美國CSIS智庫兵推 解析與評論補充

1/8日，美國戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies, 以下稱CSIS)一份名為「下一場戰爭的首役」（The First Battle of the Next War）兵推報告，報告內容為2026年中國進攻台灣的戰略情況，美日聯軍馳援後，各方所造成的結果和推論。

結果顯示，最終美日台獲勝，但代價非常慘重，中國解放軍海空戰力嚴重損失，138艘現代化軍艦和155架軍機被毀，約1萬名解放軍陣亡(應不含海空軍官兵)，約有3萬名登台部隊因被斷補給被俘。

美日聯軍損失方面，美國海軍損失兩艘航艦、17艘大型水面作戰艦艇，美軍在3週作戰裡會陣亡約3200人，約伊拉克及阿富汗作戰20年的一半人數。日本損失超過112架軍機、26艘艦艇，本土所有美軍基地都遭攻擊。台灣方面，海軍武力被摧毀，空軍幾乎毀掉一半，約有26艘各式水面艦艇被擊沉，兵力損失約3500人，雖少有大規模陸上戰鬥，但基礎設施和能源供應設備被嚴重毀壞。

CSIS這份報告執行24次戰況推演，並表示過去政府或民間兵推過狹隘且不透明，無法讓公眾和決策者真實了解台海衝突的發展，同時，CSIS也評論兵推後所得到的結果：

烏俄戰爭打到現在快一年，俄軍無法拿下整個烏克蘭，烏克蘭國土遼闊，深縱夠大，且位於歐陸地區重要糧倉之地，烏克蘭在歐陸地帶有多個鄰國邊境相接壤，戰爭打到現在西方等國都能慢慢支援軍備和人道援助，持續支持烏克蘭對抗俄國。

但烏克蘭與台灣的地理環境不同，台灣四面環海，缺乏深縱，一旦開戰會遭受中國海空軍的封鎖，學者認為，無論戰爭何時發生，台灣必須先做好準備，所有準備都得在戰前到位。

在報告中，中國解放軍戰術飛彈會攻擊日本和美軍海外屬地的軍事基地，企圖阻止援助台灣，以及中國艦艇等以突襲方式摧毀美軍基地，CSIS建議美軍單位，須強化在日本和關島等海外基地以抵擋中國飛彈攻擊。

美國海軍應具備更小更不易遭打擊的船艦。優先建造潛艦、打造能持續的轟炸機量能，並生產更廉價的戰機。CSIS也對台灣的防衛建設提出建言，如同對美軍的建議作法一樣，建造潛艦的水下作戰能量，生產具備小型船艦，用更簡單武器而非昂貴的大型機艦武裝自己，這也是在提醒「不對稱武力」的重要性。

這份報告雖然稱作是經過24次的推斷和模擬，但畢竟是人為的模擬可能，還是有瑕疵不足之處，本站針對這份報告進行補充：

台灣報章雜誌和網路自媒體，仍有遭受「假訊息」的破壞和帶風向問題，民眾長期接收到無關緊要和錯誤的資訊，很容易造成降低對周遭環境的感知，甚至連同危機感都被蒙蔽，親中統派人士或境外勢力的滲入，讓這種情況更加危險。

台灣在過去選舉期間，遭受不正常的資訊帶風向和蒙蔽正確資訊，選舉期間政客和候選人為了選舉勝利不擇手段，不惜製造各種黑函和謠言攻擊對方，若是危及到國安問題，將使民眾安危暴露在危險之中。

這是在各個民主國家所發生的情況，俄烏戰爭爆發以來，歐洲國家包括美國都出現海外支持Z運動親俄人士，以及親俄右翼支持者、左派社會主義人士等到處滋事製造破壞，對逃到歐洲國家的烏克蘭難民進行威脅和攻擊，網路上還出現支持Z運動的帳號散播戰況謠言、國家領導人遇刺或逃亡等不實訊息，以及在主要的北約軍事基地，出現以「第三國」公民為掩護的特工諜報行動，這些海外親俄組織成員，可能也在暗中進行刺探援烏的軍備路徑和進行破壞。

烏俄戰爭爆發初期，基輔地區曾遭受俄國特工的滲透，當時烏克蘭國防部與國安局(SBU)也在網路上呼籲大家發現不明符號、閃爍儀器和不明人士等，需要求立即通報外，也要立刻摧毀，因為有的是透過飛彈用來摧毀目標，不明人士有可能是俄國特工和親俄線民等進行「敵後破壞」

若發生台海戰爭，中國將有可能如法炮製，策動海外的華人組織、學生會、公會等黨支部成員，散播「武統台灣」的正當性，以及威脅海外台灣人的安危。在台灣，台海戰爭若爆發上述的情況也可能發生，除了攻擊有價值的軍事目標、位置和追蹤特定人士外，還有親中的五縱組織對台灣政要和指揮官們進行斬首行動。

基本上，國防部已經把後備單位的拼圖完成，配合政策強化新兵訓練外，也充實後續兵力，民防部分除了協助進行醫護、後勤和其他人道工作外，也要擔負「抓鬼」任務，畢竟在戰爭期間匪諜在身邊，維持區域治安也需要民防單位的協助，警察在戰時必須納入民防體系，協助民防單位偵查敵後破壞防範工作。

要能讓軍隊在戰爭中堅持下去，就必須有賴民防體系的支持，尤其後勤的能量必須有所充實，不只是軍方的後勤單位，民間的後勤組織也能將該有的物資送往前線，以及當戰爭造成民間設施破壞時，也有賴於他們的工作。

從2013年開始，中國就開始出現對台海空軍繞行軍事活動，直到疫情爆發開始，更加活耀和嚴重，幾乎是每一天都在進行不停歇，尤其在美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台後，中國進行為期三天的環台軍演，堪為「第四次台海危機」，動用更多兵力演習對台灣施壓，包括動用飛彈和火箭彈實施實彈演習。

此後至今，中國幾乎動則數十架以上，少則個位數的單位對台騷擾行動「常態化」，除用來熟悉戰場環境(水文、氣象等)、政治施壓外，也在台灣民心上進行疲勞戰，讓民眾對戰爭產生疲勞，甚至被轉化成對執政者的埋怨，對「保衛台灣」、「抗中保台」產生負面觀感。

CSIS報告最後以「首戰勝負並非戰爭的最終結果」為結論，報告說「雖然台灣的軍隊沒有屈服，卻也慘遭重擊，屆時守護的是一個沒有電力與基本民生運轉的島嶼」，後續的結果會是漫長的重建之路，被毀滅的海軍需花約10年以上的時間成本重建，半毀的空軍缺乏部分空優。但「美國的全球地位受到重創」關於這點本站是存疑，自冷戰後，美國歷經韓戰、越戰、波灣戰爭、阿富汗戰爭和伊拉克自由行動後，所得到的戰爭成本不亞於這次台海戰爭的兵推，並不代表美國的地位會因此受到動搖。

報告內容確實需要深思，如何避免戰爭和準備因應，讓敵人對戰爭的危害而有所警惕。