鍾秀/時事評論員、作家
俄烏戰爭在俄羅斯宣稱其軍事行動「進入到下一個階段」的同時,除了俄烏的和平談判仍斷斷續續地在進行之外,俄羅斯軍方宣布解除了對基輔首都的圍城,並將軍事打擊的重心放在烏東斯巴頓地區,試圖先行整頓其大後方、待立於不敗之地後再往西以及西北方向逐步地推進。這場戰爭已經造成俄烏雙方軍民數萬人以上的傷亡,並迫使500萬以上的烏克蘭人民逃離家園、投往鄰近的國家避難。而這場幾乎已被歐美國家定調為「災難性」、「違反國際法」和「不人道」的軍事衝突中,我們可以學到什麼?以及未來我們將如何避免類似的慘況再度發生呢?
一、核武國家在國際關係上的意義和代表性
首先,我們必須要知道核子大國的免死金牌效應是甚麼。擁有核武的國家如美、英、法、以色列、俄羅斯、中國、印度、巴基斯坦和朝鮮9個國家為了保障其國家領土的安全,都可以以核威懾的方式嚇阻任何企圖以軍事力量侵占其國家領土的敵人,然而這些擁有核武的國家卻可以對其他國家宣戰和併吞他國的土地,因此,擁核大國的免死金牌即是可以確保不受他國侵犯並保障其國家領土完整的最佳保險。對內可以向國民宣揚其軍事實力的強大,對外亦可以威懾他國,降低發生軍事衝突的可能,所以在國際上,這些擁有核武的國家是最有機會對外發表意見的,他們猶如不斷對國際社會勒索、予以予求而不受其他非核武國家制約的核武寵兒,如朝鮮的金正恩不斷地試射飛彈藉此獲取與國際談判的籌碼,又如最近俄羅斯在俄烏戰事上的失利,因此藉由攻擊核電廠、在自家戰機上掛載核彈頭等以各種核威懾的方式恫嚇歐美國家不要輕舉妄動等,都是核武國家為保障其國家安全和加大其對國際發言的聲量而常使出的手段。
二、先進科技的電子戰將主導未來戰場
軍事電子戰的重要性已大過傳統上使用優勢軍力的「人、機海戰術」,例如在俄烏戰爭開打前,雖然俄羅斯擁有數倍於烏克蘭軍隊的高機動性和火力的坦克、裝甲車、火炮、飛機和直升機等機械化部隊和優勢兵力,然而在入侵烏克蘭時,在烏克蘭的俄羅斯軍隊才發現不僅他們的衛星被遮蔽了,就連通訊器材都不管用,因此在整場戰事中,俄羅斯軍隊在缺乏「眼睛」、「耳朵」和「嘴巴」的情況下常常只能處於被動挨打的份,不但損失了多名高級軍官,更讓他們前線的戰力蒙受極大的損失。
從這次的俄烏戰爭中,我們就可以知道電子戰是左右著軍事行動成功與否的重要推手,如果沒有美國衛星提供的精確情資、沒有微軟(Microsoft)的資訊技術服務支援、沒有馬斯克(Musk)提供的星鏈(Starlink)網路以及美軍的電子干擾和雷達系統等的幫助,那麼相信俄烏戰爭決不會打得如此慘烈到必須進入俄羅斯軍方聲稱的「第二階段軍事行動」。孫子兵法云:「知己知彼,勝乃不殆;知天知地,勝乃可全。」,相信在俄烏戰爭之後,各國必將更加地重視電子作戰和訊息作戰,並提升到各個層面的廣度和強度,包括與電子與訊息作戰相關的科學與軍事研究及研發,國家安全的策略制定、實施與應對方案以及軍事人員的培訓等,以應付將來可能的戰事。
三、多方了解、不過度誤判國際情勢
原先普丁以維和之名派出部隊進行頓巴斯地區當地秩序的維持,卻突然話鋒一轉,劍指烏克蘭首都基輔,發動了出乎全世界國家(除了中國)意料之外的侵略戰爭,而俄烏戰爭到目前為止卻導致俄羅斯的國力超乎預期的損失—無數的年輕軍人於前線陣亡、經濟下滑、富豪們相繼走避、人民不時上街遊行示威等,俄羅斯的侵略行為更成為了世界各國的眾矢之的,這使我們不經懷疑普丁是否對於自身因過度的自信和貪婪而下出了進軍基輔那錯誤的判斷。
假若俄羅斯按照原先的計畫,仿照克里米亞模式,僅佔領並整頓頓巴斯地區後按兵不動,以逸待勞地等著烏克蘭政府或歐美國家自亂陣腳再伺機而動,那麼勢必比起片面地對烏克蘭全面宣戰有著更多的外交籌碼和軍事策略上的優勢,因此普丁這次的誤判可歸咎於對資訊不完整的了解以及輕忽了烏克蘭軍民和歐美國家共同抵抗侵略者的決心。所以全球資訊的透明化和流通程度將是未來世代必須要實質去理解和掌握的關鍵力量,如此各種國際事件在多方了解後,就不會輕易地驟下決定,而會以更真誠的態度實際地去解決當前的問題。
四、國內政治的穩定進步,仍然是保障國家安全的最根本基礎
軍備競賽是否為保障國家安全的第一道防線?對大國而言可能是如此,然而對於中、小型國家而言,政治與價值觀的正確、政策制定與執行的透明化才是讓人民與政府產生互信、保障國家長久發展的基礎。例如在政策上大至未來國家經濟與能源發展的方向、國家重大交通與文化建設,小至市街的友善規劃、社區公約的制定等都應該認真負責的予以完善。
透過電腦和大數據分析的方式,為每一項政策與其執行效能歸類和建檔,並制定出一套可讓人民信服和討論的標準流程,如此一點一滴的努力改進方能創造出超越他國、令其他國家驚豔的軟硬體建設及政府服務之品質,更可以穩定國內政治和促進民主多元的發展。因此,中、小型國家除了在經濟和軍備的追求中尋求國家安全之外,自身的體質也必須重新的審視一番,針對強壯和虛弱的部分予以「進補」和「治療」才能有效地發揮力量、保障國家未來的安全及永續發展。
總結:身為民主國家的人民,學習如何利用現有的科技優勢,去監督政府並督促政府行善政,是我們每一位國民的責任,若我們放棄了公民那審視每一項政策和監督政府行政的權利和義務,如果把一切都交給了政府或民代去處理,那麼我們選出來的政府與民代終將會因資源上的競爭和各種環境因素而腐敗和墮落,人民的生活將無可避免的陷入困境。