統戰還是民主協商？！習近平的真實想法！
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文：廖斌洲
統戰到底是什麼呢？習近平在《告台灣同胞書》到底蘊藏著什麼意涵？
兩岸領導人的言詞交鋒裡的強烈對比
我們將針對兩位領導人的談話，帶您深入淺出的分析
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#民主協商 #統戰 #和平統一 #武力統一
我們上一集節目跟大家討論到習近平跟蔡英文在兩岸問題的重要交鋒
我們討論到兩個主題，第一個是中華民族對上民主原則
也就是兩種民族主義的概念
第二個是關於兩岸對於一中原則的概念的不同的理解
我們今天要討論接下來三個主題
第一個是九二共識
第二個是民主協商
第三個是和平統一，或者是武力統一
首先要跟大家討論的是「九二共識」
九二共識這個概念其實是在2000年被創造出來的
他的起源，是1992年8月1日的時候，當時總統府的國家統一委員會
做出一個重要的決議，決議的內容是講
兩岸都堅持一中原則，但是雙方對於一個中國賦予的定義是不一樣的
中共方面認為，中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府
台灣方面認為，中華民國是代表中國的唯一合法政府
中華民國的主權及於中國，但是治權及於台灣
到了當年1992年的10月，海基會跟海協會兩方面在香港舉行會談
他們其實是沒有做出結論的，但是這個沒有做出結論後來被認為是
給對方一個自我表述什麼叫做一個中國的空間
這個時候，九二共識這個概念還沒出現
九二共識的出現是在2000年的時候，陳水扁當選中華民國總統
前任的國安會秘書長蘇起，他創造了「九二共識」這個詞
他當時定義成「一個中國，各自表述」
從此，蘇起創造這個詞成為國民黨後來兩岸政策的重要主張
以往，兩岸談判，其實中國方面比較著重的是「一個中國」
國民黨方面重視的是「各自表述」
不過，到這次習近平的談話當中，把「九二共識」跟
「一個中國原則」以及「一國兩制」放在一起談
所以，這等於做了一個球給蔡英文總統，蔡英文總統就直接回擊
她認為，習近平把「九二共識」等同於「一個中國」以及「一國兩制」
只要在她擔任總統的任內，她絕對不會接受九二共識
九二共識在先前可能還有一些模糊空間，不過在這次習近平的談話當中
顯然沒有任何的模糊空間因為他已經把「九二共識」
等同於「一個中國原則」跟「一國兩制」，這也就是蔡總統可以回擊的地方
她認為，習近平壟斷了九二共識的定義，再也沒有模糊空間
根據兩岸政策協會在1月3日所公布的民調
「九二共識」的內容如果不包含中華民國在內的話
有高達八成以上的台灣民眾，是不能夠接受的
根據2017年的民調，針對「一國兩制」，台灣民眾有五成以上不能接受
為什麼不能接受呢？香港是實踐一國兩制最主要的地方
台灣民眾看到香港這幾年的公民權利不斷地限縮，心生害怕
因為香港在2003年通過了《香港基本法》第23條之後(後因抗議而未立法)
中國可以以國家安全的名義，去限制公民的自由，去起訴公民的活動
所以，我們在在地看到，香港這幾年的言論自由和集會結社自由，都受到管制
言論自由方面，前幾年的銅鑼灣書店關門了
佔中三子被判刑，也是因為《香港基本法》第23條
它限縮了集會結社的自由
這都是台灣民眾之所以不能夠「一國兩制」的主要原因
這也是蔡總統之所以明確宣示，只要她擔任總統的一天任內
就不會接受「九二共識」的主要原因
因為「九二共識」等同於「一個中國」，等同於「一國兩制」
但是，這兩者台灣的主流民意都不能夠接受
接下來，我們要談到「民主協商」的概念
習近平是在什麼樣的脈絡之下，談到民主協商的概念呢？
其實，他是在談兩岸在統一之後，要探索台灣實行什麼樣的制度的可能性
要實行「一國兩制」或其他的選項
習近平的談話非常清楚地提到有一個前提，也就是
「在堅持『九二共識』、反對『台獨』的共同政治基礎上」
「兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士」，對台灣未來的制度來進行「民主協商」
所以，這個「民主協商」的概念，我們可以看到他刻意地排除一些
反對九二共識和主張台獨的人士，邀請在這之外的民主黨派的人士來進行談判
所以，從這當中，我們可以連結到一個概念
中國所談的「民主協商」跟民主國家談的「協商民主」是截然不同的概念
中國的「民主協商」其實是跟中共的「統戰」的概念是連結在一起的
「統戰」是什麼呢？我們知道毛澤東曾經講過，中共有三個法寶
統一戰線（統戰）、武裝鬥爭，黨的建設
這個「統一戰線」其實也就是「聯合戰線」的意思
先分化敵人，然後聯合次要敵人，打擊主要敵人
所以，如果我們去回顧習近平這段講的話，其實他就是在分化台灣的內部
至少兩個派別，然後，要跟你一派的人談，另外一派的人他不跟你談
這就是所謂「統戰」的概念
「統戰」這個概念有沒有前車之鑒呢？坦白講是有的
