加拿大 | 新創企業簽證(SUV)︰救生艇以外的最速移民途徑
2021/09/20閱讀時間約 9 分鐘
加拿大救生艇計劃自公佈到實行已經過了數個月，雖然加國承諾會加快港人的申請，審批的平均時長數據還有待觀察。而且該計劃是一項行政命令而非固定的移民項目，申請期只到2026年8月31日，內容細節隨時伴隨形勢變化而更動，讓申請人方寸大亂。對於移民這類需要花費甚鉅且申請耗時的人生大事來說，風險其實並不低 — —畢竟計畫永遠趕不上變化！
今天筆者想和大家介紹的是行之有年的加拿大新創簽證（Canada Start-up Visa, SUV）。該項目是一項商業移民（business immigration）項目，自2013年推出，在2018年正式成為常設項目，該項目自推出以來一直受到新創企業擁有者的青睞，其優點顯而易見。
SUV的優點
- 合資格的申請人可以同時為親屬申請加拿大永久居留權（PR）
- 允許申請人及其家屬在加拿大任何一個地方定居（魁北克省除外，如有意定居魁省的話，請參考MIFI資訊）。
- 申請人只要取得指定機構的支持文件，不單可以申請取得PR，還可以在等待申請結果時取得工作許可，在等候申請結果的同時已可開始工作！
- 就目前而言，SUV是加國其中一項流程最快的移民項目，截至2021年3月的統計，最快大概只需12–16個月即可完成申請。
不過既然申請流程如此神速，當然也對申請人有一些要求。
SUV四大申請門檻
一、政府指定機構的支持信件（Letter of support）
SUV的針對對象，是具有能力和技術在加國開創新業務的企業家，並且需要為當地居民創造就業機會。因此準備申請最困難的一步，就是要從政府指定機構取得支持信件（Letter of support）。
「政府指定機構」包括︰
- 企業孵化器 Business incubators
- 天使投資人集團 Angel investor groups
- 風險投資基金 Venture capital funds
詳細政府指定機構名單可以參考這裡，不同類型的機構會有不同要求，如果機構認同申請，就會發出支持信件︰
- 企業孵化器 Business incubators︰申請人被接受參與其中一項指定計劃
- 天使投資人集團 Angel investor groups︰申請人經過指定名單中的一名或多名關聯投資者的同意，可以投資最少加幣75,000元
- 風險投資基金 Venture capital funds︰申請人經過指定名單中的一個或多個組織的同意，可以投資最少加幣200,000元
政府指定機構的作用是確保加速申請人的經營企劃，作為新創企業的支援機構。須要注意的是，每個機構都有其獨立的收件流程及評審標準，並對申請人提出的企劃作出評估（例如企劃的潛力等等），因此可能會被要求提交詳細的商業企劃書，甚至需要親自展示自己的理念，可見要取得相關機構的支持並不容易。
二、申請人要經營符合條件的企業
所謂「符合條件的企業」要求有二︰
- 申請人持有當時已發行公司所有股份的10%或以上的投票權（所有人最多為5人）
- 申請人及指定機構共同持有當時已發行的公司所有股份的50%或以上的投票權
三、語言要求
除了對新創理念的審理，SUV申請人還需要達到加拿大語言等級標準五級的英語（Canadian Language Benchmarks, CLB）或是法文(Les Niveaux de Compétence Linguistique Canadiens, NCLC)，相關語言要求、可接受的語言考試結果等資料可參考這裡。
英文
- Paragon Testing Enterprises Inc.
