前言:警方和犯罪者駕車相互追逐和廝殺的場景，一向是美式警匪電影和影集中的特色，巡警使用比重最高的便是福特(Ford)出產的維多利亞皇冠(Crown Victoria)，截止到2020年9月退役前美國執法機構有70%的警車是採用此款車型，儘管外型不討喜，卻也是影迷眼中的「警車典範」，而美國目前的警用車大多都屬本土品牌，包括福特(Ford)在內還有通用(GM)、克萊斯勒(FCA)、雪佛蘭(Chevrolet)和道奇(Dodge)。而蘇俄警車在娛樂媒體中相對比較冷門，最熟悉可能是動畫監獄兔(ウサビッチ)中由包里斯(Борис)和哥布契夫(Капучев)兩位民警(Милиция)駕駛的拉達(«Жигули»)，但動畫中的拉達(«Жигули»)汽車其實是由ВАЗ-2101和ВАЗ-2105型兩個版本組成。而主角普京(Путин)和基廉列克(Кирененко)駕駛的是莫斯科人-407型(Москвич-407)。
隨著一戰(WWI)的爆發，沙皇政府迫於戰爭需求，以及彌補自身汽車產能的不足決定從國外引進汽車產線，並於1916年分別從英、法、義引進克羅斯利(Crossley)、雷諾(Renault)和飛雅特(FIAT)的生產線。隨著沙俄沒落，以及蘇聯成立，城市化水平迅速提高，城市數量和人口都在不斷增加，又以聖彼得堡(Санкт-Петербург)和莫斯科(Москва)等大城市最為明顯，而交通事故的頻率也隨之提升，這讓蘇聯決意建立一套強制且有效的安全規範，為了能維持現有的交通及道路安全，蘇聯在1919年確立了交通警察的基礎，但最初道路指揮仍是手持指揮棒的一般民警(Милиция)。
1925年12月，在莫斯科市議會的決議下創立了「城市交通管理處」(ОРУД)，並作為公共服務的一部分，同時為了提高交管人員的工作效率以及執行範圍，為他們配發第一代的「巡邏車」，在蘇聯將稱作滑板車(Самокатчиками)；實際就是指腳踏車。交管人員在1928年進入莫斯科警察局，1931年ОРУД成為獨立且專門的交通指揮部門，除了原先的交通管制任務外，也開始發放駕照。1934年11月，「中央公路、泥路和公路運輸管理局」(ЦУДОРТРАНСе)創立了「國家汽車檢查單位」(ГАИ)，工作性質上ГАИ就是負責ОРУД管理權外的所有工作，不論是行政上的還是其它更為強硬的處置，由於擁有巡邏和管轄權，比ОРУД更像執法人員。實際上，在ОРУД的工作的會被稱為交管人員，在ГАИ工作的亦稱檢查員，但因為都是民警(Милиция)的下轄部門，因此俄國人也會稱他們交警或直接叫民警(Милиция)，在當時都是由「內務人民委員」(НКВД-СССР)管理，直到1946年轉由的改組的「蘇聯內務部」(МВД-СССР)接手。
民警(Милиция)作為執法人員沒有汽車也說不過去，總不能騎著腳踏車在凹凸不平的道路上追捕違反交通法規的犯人，一直到1930年代中期，隨著ГАЗ М-1 Emka («Эмка»)的出現讓情況有所改變，儘管數量不多但也是第一種「警用巡邏車」，雖然是專屬公家的車款，但由於沒有特殊塗裝，外表跟如同一般的私家車，加上車輛顏色以黑色為主，因此也被戲稱是「黑烏鴉」。不過民警(Милиция)更喜歡將摩托車用作交通工具。戰爭結束後，部分復員的ГАЗ-67Б人員車也進入ОРУД服役，然而它們並不適任在城市中的巡邏工作。
衛國戰爭結束後的頭幾年，ОРУД雖然獲得了大量的勳章和復員車輛，但他們的所擁有的資源以及提供的服務卻是災難性的令人難過，除了沒有統一且專門的警用巡邏車外，就連外觀也和私家車沒有區別，這些問題其實跟戰前一樣。直到ГАЗ-М20Б 勝利(«Победа»)和莫斯科人-400型(Москвич-400)這兩款車開始量產後，他們才為ОРУД和ГАИ兩個單位的配發象徵執法人員的制服，因應1953年12月31日的蘇聯內務部第266號法令，所有執法車輛都漆了上深藍底色加紅色拉花的塗裝，並在車頂加裝擴音器以此和私家車做區別。
當然，就當時的產量而言，仍然無法大量供應給全蘇聯的巡邏隊使用，因此大多數單位接收的還是復員的退役車輛，直到50年代中期，多數執法人員還是偏好使用摩托車。而民警(Милиция)為了要同時運輸大量人員，甚至直接把ГАЗ-51和ГАЗ-63А貨卡拿來修改，原先的裝貨台被改裝成有車窗的人員運輸艙。
由於多數輪的烏拉爾摩托車(«Ура́л» мотоцикл)為主，就連1966年的犯罪喜劇《看好你的車》(Берегись автомобиля)都有受到影響，又以主角駕駛ГАЗ-21 伏爾加(«Волга»)遇到摩托車拋錨在路邊的交警的片段最為經典，而那輛摩托車便是側三輪的烏拉爾 M-61型(«Урал» М-61)。一直到70年代以前，蘇聯都未設置任何的法定速限，但其實大家的車速都不怎麼快，因此不論是莫斯科人(«Москвич»)或是勝利(«Победа»)，都不需在裝配馬力強大的引擎。
到了50年代中期，更多的蘇聯人民能夠擁有私家車，這也導致交通事故頻發。因此於1956年的「蘇聯部長會議」(Совет Министров СССР)簽署了新的決議，根據法令內容，若ГАИ遇到違規交通人時，有權當場禁止其繼續駕駛汽車、摩托車，最嚴重可直接扣押其汽車、摩托車，權責上也可直接吊銷駕駛人的駕照，舉例來說，被查獲之駕駛人有酒駕的違規行為，將剝奪其駕駛汽車、摩托車甚至是營業用無軌電車的權利，最長可達到一年，如果被查證是無照駕駛，則直接將駕駛人的汽車或摩托車扣押。實際上到了60年代初期，ОРУД和ГАИ這兩個單位，不論是人員的工作性質還是相關法令其實都很相似，於是在1961年，蘇聯建立一套統一的交通法規，並將ОРУД和ГАИ這兩個單位重組並合併成一個新的單位「道路交通管制-國家汽車檢查單位」(РУД-ГАИ)，然而大多數的蘇聯民眾還是單稱「國家汽車檢查單位」(ГАИ)。
那要如何分辨是「國家汽車檢查單位」(ГАИ)的警用車輛？不外乎就幾個特徵：鮮豔底色+拉花、印在車門的蘇聯國徵、車頂上擴音器和藍色閃燈，另外在後車廂也印有象徵ГАИ的字條，指個使用期間ГАЗ-21型 伏爾加(«Волга»)的主要動力也從早期的ЗМЗ-21/21А,70hp引擎提升到ЗМЗ-21Е,85hp。使用的汽油也會根據區域差異和引擎而有所不同，而多數用的是辛烷值66且較便宜的А-66汽油，如果是人口較多的繁華城市，則會以辛烷值76的А-76汽油為主。
By Maz