這個概念的應用，首次出現在1956年，中共「第七次全國統戰工作會議」上面
毛澤東那時候為了要改善中國共產黨跟民主黨派人士的關係
他明確地指示，要跟民主黨派「長期共存，互相監督」
所以，很有名的在中共黨史上，毛澤東發動了一個「雙百運動」
也就是「百花齊放，百家爭鳴」
他告訴這些民主黨派人士說，你們對於中共有什麼樣的想法
可以大鳴大放，儘管說、儘管講
結果這些民主黨派人士聽毛澤東的話，儘管說、儘管講
民盟的、各種民主黨派人士都講話了
結果隔年，1957年，中共黨史上「反右鬥爭」
這些被毛澤東動員起來，要進行大鳴大放的這些民主黨派人士
輕則撤銷職務，民盟的人士章伯鈞和羅隆基，都是被降低位階或撤銷職務
重則送勞動教養，客死他鄉
所以當年1957年的「反右鬥爭」，實際上是給1956年的「雙百運動」
實際上是賞了一巴掌
這也就是中共成功地運用統戰，去分化民主黨派人士
去殲滅民主黨派人士的一個重要經驗，統戰的前車之鑒就在這
1958年，中共「第十六次全國統戰工作會議」更進一步把統戰概念應用更廣
我們知道現在中共有他的「統戰部」，統戰部下面分很多的組織
主要是針對各個少數民族、各個民主黨派、各個人民團體，甚至台港澳同胞
所以，台灣其實是中共統戰的一個重要對象
也是他組織工作、統戰工作重要的一環
在制度上面，統戰概念在制度上的實踐，就是中國的政協制度
什麼叫「政協制度」呢？我們知道，中共也是強調多黨制的
只是這個多黨制在這個政治協商會議的基礎上
這個東西的實踐是怎麼樣呢？政協制度其實有一個重要的前提
也就是中國共產黨主導政權，但這些民主黨派的人士只能夠
提供一些諮議、發言、參與權，它不能夠實際進行決策
所以簡單來講，政治協商會議把這些民主黨派人士當成一個花瓶政黨
這其實就是民主協商最重要的概念
我們現在一般接受的民主國家的「協商民主」，是以民主為基礎、協商為輔
但是中共是相反過來的，協商是主要的，我們只要協商出一個
符合共產黨基本條件的，民主只是一個配角的角色
所以，這就是中共黨史上看出來的「民主協商」
它是跟「統戰」息息相關的
就是要把你這個敵人給殲滅掉的一個最好的作為
接下來我們要談，和平統一，或者是武力統一
習近平在談話當中，不忘提到他要追求和平統一，但是也不承諾放棄武力統一
這看起來似乎是玩兩面手法，也就是在軟的部分他更軟、硬的部分他則是更硬
這段話其實有一個重要的前提，就是「中國人不打中國人」
也就是說，如果你願意承認你是中國人，願意跟我們談統一的話
那我們是不會用武力去攻打你的，可以跟你談和平統一
但是，如果你是要追求台灣獨立，或者是其他方式的話
你就不是中國人，那我們就要用武力的方式去統一
為什麼會這樣講？其實，如果我們從中國內部的角度來觀察的話
習近平做為一個中國的領導者，他其實是要考慮到他的權力結構的
我們知道中國共產黨的統治基礎，有兩大正當性的來源
第一個是經濟績效，第二個是民族主義
我們知道中國的經濟成長率在2018年逐漸趨緩
尤其在美中貿易戰的進行之下，中國的經濟成長是不斷往下修的
甚至很多人預測，在2019年，中國的經濟會硬著陸
所以，習近平的統治勢必不可能再以中國的經濟績效，做為統治正當性的基礎
於是，他要轉向擁抱民族主義
民族主義的施作方式，主要是針對國際問題上強硬
譬如說，中國在南海，針對美國採取比較強硬的態度
譬如說，在台海的問題上面，他也要去完成他的歷史任務
在這幾年來，對於習近平來講，是一個非常重要的年份，怎麼說呢？
2019年是中共建政七十週年，2021年是中國共產黨建黨一百年
2022年更重要了，因為我們知道習近平把他的國家主席任期制給取消了
所以，他邁向第三任，也就是在2022年的中共第二十大
他在中共二十大的會議當中，必須要向中共的領導階層交出他的成績單
這個成績單，很可能就是他的國際外交戰略，或者是台海問題的處理
自然而然，他在台海問題上面，必須要發聲
習近平這次的發聲看起來，反而是凝聚了台灣人更多的共識、更反對中國
所以，他其實是在針對中國的內部喊話
因為我們知道中國的解放軍一直想要用武力解放台灣
所以，習近平硬的更硬的這個部分，看起來更像是
對於解放軍內部想要武力解放台灣的鷹派來進行喊話
和平統一呢，中共內部其實也存在一些談判派，對他來講
能夠避免戰爭，能夠直接用統戰的方式收服台灣
這當然是最理想不過的事情了
所以，這部分我們就是要從習近平做為一個中國統治者
他從內政的權力基礎著眼，來講這句話的主要原因
今天我們談了這麼多，不曉得各位朋友對於中共的領導階層有沒有更深入的理解？
我們可以一起共同思想一個問題：你的「九二共識」是什麼意思呢？
到底在那個部分有共識？那個部分沒有共識？又或者是
我們唯一的共識就是，什麼都沒有共識
第二個部分我們可以去想，「統戰」的概念到底是什麼意思？
我們可以跳脫台灣人的身份，站在中共領導階層的角度去想
如果你是中共的統治者，你會怎麼樣對於台灣實行統戰的戰略呢？
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