防疫回顧

2021/07/28閱讀時間約 6 分鐘

2020年初，中國武漢爆發新冠肺炎疫情，並隨著人群流動擴散至全世界，引發全球性的大流行，超過上百萬萬人撒手人寰。各國政府採取封城、強制戴口罩、制訂社交安全距離和停班停課等防疫措施防堵病毒擴散，改變了世界各地人們的經濟、生活模式。相較於西方國家在11月爆發第二波疫情，封城措施再起，身在台灣的我們至今仍能到校上學與同學見面、在餐廳用餐、假日時到各風景區遊歷，都是多虧於台灣防疫的成功，使我們的生活在疫情影響之下受到最小的衝擊。

防疫的模範生：台灣

疫情爆發之初，由於與中國僅一海峽之隔，台灣曾被認為將成為世界第二大疫區，但台灣記取17年前SARS的教訓，將疫情資訊透明，並超前部屬，防患未然，加上中央、地方和民間合作，上下一條心，讓台灣在防疫表現上繳出了漂亮的成績單，還在10月獲得世衛官員及明星的稱讚。現在就讓我們回顧台灣的疫情發展和成功的關鍵。

2019年12月31日:發現案例

2019年12月31日，疾管署副署長羅一鈞在PTT上發現武漢爆發不明肺炎疫情，隨即召集行政院各部會開會，立即宣布對武漢入境航班實施登機檢疫，並向世界衛生組織窗口通報。2020年1月15日，疾管署將「嚴重特殊傳染性肺炎」列為第五類法定傳染病。1月20日，中國疫情擴大，疾管署宣布「嚴重特殊傳染性肺炎中央流行疫情指揮中心」三級開設。

2020年1月21日:首例確診

1月21日晚間，疫情指揮中心緊急召開記者會，宣布50多歲女台商自武漢返國後確診武漢肺炎，此為台灣的第一例確診病例。1月23日，指揮中心提升至二級開設，由衛福部長陳時中擔任指揮官，邊境檢疫擴及至中國全境。1月24日，指揮中心宣布管制口罩和原物料出口，並於隔日暫停旅行團赴中和限制陸客入境，並遣送境內中國觀光團離境。1月28日，中國納入第三級旅遊警示，加強對居家隔離、檢疫者實施電子監控，同時釋出六百萬篇戰備口罩至四大超商販售。2月3日教育部宣布開學日延至2月25日，當晚第一班撤僑班機自武漢起飛。2月6日實施口罩實名制，限定持健保卡可於7天內購買2片，一片5元。2月10日全面暫停小三通，僅保留部分往來兩岸航班。

2月16日:首例死亡案例

2月16日，一名無旅遊史的白牌車司機因武漢肺炎死亡，引起彰化恐慌，2月20日，指揮中心調查司機接觸史後鎖定一名浙江台商，經抗體檢驗後確認曾染武漢肺炎。2月27日，中央流行疫情指揮中心一級開設。2月29日，爆發第一起院內感染，9人遭感染。3月11日，世界衛生組織宣布新冠疫情進入「全球大流行」。3月12日，口罩實名制2.0上路，民眾可網路預訂，實體商店取貨。

2020年3月19日:歐美疫情加劇

3月19日起，全台進入防疫關鍵14天，非本國籍人士禁止入境，境外回國者，皆須居家檢疫14天。3月20日，單日確診人數達到最高峰27例，並爆發第一起校園群聚感染，隔日全球疫情旅遊警示提升至三級，3月24日禁止旅客在台轉機。4月1日，指揮中心制定室內1.5公尺、室外1公尺的「社交安全距離」，宣布搭乘大眾運輸工具需強制戴口罩和量體溫。4月9日，酒店、舞廳停止營業，隔日於人潮密集景點實施人流管制。4月12日新增一例本土個案後，至今仍無本土個案。

4月14日:久違的0確診

4月14日，台灣自3月9日以來首度0確診。4月18日，爆發敦睦艦隊磐石艦群聚感染，確診官兵進入社區3天，最後共36名官兵確診，8人驗出抗體，所幸無本土病例。4月22日推出口罩實名制3.0，民眾可至超商事務機預購口罩。5月起推動防疫新生活運動。5月8日中華職棒開放1000名觀眾入場。8日至20日，長達13天0確診。5月25日，居家隔離人數歸零。6月1日，解除口罩內外銷禁令，開放郵寄口罩至海外。

6月7日:正式解封

6月7日，疫情指揮中心宣布國內解封，每天召開的記者會改每周三召開一次。6月25日，開放轉機。6月29日，放寬特殊原因入境申請，但仍須出示登機3日內陰性報告並居家隔離14天。7月26日，菲律賓旅客入境全面篩檢。8月1日，開放來台就醫。8月12日，菲律賓旅客入境後至集中檢疫所隔離。8月19日，高中以下陸籍子女可入境。9月24日，持團聚證之陸配可入境。

台灣防疫成功關鍵

SARS經驗:2003年SARS期間，台灣受到重創，故在SARS後設置一千多間的負壓隔離病房，在疫情爆發初期依循對抗SARS的經驗，實施入院分流和量測體溫，對接觸者實施居家隔離，口罩出口禁令和徵用口罩等等，加上許多有「抗煞」經驗的專家協助，讓台灣在疫情爆發之初能快速因應，免於重蹈覆轍。
資訊公開透明:在首例確診後，疫情指揮中心每天開記者會向國人報告疫情。當確診個案進入社區時，指揮中心進行疫調，告知於潛伏期密切接觸者進行居家隔離，公布個案活動足跡，發送簡訊提醒曾與確診者到過同一地點的民眾進行自主健康管理，避免因隱匿患者造成和平醫院封院慘案再度上演。
超前部署:在去年12月31日得知武漢出現疫情時，各部會迅速動員，提出應變措施，針對武漢航班進行登機檢疫。出現首例確診個案後，立即停止與中國的人口流動，並實施居家檢疫。在3月下旬境外移入病例攀升前，禁止非本國籍人士入境，並一律對入境旅客實施居家檢疫，有效防堵病毒進入社區。禁止口罩出口，並實施口罩實名制，全面徵收口罩，避免國人面臨無口罩可用和價格飆漲的危機，促使口罩覆蓋率極高。這些超前部署的措施，目的皆在防患未然，最後也成功發揮功效，拯救性命無數。

　　中央、地方、民間共同合作:當中央流行疫情指揮中心進行疫調時，地方衛生、警政人員利用電訪、調監視器等方式追蹤個案足跡，在回報中央指示。執行居家隔離、檢疫時，中央委託地方單位每日通話確認、提供防疫包、甚至成立關懷中心排解憂愁，而民間電信業者與中央合作，開發「電子圍籬」系統，即時追查隔離者位置，發現隔離者離開隔離地點時，通知地方警政、衛政單位，掌握人員行蹤，加上民眾配合度高，不隨意違反隔離政策，故能在隔離期間找出入境時無症狀的個案，無漏網之魚。口罩實名制實施之初，政委唐鳳和民間工程師共同開發口罩地圖，民眾可即時告知藥局口罩存量，後來在國軍投入口罩生產、政府和民間生產商合組「口罩國家隊」後，產能大幅提升，加上民眾們「順時中」，主動配合防疫措施，台灣成為世界少數解封的國家。

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