宏池大將軍—從岸田文雄的進化到自民黨派閥的重整趨勢3

志公會的前身是「大勇會」，由原屬「宏池會」系統的河野太郎之父河野洋平及麻生太郎，因為不滿加藤紘一逼退宮澤喜一接任宏池會長，遂在1998 年年底結合了15名宏池會成員退會，並在此隔年成立派閥「大勇會」。

2006年年底麻生太郎繼任為會長，派閥更名為「為公會」，取「天下為公」之意。

2012年志公會跟「高村正彥」所率領的「番町政策研究所（山東派）」共組「讀書會」，為將來合併作準備。隨著2012年自民黨大勝、取回政權，麻生派的人數也大增。而高村也受安倍任命為黨的副總裁，而將山東派會長一職交棒給「大島理森」。

2015年大島接任眾議會議長，派閥會長則交棒給「山東昭子」，稱為山東派；2017年山東派跟為公會整合為新派閥，名稱改為「志公會」，會長還是麻生太郎，山東昭子則為會長代理。這個合流也讓山東昭子在2019年當上了參議院議長，而這是自2003年扇千景以來，首次有「非清和會」的人當上議長。

此外，2017年甘利明率領跟他相近的田中和德、山際大志郎等共5人加入志公會，甘利明也成為麻生太郎的左右手，山際大志郎則在此次岸田內閣中出任經濟財政大臣。

志公會成為如今擁有54名國會議員，包括眾參兩院議長實際上都是出自本派，不得不服佩麻生太郎的手腕。

志公會裡的『雙太郎』：麻生太郎跟河野太郎的關係說起來是既密切又微妙。要追本溯源的話，創派的是河野太郎之父河野洋平；但壯大派閥成為至今自民黨內第二大派閥的是麻生太郎；講起來全天下都知道他立志要當總理的河野太郎，可以說是志公會的「太子」，這點麻生也承認。

但是今年總裁選舉麻生並沒有支持太子的河野參選；最主要的原因還是因為「藩王的太郎還不想退」！1940年出生的麻生太郎儘管已經81歲，但外表看起來完全不顯老態，心理年齡也是；十足的老頑童！

在自民黨的政治核心圈打滾一輩子、自己也當過總理大臣的麻生太郎比誰都清楚權力圈的第一定律：「天無二日」的道理，一個團體就只能有「一個」老大。

若是河野太郎當了首相，派內眾人要聽「哪一位太郎」的指令？

遠的不說，光這幾年安倍當政之下，隔壁最大派閥「清和會（細田派）」聽誰的？當然是安倍晉三啊！

這也不是第一次麻生阻止河野太郎參選總裁了，早在2006年就發生過一次；老實說，那時候河野太郎才43歲，是有點太早了。（當年當選的安倍晉三是49歲）

重點是今年藩王再度阻止太子上位，河野太郎表面上沒說什麼，選後也立即接受麻生的懲處，降格地去接下自民黨文宣部長的位置。但是『雙太郎』就會這樣安然無事，直到下次河野太郎再參選總裁嗎？

河野目前拼命地在全國輔選；自家人也好、他派閥也罷，通通來者不拒地提供自己的人氣來輔選；因為經過這次總裁選舉，他應該有深深體會到永田町的名言「（國會議員）數量就是力量」的道理。

奪取天下本來就是一件『打群架』的事；唯有『成群結夥』才有本事談「要不要造反」？！志公會中「雙太郎」的關係會如何演變，待眾議院選舉後，各自盤點有多少人馬，屆時或許有戲可看。

水月會是2015年為了石破茂參選總裁而成立的派閥，其有相當部份的成員跟石破茂一樣都來自平成研究會（竹下派）；也因此不論是2018年石破茂跟安倍的再度對決，竹下派中的參議員掛集體挺石破茂造成竹下派分裂投票，派閥內傷至今未能痊癒；或是去年石破茂總裁再度選鎩羽而歸，派內成員討論是否要回歸竹下派的可見雙方淵源之深。

前面提到總裁選後，曾任石破派首任事務總長的古川禎久在今年總裁選後「退會、入閣、回平成研究會」的轉變，相信對石破派的其他成員會有相當的刺激，特別是近幾年來石破派成員幾乎都「入不了閣」；而且成員或者退會、或者引退，人數在眾議員改選前只剩下15名，連要為石破茂「保駕護航」參選總裁的20人門檻都達不到，更是重大打擊。

