和平獎得主淪落戰爭罪犯 衣索比亞陷入人道危機

終結衣索比亞與厄立垂亞邊界戰爭的阿比，在展開了一系列的開放改革後寄予厚望。然而，衣索比亞並沒有因此盼來和平，提格雷叛軍如今以前東家之姿挺進首都.....

這場長達一年的血腥內戰，在這個月初有了重大的轉折，「提格雷人民解放陣線」(Tigray People's Liberation Front，TPLF)由北方向政府所在地首都阿迪斯阿貝巴(Addis Ababa)進攻，隨著政府軍節節敗退，提格雷叛軍已經在上周控制了離首都僅 250公里的兩個重要城鎮「德西」(Dessie)與「康博爾查」(Kombolcha)，總理阿比立即宣布宵禁，衣索比亞進入緊急狀態。至此，這場衝突已造成了數千人喪命，超過200萬人逃離家園。

戲劇性反攻 戰火越演越烈

回到2020年11月，總理阿比·阿邁德(Abiyyii Ahimad)以「提格雷人民解放陣線」攻擊軍隊基地為由，出兵提格雷省，與來自北方的厄立垂亞軍隊聯手夾擊。不到一個月的時間內，便佔領了整個提格雷地區，阿比立即宣布了軍隊的勝利。

出乎意料的是，「提格雷人民解放陣線」隨後不僅拿回了失土，還與民兵組織奧羅莫解放軍（Oromo Liberation Army，OLA）合作，一路反攻到阿迪斯阿貝巴上方，打算切斷所有通往首都的道路。

2019年，阿比因為終結了衣索比亞與厄立垂亞長年的邊界衝突，而獲得了當年的諾貝爾和平獎。厄立垂亞與北部的提格雷省接壤，其領導人伊薩亞斯·阿費沃基（Isaias Afwerki）與阿比關係密切，且同時視「提格雷人民解放陣線」為死敵。直至今日，厄立垂亞至仍對軍事協助阿比聯軍之事保持沉默。

1970年代，一群民兵組成了「提格雷人民解放陣線」，憑藉左翼民族主義意識，誓言為長期被邊緣的族人爭取權利，並且創立衣索比亞人民革命民主陣線（EPRDF）拉攏其他民兵團體。在1991年，該聯盟成功推翻了當時的共產獨裁政權，提格雷隨後控制了其他團體，主導了衣索比亞聯邦政府將近三十年。

在聯合政府的帶領下，衣索比亞實現了經濟成長，但對於異議份子與反對派卻沒有任何一絲寬容。隨著人權的惡化以及政府弊案的曝光，人民對政府不滿的情緒快速升溫。終於在2018年，「衣索比亞人民革命民主陣線」從新推舉了與提格雷毫無關係的阿比做為領導者。

阿比上台後，隨即展開一系列政治改革，包括控訴提格雷官員的腐敗，並且在多數聯盟成員的同意下解散「衣索比亞人民革命民主陣線」，重新創建了繁榮黨 (PP)。

提格雷不滿阿比波壞原先的聯合陣線，逐漸走向集權，拒絕加入新的聯盟，並且將總部遷回北方，此事也為往後的衝突埋下了伏筆。

2018年，自阿比當選為衣索比亞總理後，展開了一系列的開放改革，包括釋放45,000政治犯、支持第一位女性候選人擔任總統，在政府中成立和平部門等等。然而，在阿比在政治上的承諾卻沒有想像中的順利，除了私人化國有電信業的改革計劃不斷遭推遲，國內通訊網路時常無預警遭中斷，國際特赦組織甚至在2019年指控阿比逮捕了超過10,000名政治異議人士，逮捕的範圍、人數皆有逐年擴大的跡象。

根據《BBC》的報導，在這場衝突開始之後，有許多記者、神父，甚至是藝術家在未經審判的情況下，遭政府指控協助提格雷反抗軍，而受到逮捕拘留。

阿比甚至曾在Facebook上發表過激言論，揚言要「掩埋」提格雷人民解放陣線，貼文隨即因煽動種族仇恨而遭到系統下架。

「問題不是有沒有飢荒發生，而是有多少人會因飢餓而死。」

阿比對於提格雷地區懲罰性的封鎖，造成無國界醫生以及救援糧食、藥品及衛生用具無法順利進入災區。在今年10月，不但以「不受歡迎」的名義驅趕7位人道救援工作者和官員，又於11月10日逮捕了16名提格雷族的聯合國工作人員，使得西方各國對於這位前諾貝爾和平獎得主大失所望。

根據聯合國人道主義事務負責人馬丁·格里菲思 (Martin Griffiths) 表示，目前在衣索比亞北方，有將近520萬人需要糧食協助，其中有40萬人面臨嚴重飢荒。而在這一個超過1.1億人口，且由90個不同部族組成的大國，沒有人能預測這場人道危機將會走向何處。

在聯合國對於衣索比亞內戰的報告中，詳細記錄了雙方構成戰爭罪和危害人類罪的罪行，其中絕大部分違法行為是阿比的政府軍隊和厄立垂亞軍隊所為。但自從提格雷反攻後，開始對其他民族進行報復，法外處決和輪姦成為戰爭中的常態。

除此之外，奧羅莫人(Oromoo)和安哈拉人(Amhara)兩大部族之間本就存有不滿，因此專家學者們擔心加入「提格雷人民解放陣線」的奧羅莫解放軍萬一對安哈拉人進行攻擊，將會導致更嚴重的種族衝突。

拜登政府自今年六月，便積極出訪歐洲、非洲聯盟以及與阿比關係密切的海灣國家進行接觸，企圖透過外交手段避免衝突升級、外溢。在九月時，美國政府見交戰雙方並無減緩衝突之意，只好揚言取消貿易優惠以迫使雙方和平溝通，接受人道組織援助。

然而，眼前最大的問題是俄羅斯、中國與土耳其是否會藉此削弱美國在非洲的影響力，俄羅斯藉由資助受制裁國家來拉攏盟友；土耳其對於非洲之角的外交野心；中國為了保護在當地的投資，各國欲增加自身影響力的野心，都將稀釋美國對於衣索比亞的施壓。

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