【半兵衛脇差】岸拜會的解讀:天下圍中升級版的美日同盟

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日前再度接受美國之音記者「向凌」的採訪,針對日本首相岸田文雄於1月13日在美國白宮跟拜登總統進行高峰會談的義意進行解析,同時南台灣美國商會研究員盛仰正及華盛頓哈德遜研究所(Hudson Institute)研究員長尾賢(Satoru Nagao)也各自接受採訪,感謝記者安排,將我的分析放在新聞的開頭與結尾,該新聞自台灣時間15日清晨發佈以來24小時左右,在推特上的點閱已達9.1萬人次;我將該連結放在文末。
我的分析內容如下:這次岸田首相跟拜登的會談,有對外及對內的雙重象徵目的。
在對外部份,岸田首相此行主要是就日本去年底通過的『安保3文書』的修訂,其中跟美國有關的『合作部份』進行確認,以及接下來合作的內容「如何展開」也進行確認,所以才會在峰會前先舉行外交、國防的「2+2會議」。
圖:岸田文雄與拜登於美國白宮會談(照片來源:日本首相官邸臉書2023年1月14日)
就結論來說,這次的岸拜會是要向國際、特別是向中國傳達4大訊息:
一、 過往美日同盟裡「美攻日守」的『矛與盾』之角色與分工,正式成為「過去式」!
所釋放的訊息是,兩國作戰方式的改變,正是為了因應中國企圖以武力改變國際現狀與秩序的『強烈回應』。
二、 3文書修定中特別是將『反擊能力』的載入,意謂著美國將過去70多年,對日本軍事封印的解除,邁出第一步。
二戰後,即便是因應1950年代的韓戰而讓日本軍隊重新組建,但他的軍力展現能耐,其實都在美國所限定的範圍內,例如12式地對艦飛彈的射程過往『被限制』在只有200公里;但現在已默許日本可以將其改良至1000公里,就是其射程已可達中國沿岸城市,甚至歐巴馬時期還不同意賣給日本的戰斧飛彈,也預計將可以出售,其射程更是達1600公里。
從這個角度來看,就可以知道日本軍力將大幅提昇,並不是如同中國企圖貼「軍國主義復甦」標籤那樣的意涵,因為全世界對日本軍力最為警戒的國家其實是美國;因此,美國解除對日本軍力的封印,當然是有其對日本「不會因著軍力提昇而走回軍國主義」有絕對的信心。
三、 美日同盟今後呈現是,如果預設對象的中國,在台海問題上企圖將日本捲入的話,遭遇到的不會只有美軍單方面的軍力,而是美日『雙劍合璧』的軍力強度。
特別是我們在3文書以及預期的岸拜會中,所看到的『將宇宙戰的攻防納入範圍』,就是衛星作戰及防衛也一併協防,而不只是地理位置上的台海、東海情勢而已。
而『雙方軍事指揮架構的調整』,直言講就是在作「戰時體制」作凖備。特別是日本在自衛隊中設立「統合司令官」專心指揮日軍作戰及跟在日美軍進行協同作戰。而「提高西南集團軍的司令的位階以跟美軍相符」,還有美方近日釋出美軍印太司令部打算在日本設立「在日美軍司令部」,有事狀態時可以直接就地指揮所有在日美軍,都是在展現美日『雙劍合璧』的軍力強度,已經超出中國的設定,其警告已經不止是口頭,而是是箭在弦上的行動展現。
四、 如果再加上「經濟安保」的半導體封鎖及供應鍊重組、IPEV的威力等,就是在宣告『美日兩國已將硬的軍事、與軟的經濟,兩根棒子準備好』,明白警告中國「輕舉妄動,必敗」。
這也就是為什麼美國各界對日本安保三文書的修訂,不論共和、民主兩黨,或是國安相關智庫的反應大多呈現「正面肯定」,也就是說,這個方向的進展是符合兩國的利益設定與期待。
圖:岸田文雄與拜登於美國白宮(照片來源:日本首相官邸臉書2023年1月14日)
至於對日本國內的部份,主要是日本部份主流媒體一直『拘泥』在岸田首相上任迄今將近1年多,卻『尚未在美國政治中心的華府跟美國總統進行會談』這樣的歷史性儀式,而酸個不停。
彷彿岸田首相沒跟拜登在白宮見面,他的政權就屬『尚未在聖地接受洗禮』而讓『政權的合理性有所不足』。
事實上,岸田首相上任至今1年3個月跟拜登之間,不包括視訊及電話,『面對面』的次數至少就有6次。
包括2021年11月在英國的COP26、2022年5月的拜登訪日及Quad元首峰會、6月在德國的G7峰會、在西班牙的NATO峰會、9月在紐約聯合國大會、11月在柬埔寨的東協峰會。
也就是說岸田首相跟拜登總統兩人在15個月內,加上今年1月13日這場總共面對面7次,光是這樣的頻率就已經足夠說明兩人之間或兩政權之間的緊密度。
用個玩笑話來形容兩人關係的緊切程度,岸田跟拜登扣除視訊跟熱線電話之外,平均2個月見一次面的頻率,比起許多遠距戀愛的情人之間的互動,甚至還要頻繁!這在國際間、尤其是大國之間絕對是非比尋常!
接下來的最大考驗則是2024年後兩人是否仍然是『當時在位的元首』了。
以下是接受美國之音採訪的連結:
推特的連結:
(本文結束)
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