這次總裁選石破茂最後選擇支持河野太郎參戰而組成「小石河連線」，但還是功敗垂成；石破派的前景真的堪憂。

而且在去年代替石破茂接任會長的「鴨下一郎」已經宣佈引退、不再參選；派內阿哥級的「伊藤達也」及「山本有二」也都在今年退會。因此選後水月會的帶頭大哥要由誰來出任，是一大問題。

不過永田町內在總裁選後已有傳言指出，大選之後或者小石河連線以及菅義偉派下的成員或許會有「組織化」的動向？！這個動向不能說沒有可能，不過若是發動的話，將會跟麻生派內「雙太郎關係」的變化起連動。都要一併觀察。

我在『令和大御所—從安倍晉三兵法解讀自民黨總裁選舉』一文中曾提到，帳面上菅義偉是黨內無派閥的身份，但他早就透「河井克行」、「菅原一秀」、「坂井学」3人各自用不同名目成立了『向日葵会』、『ガネーシャの会』、『令和の会』等次級團體，成員加起來約有23人；比起正式派閥的石破派、石原派及至類派閥的谷垣派，人數都還要多出許多。但是當初以次級團體掩護菅義偉上位的目的不但已經實現，甚至菅義偉也已成為「前首相」。

但是菅義偉畢竟是被逼宮下台；但他隨即支持河野太郎參戰，頗有「復仇之戰」的味道。儘管令和關原之戰，菅太閤的接班人還是拜給令和德川家康的岸田文雄；但菅義偉雖已72歲，不僅繼續參戰下屆眾議員，從SNS上也可以看到他也是全國四處輔選，而且照片上看起來，人氣也很旺。怎麼看都是「另一尊大御所」誕生中的樣態！

所以菅派人馬，究竟會不會在選後沿著菅義偉總裁不參戰前人事改組的「石破。河野」雙塔、到後來的「小石河連線」這個脈絡發展出新的「團體」呢？畢竟要當大御所的前題是，要先推出一位「大將軍」啊！

選後的自民黨內的權力變化，這也是一個關注的焦點所在。

有關宏池會的歷史，我在拙作『令和未來首相系列（四）：岸田文雄—續待鵑啼的宏池王』中有詳細介紹（連結如下）。簡言之，在加藤紘一擬推翻森喜朗政權未遂後，宏池會分裂為三股勢力，其中一支即是前述的「河野洋平—麻生太郎」的大勇會，即現今的麻生派。

另外二股，即是繼承宮澤喜一這一脈及加藤紘一這一脈；有一段時期雙方都自稱是宏池會；原本在2006年自民黨總裁選後，由宏池會衍生出的政團「宏池會」（古賀誠）、「志公會」（麻生太郎）及「有鄰會」（谷垣禎一）皆同意捐棄前嫌、共組「大宏池會」。然而2007年9月安倍晉三因病辭去總裁職務後，古賀誠及谷垣禎一卻選擇支持跟麻生太郎競選的「福田康夫」，形成所謂的「麻生包圍網」；這樣一來，「大宏池會」的構想自然就胎死腹中。

儘管後來宏池會跟有鄰會一度合併為「中宏池會」；但在2012年總裁選舉中因為古賀誠不願支持時任總裁的谷垣禎一續任，導致最後谷垣含恨退出總裁選，而支持谷垣的十多名議員也跟著退出宏池會，這些人雖未組成正式派閥，但仍然以類派閥的方式組織在一起；黨內稱其為「谷垣派」，目前由遠藤利明及中谷元共同領導。而這一役也迫使古賀誠交出會長職位給岸田文雄。

經歷過整個宏池會分分合合過程的岸田文雄，一直有個心願想讓昔日「大宏池會」再現；尤其去年總裁選敗陣後，更是積極想整個三股力量。

不過，麻生太郎的志公會，不僅人數達54人，早非當初出走的15人那樣的小規模；其壯大至此的主要原因是合併了黨內數支力量，而這些人跟宏池會並沒有淵源，因此對於「重返」大宏池會並沒有太大的意願。

何況，岸田文雄都當上總理大人了，麻生現在如要合併回宏池會，那地位也最多是老二，與其同樣如此，那還不如早先支持河野太郎當首相就好了。當然，也不是說完全沒有可能，如果眾議員選後，「雙太郎決裂」，而麻生麾下人數不如預期的話，或許加減有跟宏池會合作的空間。

岸田文雄讓宏池會在闊別30年後，再度拿下總理寶座。事實上今年這一役對岸田文雄來說也是背水一戰；因為他若再沒能當上首相，派內也許會有『逼宮』情勢。其原因出在宏池會中，尚有另一位對於登上總理寶座雄心勃勃的座長「林芳正」！

