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烏克蘭情勢 考驗北約國家的防衛決心

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在去年年底前,美國等西方國家情報單位開始提醒,烏克蘭情勢有出現變化,俄羅斯將屯軍10萬多在烏克蘭東部邊境,將可能對烏克蘭進行全面性侵略,果不其然,在2022年初的哈薩克暴動後,俄羅斯軍隊開始有動靜,在與白俄羅斯國防部合作,進行大規模的聯合演習,一瞬間東歐戰略開始出現劇烈變化。

美國支援烏克蘭大批軍火,包含標槍(Javelin)反裝甲飛彈和反陣地武器,並且有軍事顧問團協助烏克蘭練兵,英國跟在腳後,支援NLAW反裝甲飛彈等,後續其他國家也紛紛支援。

俄國戰略背景簡述

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目前據外媒的情報來看,俄羅斯在「三路線、一潛在路線」做軍事佈署,可能侵略路線規劃作推測,三路線為烏東邊境的東路線、烏克蘭西北部和白俄邊境的北路線,以及克里米亞半島的南路線。一潛在路線位於烏克蘭和摩爾多瓦的西路線,就是俄羅斯駐軍在「德涅斯特河沿岸自治國」(Transnistria),1992年摩爾多瓦內戰爆發時,親俄勢力自主脫離獨立的俄語區。

無論東西南北都對烏克蘭相當不利,北面戰線約20個戰鬥營(不包含白俄羅斯軍力)可直攻首都基輔,並且最具有威脅性,東面至少有30的戰鬥營,包含從遠東調來的俄羅斯海軍陸戰隊,另一方面支援親俄的頓巴斯(Donbas)民兵,南面約有12個戰鬥營在克里米亞半島,另有從高加索地區和俄國南部戰區加強營和空降傘兵營支援,可直驅第聶伯(Dnipro)並包圍駐守在烏東的烏克蘭軍隊,西面從潛在的摩爾多瓦邊境西路線約有3個戰鬥營,往東會合克里米亞半島南面軍,吞噬烏克蘭海岸線和重要海港敖德薩(Odesa),讓烏克蘭瞬間變成內陸國,讓俄國在黑海獲得一半以上的控制能力。

由於俄軍的佈署,接連影響東歐國家的注意,歐俄平原以西的波羅的海國家和波蘭更擔憂俄軍的行動,黑海地區的羅馬尼亞和保加利亞,以及高加索地區的喬治亞共和國,都是各種連鎖效應的戰爭威脅。

海軍部分,俄羅斯國防部宣布在北大西洋、地中海、黑海和太平洋進行大規模聯合演習,俄羅斯北方艦隊和波羅的海艦隊,先後在北大西洋地區進行實彈演習,但接近英國和愛爾蘭西南方,讓英國芒刺在背,尤其波羅的海艦隊通過丹麥海域、英吉利海峽,挑起法國和丹麥的海防安全。

而之所以包含有地中海演習,在於美國海軍杜魯門號航艦打擊群(USS Harry S. Truman, CVN-75 CSG )在地中海待命外,也和法國、義大利、西班牙進行聯合演習,駐軍母港在敘利亞的俄羅斯電子情報艦也從北非利比亞出發,企圖跟監北約聯合海軍的演習動態,並和北方艦隊、波羅的海艦隊會合,有較勁的意味,並且告訴西方國家有能力對歐洲造成威脅。

東歐國家反應

普丁對美國和西方國家的要求很簡單,就是要求北約離開東歐地區,這樣的軍事舉動可說是自二戰以來、冷戰結束後最大的軍事威脅,俄羅斯最不樂見的就是北約東擴,一旦烏克蘭加入北約,等於掐住俄羅斯在歐俄平原和黑海地區的戰略生命線。

當時波羅的海三國家入北約後,俄羅斯在波羅的海艦隊空間被壓縮,等於半個航線被控制,俄羅斯從歐洲出海的路線一直被監控,一旦黑海被控制,也如波羅的海相同處境。

但對於曾經被蘇聯關進鐵幕和殖民統治的東歐國家來說,不願再讓過去的黑暗歷史再次重演,在蘇聯解體後,昔日的華沙公約組織陣營國家和前蘇聯加盟國,紛紛加入北約,俄羅斯的戰線也一路退往歐俄平原和黑海一帶。

2014至2015年間,為防止烏克蘭快速西傾歐盟和北約,俄羅斯先行併吞克里米亞半島,侵蝕和滲透烏東頓巴斯地區,就是企圖奪回黑海主導權,但隨著黑海南部的土耳其在2020年的高加索地區代理人戰爭勝利,也讓2008年因與俄羅斯戰爭失利的喬治亞共和國,強化與土耳其、亞塞拜然和烏克蘭合作,致力封鎖俄羅斯在黑海的影響力。

這些東歐國家過渡到民主政權後,面對俄羅斯的軍事威脅依然存在恐懼記憶,在去年發生波蘭和白俄邊境發生大量難民直闖邊境事件,讓波蘭當局不得不擔憂來自俄羅斯的混合戰,默許讓親俄立場的白俄羅斯總統盧卡申科(Алякса́ндар Лукашэ́нка)對歐洲態度以挑釁威脅邊境安全,愛沙尼亞以反俄立場鮮明,簍次遭受俄羅斯的滲透威脅,以及不時遭受軍事威脅。

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西歐態度攸關北約團結

雖然有不少歐美國家紛紛表達對烏克蘭的支持立場,但是身為歐盟的大老德國表現卻讓外界失望,德國起初被爆暗中阻止愛沙尼亞支援「德製武器」給烏克蘭,卻也被外媒爆出默許德商施壓立陶宛,強迫改名「台灣代表處」,立場已經引發外界質疑,也被爆料德國海軍司令在印度訪問期間,對於俄國立場表示「對普丁需要給個尊重」言論,被外界批評引咎下台。

在支援方面也是令人心寒,先前宣布支援烏克蘭一組野戰醫院引發批判後,德國國防部長蘭布雷特(Christine Lambrecht)在媒體前表示,會再捐贈「5000頂頭盔」被基輔市長怒斥和嘲諷「下次是否要捐枕頭」,德國一連串的荒謬表現,外界質疑和批評立場過於對俄羅斯的曖昧。

拉脫維亞國防部長帕布瑞克斯(Artis Pabriks),日前透過媒體批評德國對俄羅斯威脅「不道德的不作為」,並說西歐距離俄國較遠,多年來處在和平當中,只想到天然氣、貨物出口還有合作,東歐這些接壤國家則不一樣,面臨的是生存問題,而過去的經驗告訴他們不要相信俄羅斯,否則就是死路一條。

德國因為天然氣供應仰賴俄羅斯的關係,導致德國與北約國家的態度不一致,連義大利和西班牙都先後派兵到波羅的海、黑海駐防,法國也同樣派兵到羅馬尼亞,德國最後才派歐洲戰機到黑海。

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直至目前為止,美國確定增8500名士兵到波蘭,美俄兩國在安理會互相批評誰是侵略者,東歐戰略安全緊張無法在短時間內安定下來,在烏克蘭民眾面臨可能戰爭爆發之際,已經先行全民皆兵的訓練作為值得鼓勵,面對俄羅斯的軍事威脅和國際局勢的詭辯下,小國只有盡可能地強化備戰,強化武裝整備,而不是為求短暫和平和近利讓敵人予取予求。

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