加拿大 | 技術移民的陷阱
2022/02/11閱讀時間約 12 分鐘
加拿大技術移民的門檻高，一些灰色產業「撮合」想賺外快的加國僱主和心急移民的申請人。可是一經舉報，移民申請人將成為最大的受害人。
加拿大對移民的審查是出了名的嚴格，作為一個人類發展指數極高的國家，不少人都希望能移民到加拿大展開新生活。然而加拿大一直以來對於移民審核的態度嚴謹，對於移民申請人的背景審查、提交文件等，都會仔細審核，即使花費極長時間，也要嚴密把關。
由於加拿大一般商業移民的門檻高，大多數合格的申請人會首先嘗試根據加拿大聯邦快速入境計劃申請。這是獲得加拿大永久居留權的最快和最具成本效益的方式之一。
然而，一些灰色產業乘機攛掇，游走法律邊緣，成為中介人「撮合」不符合加拿大移民標準的申請人，以及一心想賺取外快的加拿大僱主，從中收取可觀的費用。不單止消費了申請人對加拿大生活的美好願景，也帶來更多違法的問題。
以下，筆者將簡單介紹加拿大的移民項目，再以技術移民為例，說明該類黑心僱主的違法手段，以及可能為申請人帶來的後果。
目錄
移民加拿大的的方式
技術移民的要求
技術移民的評分制度
1.加拿大國家職業分類系統（NOC）
2.加拿大語言標準（CLB或NCLC）
技術移民的要求
技術移民的評分制度
1.加拿大國家職業分類系統（NOC）
2.加拿大語言標準（CLB或NCLC）
- 聯邦技術計劃（FSW）的語言要求
- 聯邦技工計劃（FST）的語言要求
- 加拿大經驗類（CEC）的語言要求
3.綜合排名系統（CRS）
黑心僱主技倆與話術
黑心僱主技倆與話術
- 被加拿大當局視為有效的僱主聘任（Job Offer）需具內容
- 聯邦技術計劃（FSW）及加拿大經驗類（CEC）的有效僱主聘任
- 聯邦技工計劃（FST）的有效僱主聘任
被舉報的後果
移民加拿大的的方式
目前移民加拿大的方式主要有以下幾種︰
- 新創移民（Start Up Visa, SUV）
- 魁北克省投資移民（Quebec Immigrant Investor Program, QIIP，暫停開放until April 1st, 2023）
- 快速入境（Express Entry, EE）類別的加拿大經驗類別移民（Canadian Experience Class, CEC）
- 親屬移民
- 省提名計劃（Provincial Nominee Program, PNP）
相較SUV與QIIP需要準備一筆為數不少的金額，在加拿大境內進行投資，EE也可視為技術移民的方式。EE以申請人的學歷、工作類別、工作經驗、語文能力、年齡、工作offer、過往在加拿大的經驗等，作為評分條件，由移民官審核是否批準相關簽證，算是移民加拿大成本最低、CP值最高的途徑。
技術移民的要求
快速入境（Express Entry）有三種計劃以供申請︰
- 聯邦技術計劃（Federal Skilled Worker Program, FSW）
- 聯邦技工計劃（Federal Skilled Trades Program, FST）
- 加拿大經驗類（Canadian Experience Class, CEC）
三種計劃的申請條件不盡相同，唯一共通點在於必需在NOC的Skill Type 0 (zero)、Skill Level A、Skill Level B。
三個計劃最低錄取條件的簡單對比如下︰
技術移民評分制度
1. 加拿大國家職業分類系統（National Occupational Classification，NOC）
NOC是加拿大對工種的分類，依照工作的職責和實質職務而分類。
若是以快速入境（Express Entry）會接受的分類，必須在Skill Type 0 (zero)、Skill Level A、Skill Level B三個組別。
- Skill Type 0 (zero)︰管理工作
- Skill Level A︰需要大學學位的專業職位
- Skill Level B︰需要專科文憑或曾接受相關職業培訓的技術行業
如果不確定職業分類在哪一個類別，可在此查詢。
2. 加拿大語言標準（Canadian Language Benchmarks, CLB 或 Niveaux de compétence linguistique canadiens, NCLC）
依照聯邦技術計劃（Federal Skilled Worker Program）、聯邦技工計劃（Federal Skilled Trades Program）、加拿大經驗類（Canadian Experience Class）三個計劃的要求，以合符EE要求的語言考試得分，來計算聽、說、讀、寫四個項目的CLB（英文）或NCLC（法文）分數。
EE接受的英文考試︰
- CELPIP: Canadian English Language Proficiency Index Program︰只接受CELPIP-General，不接受General-LS
- IELTS: International English Language Testing System︰只接受General Training option，不接受Academic option
EE接受的法文考試︰
- TEF Canada: Test d'évaluation de français（適用於2020年3月1日以前的考試）︰包括compréhension de l'écrit、compréhension de l'oral、expression écrite、expression orale
- TCF Canada: Test de connaissance du français（適用於2020年3月1日以後的考試成績）︰包括compréhension de l'écrit、compréhension de l'oral、expression écrite、expression orale
上述考試的得分與CLB或NCLC的等級對比可參考這裡。
語言得分對比圖