林芳正出自山口縣政治世家，地盤在下關市，目前是安倍晉三的眾議員選區；林家跟安倍家是對頭，兩家族在地方上爭鬥多年。林芳正擔任了5回共30年的參議員；但是他志在參選總理，所以也一直想換跑道改選眾議員。

基於地方上的淵源，他一直想參選山口縣第二選區，該區是二階派最高顧問、曾任麻生太郎首相時期的官房長官、志在擔任下一屆眾議院議長的「河村建夫」。

但由於林芳正在今年8月辭去參議員，表達全力參選的態勢；加上總裁選後二階俊博交出提名大權的幹事長一職，情勢遂完全逆轉，硬是將河村建夫逼得不得不引退，交換條件是提名他兒子為該區比例代表。

所以林芳正將會順利完成轉換跑道，對於將來參選總裁，可以說是拿到入門票了；事實上他在2012年就曾經在古賀誠支持下參選過一次總裁選，但是票數是敬排末座的27票。

自民黨向來登上總裁寶座者會退出派閥，以示黨務中立；但由於岸田文雄選上總裁後，隨即進入眾議院改選的程序，而且理論上林芳正也還不是眾議員，所以宏池會內也尚未對會長人事提出異議。

林芳正的背後有宏池會前會長古賀誠，古賀這兩年的總裁選舉支持對象是菅義偉，也一再公開反對岸田文雄參選；所以當林芳正選上眾議員後，他跟岸田文雄、古賀誠間的恩怨情仇，應會有一番盤整，是否會進而要求岸田文雄交出宏池會會長職務，是最值得注目的事。

去年總裁選舉敗於五派系聯合之下的岸田文雄痛定思痛，深切了解永田町『數量就是力量』道理，因此去年10月他再度提出「大宏池會構想」；儘管跟麻生派要整合有其困難度在，但是跟「有鄰會」之間倒是比較有空間，尤其去年跟今年的總裁選舉，有隣會都站在岸田文雄這一邊休戚與共。

選後人事，有鄰會並沒有人入閣，最高的層級是這兩年都擔任岸田文雄總裁選舉本部長的「遠藤利明」出任黨四役「選對會委員長」；此外副大臣則有2位，政務官有1位；跟宏池會本身一樣低調。

事實上總裁選後，永田町內也有傳聞岸田文雄一向推動的「大宏池會」進行整併，具有良好時機。對岸田文雄來說，就算要被林芳正逼宮，也要想辦法擴大自己留在宏池會內的勢力，所以跟「有鄰會」整合是對他保有宏池會內影響力最好的生力軍；這對只有15人的有鄰會來說，跟深具淵源、且登上總理寶座的岸田文雄勢力合流，也是一條不錯的保護。

而且會內另外一位代表「中谷元」，跟岸田文雄的私交向來很好；各位讀者可以看我製作的各派閥會長的圖表，可以發現有最年輕的有四位，都是64歲。事實上他們四人，因為都是1957年次的，所以每年每季都會聚會，稱為「四季會」，其中除了石破茂是平成研究會系統外，其餘三人早年都是宏池會系統。不過這兩年的總裁選舉，石原伸晃都沒有支持岸田文雄。

所以總結來說，宏池會在眾議院改選後的焦點是：岸田文雄是否交出會長職務；以及舊宏池會系統的整併，是否會出現？

日本政界談到權力的變動時，最喜歡引用：「政界一寸先は闇」。

在內閣制國家的權力結構，實際是處於浮動狀態的，政治力量的移動、千變萬化、也瞬息萬變。

眾議院投開票前夕，日本各媒體的分析，自民黨跟公明黨的聯合政權繼續取得政權沒有太大的懸念，差別只在於自民黨本身拿到的席次能否達到233席的單獨過半，因為這就意味著，加上公明黨目前至少持續選前29席以上的席次，自公聯盟將可在眾議員獲得絕對多數所需要的261席。

而自民黨失去的數十席次，大致上一半流向立憲民主黨、一半流向日本維新之會。要講最大贏家應該算是日本維新之會。

所以選後日本政情的觀察焦點：一方面是在總裁選舉中蛻變的岸田文雄，是不是能真的成為「令和的德川家康」？端看他如何展現「馬下治天下」的能耐。

另一個焦點就是大選後，自民黨內各派閥的當選人數，首先是黨內派閥力量的影響力增長或消減的觀察；其次是各派閥內部的力量消長及連動的派閥領導人之變動與否。

最後，與本文主旨無關，但跟台灣息息相關的是：明年是日中建交50周年，岸田文雄跟習近平會怎麼過招？台灣問題是否會？或者會如何捲進日中兩國的交涉之中？是我們要特別注意的地方。

（本文結束）