與CLB比對的分數參考︰
- Cambridge Assessment English
- IDP Australia, and
- The British Council
與CLB比對的分數參考︰
法文
- The Paris Chamber of Commerce and Industry
- France Education International (FEI)
需要注意的是，Language Instruction for Newcomers to Canada (LINC) 並不是SUV的指定語言機構喔！
此外，在提交申請後，也要好好保存考試結果紀錄，因為在及後其他申請上可能會用到。例如在申請成為公民時可能會被要求出示語言證明。雖然考試結果的有效期限只有兩年，但在申請成為公民的步驟上，並不需要提供有效期限內的語言成績，只要你有達到語言要求的紀錄即可。
四、資金證明
申請人要提供證明，讓審理官員有足夠理由相信申請人的資金足以支持自己及家屬在抵達加拿大後生活12個月的開支。就過往紀錄來看，2021年8月一家四口的資金大約為CAD$24,553，加上林林總總的政府簽證申請費用、體檢費、公證費等等遞交文件時所產生的費用，應備的生活資金可能會比預期多上不少。
在計算生活開支時，請注意加拿大的生活成本普遍偏高，在衣食住行各個方面都須考量，以下筆者提供一些需要注意的大方向。
居住
- 租金︰每月至少USD$350（套房）~USD$2,000（公寓）
- 置產︰按揭貸款（至少10%的房屋費用）、物業稅、家居保險
- 如果打算購買公寓（Condo）就會有更多需要支出的成本
在決定置產前，不妨參考一下Canada Mortgage and Housing Corporation (CMHC)的網站比較一下各地的居住成本，再決定要定居在哪個城市。
交通
- 許多加拿大家庭都以車代步，擁有至少一輛汽車。要融入加拿大的生活方式的話，可以選擇購買新車或二手車，又或是租賃汽車。不論是購買還是租賃，都有相應的成本和支出。須注意的是，不同州分有不同的汽車保險要求，可以在加拿大保險局（Insurance Bureau of Canada）按州分查詢。
- 購買汽車︰汽油支出、貸款、註冊費、保險
- 租賃汽車︰簽署租賃合同所定下的租金、汽油支出、貸款、註冊費、保險
- 其他交通方式︰公共交通工具、步行、單車
飲食
- 加拿大的煙酒稅非常重，如果無煙/無酒不歡，甚至將之列為日常開支的話，需要特別注意
- 如果習慣外食，常在餐廳用餐的話，餐費可能會高達正常飲食的數倍
其他支出
- 健康及醫療保險︰在一些州分或地區，新移民可能要等3個月，才能獲得政府醫療保險卡，受到加拿大醫療保健系統的保障。請在此查詢加拿大不同地區的醫療制度，以考慮是否需要購買額外的醫療保險。
- 處方藥、牙醫、物理治療、救護車、處方眼鏡等項目並不包括在政府醫療保險內，建議設定一些偶發性意外的預算以備不時之需
銷售稅
- 加拿大對商品和服務設定了銷售稅，不同的州分也有不同的制度︰
- 商品及服務稅Goods and Services Tax （GST）︰加拿大政府對大多數商品和服務的價格徵收 5% 稅率
- 省分銷售稅Provincial Sales Tax （PST）：大部分省分的PST會加至GST裡，稅率由7~10%不等；艾伯塔省（Alberta）、努那福特（Nunavut）、西北地區（Northwest Territories）及育空地區（ Yukon）不設PST
- 統一銷售稅Harmonized Sales Tax（HST）：紐芬蘭與拉布拉多省（Newfoundland and Labrador）, 新不倫瑞克省（New Brunswick）, 新斯科舍省（Nova Scotia）, 愛德華王子島（Prince Edward Island）和安大略省（Ontario）將GST和PST結合，統稱HST
- 魁北克省的GST/HST和銷售稅由Revenu Québec管理，詳細可參考這裡
簡單來說，SUV的申請資格如下︰
1. 經營符合條件的企業
2. 從政府指定機構取得支持信件（Letter of support）
3. 具備CLB 5級的英語或NCLC 5級法語水平
4. 證明有足夠的資金支持自己及家屬在抵達加拿大後生活12個月
5. 體檢合格
6. 無犯罪紀錄
最後的最後……
申請PR的最後門檻
最後，在獲得PR的時候，申請人要證明企業是在加拿大註冊、要在加拿大境内對公司業務進行積極和持續的管理，而且公司主要營運的部分必須在加拿大境内進行。
讀到現在，會不會覺得申請SUV要考慮的東西很多？其實大部分申請人要考慮的層面，都是一些移民必須要考量到的日常生活層面，做好充分的準備，才能順利融入移民當地的生活。事實上，SUV已是目前移民加拿大最快的途徑之一，如果你已經作好移民加拿大的心理準備，又有創業自己當老闆的打算，不妨試一下SUV，在達成創業理想的同時，還可以同道取得加拿大永居身分，一舉兩得，何樂而不為呢？
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