聯邦技術計劃（Federal Skilled Worker Program）
聯邦技工計劃（Federal Skilled Trades Program）
加拿大經驗類（Canadian Experience Class）
3. 綜合排名系統（Comprehensive Ranking System，CRS）
綜合排名系統(CRS) 是用來評估申請人積分的系統，作為EE申請的排名。簡單來說，申請人的技能、學歷、語言能力、工作經驗等項目都有評分標準，分數愈高，排名愈前，錄取的機會愈大。
CRS分為兩個部分︰
(1) 核心分數（最高600分）︰
- 技能和經驗
- 配偶或同居伴侶的條件，例如配偶的語言能力和學歷
- 技能的專業性，包括學歷和工作經驗
(2) 附加分數（最高600分）
- 加拿大學位、文憑或證書
- 有效的僱主聘任
- 來自省或地區的提名
- 居住在加拿大的兄弟或姐妹並具有公民或永久身份
- 優秀的法語能力
相關的得分可以參考這裡。
就目前情況而言，由於加拿大的EE抽籤名單被FSW和CEC佔據，因而積壓了大量PNP候選申請。為了維持程序的平衡，過去數個月的抽籤都是針對PNP進行，錄取的分數較過往為高（2022年1月5日抽籤的至低錄取分數達到808分）。上一次包括CEC的抽籤為2021年9月，要知道接下來加拿大對EE的取態，需密切關注2022年2月中的政府公告。加拿大的政府抽籤統計可參考這裡。
黑心中介與僱主的技倆
由上述的申請條件，大概能看出快速入境（Express Entry）除了對申請人士的要求高，也有存在一定程度的運氣，就看那一年所有申請人條件夠不夠高、人數多不多！
可是，有些申請人為了CRS取得更高分數，以取得更前段的排名，就想盡辦法增加自己的附加分數。以過往經驗來看，年約30-40歲的申請人，普遍得分大概300分左右，但就通常取得EE的分數而言，平均分起碼要達到470分，才有機會獲分名額。由於持有有效的加拿大僱主聘任的話，可以在某些省分一口氣增加最多200分（每個省分的加分分數不同），跳躍式拉高排名（試想看300分核心及附加分數+200僱主聘任附加分=500分!!!已合資格直接移民），因此不少人將主意打到僱主聘任這一項目上。
被加拿大當局視為有效的僱主聘任（Job Offer）需具內容︰
- 清楚列明開始日期
- 列明職位的薪金、扣除額度、工作職責、工時等細節
- 僱主名稱和地址
- 以書面形式紀錄
- 有效期限為1年內
- 與工作職務相關的NOC代碼
- 勞動力市場影響評估（LMIA）編號（如有）
聯邦技術計劃（FSW）及加拿大經驗類（CEC）的有效僱主聘任
- 由一名僱主發出
- 具有連續性
- 有支薪
- 全職（每周至少 30 小時）
- 不是季節性的
- 在申請人獲簽PR後至少持續至少一年
- 屬於 NOC Skill Type 0 (zero)、Skill Level A、Skill Level B
以及
- 經由持勞動力市場影響評估（LMIA）正面評價的僱主，核准聘任僱員及僱員職位；或
- 持工作許可正在加拿大從事NOC Skill Type 0 (zero)、Skill Level A、Skill Level B類工種的話，需提供合符要求的文件；或
- 如果申請人持有免於 LMIA 的 NOC 0、A 或 B 工作的有效 工作許可證，需提供合符要求的文件。
聯邦技工計劃（FST）的有效僱主聘任
- 由最多2名僱主發出
- 具有連續性、有支薪、全職（每周至少 30 小時）
- 至少一年
- 屬於技術工種
以及
- 經由持勞動力市場影響評估（LMIA）正面評價的僱主，核准聘任僱員及僱員職位；或
- 目前在加拿大從事技術工作，具有持勞動力市場影響評估（LMIA）正面評價的僱主所簽發的工作許可證，並且合符要求；或
- 如果申請人持有所列技術貿易職業之一的有效 工作許可證，並且無需 LMIA，需提供合符要求的文件。
由於大部分的工種都需要持有LMIA才能為EE提供效的工作證明，因此一些不良僱主串通中介，向急於移民加拿大的申請人收取一筆可觀的金額，以提供紙本僱主聘任（Job Offer），據稱在香港救生艇計劃出爐之前，市價已高達100至150萬。簡單而言，即是以花錢買一紙僱主聘任（Job Offer）！
這筆金額通常預先向申請人收取，再由僱主發出紙本文件。可是近期疫情因素影響，政府的審核可能因此停擺或卡關。可是僱主或中介收取金錢後就妄顧申請人權益，有傳一些僱主收錢後裝作受疫情影響寄失文件又不肯補發新件，更甚者收錢後人間蒸發，屆時申請人隨時人財兩失。
除了此類收錢發出一紙信件的「買工」生意，也有一些僱主是真的會為申請人提供工作。然而在這種買賣關係之下所產出的僱傭關係並不健康，筆者聽說，一些黑心僱主為僱員提供了工作回報或工作環境極差的條件，據聞真的有人硬著頭皮應聘，接受了不平等的工作待遇，投訴無門！
被舉報的後果
這些無法無天的僱主和中介如果被舉報的話，最大的損失其實還是申請人自己。
僱主
- 提供虛假文件的僱主會被列入不合規格的僱主名單，並公告於網上；
申請人
- 申請人除了損失了準備申請的心血、還隨時落得人財兩空——在未來5年，加拿大當局會拒絕申請人任何類型的簽證申請！
- 相關事件會被移民局紀錄在案，當申請人在5年後想再次提交簽證申請，過往不良紀錄也會再次被移民官審視，後果可大可小。
由此可見，貨賂公行是絕不可行的！老老實實增加自己的資歷，取得亮眼得分，才是以技術移民加拿大的正道！
參考資料
Find your NOC (search on 2021. Aug 19), Government of Canada, https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/immigrate-canada/express-entry/eligibility/find-national-occupation-code.html
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