【前言】
本文係行政院副院長鄭麗君為『從昭和到令和:當代日本的轉變』一書所作的推薦序。文章標題即是推薦序的標題。
和平與創新,共創台日友好新時代
2022 年底,我主持了一場有關台日關係的閉門研討會,會議主講者正是擔任本書主編的謝文生老師。當時他以時任日本外務大臣林芳正「慶祝日本台灣交流協會設立50 周年」談話作為討論起點,分析所謂台日關係50 年是什麼意思?提醒了我們,台灣與日本之間的多樣淵源,值得我們深入認識與思考。

2023年9月,代表文化總會參加在東京上野公園的台灣祭活動的鄭麗君(照片來源:鄭麗君臉書)
日本,作為與台灣關係深厚且友好的鄰國,是G7 (七大工業國組織)中唯一的亞洲國家,目前經濟體規模排名全球第4,進出口貿易量排名全球第5,外匯儲備規模全球第2,是全球經濟穩定的重要支柱。日本早已是在經貿、科技、文化等領域中深具影響力的先進國家,卻仍追求百尺竿頭更進一步,近年積極布局半導體、能源及太空等前瞻領域,努力維持科技領導力,更展現對印太和平的堅定承諾,持續擴大外交參與,並加強國防投資,成為穩定區域及全球秩序的關鍵力量。從以往專注經濟發展的國家目標,邁向肩負更多國際責任的大國角色,日本正逐步開展其全球領導力。
要理解當代日本的核心價值與國際角色,就必須深入了解日本的歷史,特別是從昭和到令和的轉變。這段歷史是一部充滿劇烈變革與力求復興的故事,展現了日本如何從歷史經驗中吸取教訓,在困境中重塑自己,走向今日的和平與創新典範。了解這段歷史,也對掌握區域局勢脈動相當重要,可以得知二戰結束以來,日本除了致力重塑自己,亦積極守護以規則為基礎的國際秩序,貢獻區域穩定繁榮。
2016年在非洲肯亞舉行的「東京非洲發展國際會議」(TICAD)上,已故日本首相安倍晉三提出了「自由且開放的印度太平洋」願景,後續幾年澳洲、美國、印度、法國、韓國、加拿大、東協、歐盟、德國、荷蘭與捷克也先後提出類似戰略,理念相近國家陸續對印太區域擴大布局,各國已然共同形成一個21 世紀的海洋民主世界觀,對應俄羅斯、中國、伊朗等亞歐陸霸權國家為世界帶來的衝擊。
「自由且開放的印度太平洋」願景發展的不可思議,在於日本悄然中推動了自己與世界的轉變。這是自明治維新以來,日本首次有一個國際戰略倡議被世界主要國家認可,並被許多國家承接或轉化成為自身戰略;而更重要的是,這個戰略為未來世界局勢變化標誌了維繫開放、自由與法治等民主價值的重要性,令人深感敬佩。安倍首相的印太戰略倡議,從後見之明來看,為近年全球地緣政治的結構變動揭開了序幕,也大大地牽動了後續各國的產業經濟、軍事安全佈局,不可不謂影響深遠。
理解當代日本的轉變,也對推動台日合作相當重要,因為當前兩國不僅共享民主價值,在經貿、觀光及文化上的往來也非常密切,未來除了產業、科技上要一起打造民主供應鏈,更要攜手維護區域和平,維繫世界民主秩序。個人過去幾年,在青平台基金會設立「永續民主研究中心」,和各界專家共思台灣未來,包括邀請謝文生老師擔任青平台基金會諮詢委員,和多位先進組成印太戰略研究小組,深入探索印太區域發展及相關國家動態,除了先前已出版之《全球印太戰略》外,本書正是其中另一項研究成果。
本書由謝文生諮詢委員主編,邀集國內熟悉日本的多位優秀學者共同撰寫,從政治、外交、防衛、憲法、聯合國、地方自治、文化、創生、宗教、海洋與經濟等面向解析日本的轉變,視角兼具廣度與深度,並特別著重進入21 世紀後的當代日本。內容深入淺出,相信能讓台灣讀者對日本增進理解,也為台灣重新認識蛻變後的日本作出貢獻。
台灣作為印太地區的成員,未來會持續與日本攜手努力,一起實現「自由且開放的印太區域」願景。賴清德總統於2023 年競選總統期間提出「和平四大支柱行動方案」,強調台灣需要強化國防力量,建構經濟安全,展現穩定而有原則的兩岸關係領導能力,以及推動價值外交,結合理念相近國家一起維護台海及印太和平。行政院團隊上任以來,逐一落實賴清德總統的相關政見,例如行政院通過的2025 年度中央政府總預算案,整體國防預算新台幣6470 億元,較2024 年度增加464 億元、增加7.7%,總計占GDP 約2.5%,充分展現自我防衛的決心。
在經濟面向上,隨著全球地緣政治變遷,國際供應鏈從專注「彈性」轉而強調「韌性」、從關注「成本」轉而重視「安全」,各國也積極尋找安全可信賴的經濟合作夥伴。我國政府除了推動「五大信賴產業」,持續強化我國半導體、AI、軍工、安控、次世代通訊產業競爭力,扮演民主陣營的關鍵供應鏈夥伴以外,也將結合跨部會合作,推動科技、經貿與外交的複合型國際合作策略,加強和理念相近國家的全方位合作。其中,日本絕對是我們優先合作的對象,期待未來共同打造安全可信賴的供應鏈,形成最堅強的科技島鏈。台積電在熊本,是一個成功案例,但我們也希望未來有更多台商在日本、日商在台灣擴大投資,持續加深加廣雙方多面向的鏈結。
日本政府近年官方文件中,多次稱台灣是日本「極為重要的夥伴,也是珍貴的友人」,我想台灣人也是用一樣的想法看待日本,認為日本是「極為重要的夥伴,也是珍貴的友人」。台灣與日本,透過善的循環,互相扶持,彼此珍惜雙方友誼。我們對於日本友人對台灣越來越認識感到高興,也期待台灣人願意深化對日本的了解,因此,在此特別推薦《從昭和到令和:當代日本的轉變》給各位親愛的讀者。
