臉,其實川普在競選美國總統時就有提到對這份協議的不滿。川普也要求其他國家表態,因為單只有美國的經濟制裁對伊朗的損傷太小了。

伊朗的核能協議是在2013 年開始溝通,並在2015年才在維也納(Vienna)簽訂的國際協定,受到聯合國以及歐盟的監控和管理。協議主要的內容是要伊朗縮減可以製造核彈的主要材料—鈾 ,而伊朗可以得到的好處是國際取消對伊朗的經濟制裁。伊朗被國際社會實施經濟制裁許久,源頭來自在1978年爆發在伊朗的 『伊斯蘭革命』 ,這場革命推翻最後統治伊朗的王朝—巴列維王朝,並在隔年發生伊朗綁架美國大使館的人質危機 (電影 亞果出任務的時代背景),而美國也在1979年開始對伊朗展開經濟制裁,一直到2015年簽訂核能協議經濟制裁才被撤除。美國的經濟制裁對伊朗國內經濟有著巨大的影響,其中包括凍結海外資金,石油攢品的出口,國際商業活動也被受到阻攔。因為七零年代也正值冷戰,美國也要求國際的盟友也對伊朗實施經濟制裁,讓伊朗國內的商業活動遲遲沒有進步,甚至連伊朗賴以維生的石油產業也仍舊使用舊式的機器。

美國為何如此關注伊朗?

對於美國是個有許多重工業的國家,最需要的能源就是 -- 石油,而產石油的國家大多在中東國家,當中東的石油停產,石油價錢就會提升,如果要讓石油價格趨於平穩,最重要的莫過於—中東的區域和平

中東地區遜尼派國家大多是親美派,唯獨伊朗是親俄和中,這也是為什麼美國希望伊朗可以被美國所控制。伊朗是中東國家唯一一個什葉派政教合一的國家,對於身處在遜尼派占多數的中東地區非常沒有安全感,所以為了增加在這個地區的話語權,常常會透過伊朗最高的宗教領袖輸出革命思想給其他分佈在其他中東國家的什葉派教徒,資助資金武器和訓練在黎巴嫩,敘利亞,以色列等國的什葉派組織去發動攻擊。

其實伊朗要的不只是話語權,因為長期經濟制裁而導致國內生活水平日益低下,國內人民對於領導階層不滿的聲浪也越來越高,同時民族組成也造成統治權的不穩,伊朗的人口大多是波斯人,再來是普什圖人,庫德族人,突厥人,而彼此都想脫離伊朗,加入其他國家,或是獨立。而這個時候就必須同時鎮壓國內民眾,和向外發動攻擊,去轉移注意力和讓伊朗國民有相同的共通點可以同仇敵愾。

這些讓區域不穩定都構成美國的威脅,美國為了守住在中東的利益,只能見縫插針,透過經濟制裁降低伊朗的國力和打壓其在中東區域的影響力。

川普從在競選階段就以美國優先作為口號,似乎想讓美國脫離世界警察的角色,不過美國跟這角色是脫離不了關係的,因為美國現在依舊是世界世界上龐大的經濟體,而在這世界地球村的時代,當美國想維持自身利奕,是必也拖離不了。川普的一步一步的退出,也讓中國趁虛而入,在更多國家發展自己,但是川普當美國總統也只剩下兩年了,實質上可以改變美國已經維持長久的路線是非常困難的。

小國不應擁有核武器?

聯合國五個常任理事國都擁有核能武器的,除此之外,北韓,印度,巴基斯坦也都擁有此技術。國際也常為了一些國家發展核武器和展開經濟制裁。核武器的發展在第二次世界大戰後期開始發展,而冷戰也將此帶到高峰,幾乎每個國家都有來自美國或蘇聯的核能武器,在冷戰過後,國際對於發展核能武器也更加關注。像是巴基斯坦發展核能武器是因為有長期糾紛的印度已經擁有此項技術,為了自保,也必須發展。

核能武器現在幾乎都被大國所掌握,其實是個不對等的關係,有核武器的國家可以威脅其他國家,乃至全世界。核能武器擁有有強大的摧毀能力,這也是為什麼國際社會極力防止其他國家發展,但原本擁核的國家卻也沒有放棄這項技術,如果全世界沒有任何國家擁有強大的摧毀能力的核武器,那是不是就更不會有核戰爭的疑慮?從另一面思考,如果全部國家都有核武器,那在一個能力對等的角度來看,是不是每個國家也都不敢輕舉妄動,更去朝著和平的方向去?

當大國不願卸下自己所擁有的,世界依舊會被某些大國所掌握,人類史就像是一部侵略史,強大的國家控制著小國,也因彼此的不對等權利產生優勢感,造成歧視。當人與人願意放下自己的優越感,武力,才是人類可以邁向和平的時候。

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