[推特阿虛講國際事] 淺論形成中的「莫斯科—北京新軸心」

這篇一樣是2022年中寫的東西，可以視為是筆者對國際局勢觀察的「火力演示」，敬請舊雨新知不吝指教。

本文除錯別字等瑕疵以外，保留當時諸般樣態、不另更動其他文字。

一切文責由筆者自負。

1930年代後半期，在德國與義大利2國之間，透過一連串外交活動，而形成的2國結盟關係—亦即「柏林—羅馬鋼鐵軸心」，成為日後在歐洲引爆第二次世界大戰正式爆發的一大動力；2022年的現在，雖然至今僅有雙方國家元首及外交系統的意向宣示、尚無正式的條約文件作為支撐，但任何對於國際現勢有基本理解與觀察力的人，都能發現：一個類似二戰前夜「柏林—羅馬鋼鐵軸心」的「莫斯科—北京新軸心」，也正在俄羅斯與中國2國之間逐漸形成當中。固然俄中2國在此一新軸心國式的關係中，一如85年前的納粹德國與義大利般各有算計，2國對對方的信賴程度如何有待商榷，但2國自外交、軍事到經濟等各方面所顯現的另類協作關係，卻也已經開始對世界造成深刻的負面影響，關注國際局勢的人們不能不對俄中2國的此一關係多加注意。

促使俄中2國逐漸接近，並在去今2年之間，不僅形成2國自國家元首到外交高官等各級官員口中的「中俄新時代全面戰略協作夥伴關係」，雙方更稱「中俄戰略夥伴關係，上不封頂、下不設限」的因素，外在的動力來自於2國的「國際秩序挑戰者」地位，中國方面如同美國學者白邦瑞所說，他們有一個「百年馬拉松」計畫，最終目標是讓中華人民共和國在建政滿100年時，取代美國成為世界唯一超級強國、擁有建構世界秩序的主導權；俄羅斯則想要重建該國與西方世界之間的地緣政治緩衝帶。

而內在的動能方面，主要來自於俄中2國國家敘事/意識形態上的相似性，中國的內在驅力是所謂的「中華民族偉大復興」，俄羅斯的內在驅力則是將普丁與俄羅斯史上的名君—彼得大帝相比，意圖透過侵略及恫嚇週邊國家的方式，重現320年前彼得大帝戰勝瑞典、成為歐洲各國無法忽視的新興強權的史實，進而重振俄羅斯聲威，普丁在近日的行事活動中的各種表態，甚至顯示彼得大帝戰勝瑞典、取得包含現今聖彼得堡在內的波羅的海沿岸領土，是「拿回」而非「拿下」領土，其大俄羅斯帝國主義心態由此可見一斑。

如前所述，雖然俄中2國在此一所謂「新時代全面戰略夥伴關係」中各有算計，例如自俄羅斯侵略烏克蘭的戰爭爆發至今的3個多月時間，「中國並未全力在經濟等領域協助俄羅斯」、以及「未能更大規模的協助俄羅斯規避西方各國制裁」，近日已經讓俄羅斯政府對中國頗有微詞，而中國也要考慮到自身目前尚未跟西方各國徹底翻臉的情況，必須拿捏暗助俄羅斯的分寸，以免自身遭到西方各國的連坐式追加制裁打擊，為中國已因政治防疫遭到重創的經濟雪上加霜；但俄中2國仍然至少在以下幾個方面，隱然出現聯手的情形：

1.軍事與地緣政治

中俄2國軍機協同擾襲日韓等國的情況，在近幾年有逐漸變本加厲的趨勢，自俄羅斯侵烏戰爭於今年2月24日正式爆發以來，中俄2國分進合擊的情況益加明顯。近期除了2國的轟炸機在5月底美國拜登總統出訪東北亞、在東京召開QUAD美日印澳四國峰會，並且口頭宣示「若台灣海峽有事，美軍將不會坐視不管」的政策意向以後，旋即聯袂出動、在日本防空識別區張牙舞爪以外；俄羅斯在北、主對日本，中國在南、主針對日本與台灣，各自都在對日台施加軍事壓力，例如先前俄羅斯在鄂霍次克海及日本海所進行的飛彈試射等演習、俄羅斯軍艦多度來往於日本北海道與本州之間的津輕海峽，還有中國以軍機擾襲台灣防空識別區西南~東南角與日本西南諸島，遼寧號航艦戰鬥群等艦隻出入於東海及太平洋間、進行艦載機起降等演訓，這些都是2國分進合擊、對美日台等國施壓的表徵。

2.糧食安全

自去年以來，中國在國際糧食市場持續大肆搜羅現貨，2021年將國際糧食市場超過一半的稻米、玉米等基礎糧食採購入手，今年依然持續採購各種糧食作物，這樣的動作固然有中國黨政當局自身的圖謀—也許是為可能的突入計劃經濟與配給體制作準備，但也有與俄羅斯自侵烏戰爭爆發以來影響國際糧食安全的一連串動作相呼應的意味。

眾所皆知，俄羅斯侵烏戰爭爆發以前，烏克蘭是全球有數的大型糧食農產出口國，該國所生產的小麥，主要負責供應中東與北非各國，但自戰爭爆發以來，不僅烏國農業生產遭到嚴重影響—例如受到俄軍在農業區埋設地雷影響，烏國政府預期今年烏國糧食作物產量會比去年衰退大約4成，已經生產出來的糧食作物，不是還有至少2000萬公噸滯留在烏國境內，受限於烏國海運通路遭到俄軍以布雷等方式全面封鎖影響，無法正常出口外銷；就是俄軍佔領區的糧食遭俄軍或燒毀、或劫掠盜賣，國際市場已經出現俄羅斯自烏國劫掠的糧食現貨等待出售。

面對俄羅斯儼然拿國際糧食安全作為另類武器的情況，歐洲及其他西方國家雖然努力尋求幫烏克蘭運輸外銷的管道，但目前先陸後海的輸運方式，考量到運力及烏國的庫存因素，仍然有杯水車薪之感。而國際社會就糧食安全的角度，對俄羅斯呼籲開放航路等等的訴求，也遭到俄羅斯以「西方各國必須先解除對俄羅斯的經濟制裁，俄羅斯才能解除對烏克蘭的海上封鎖」相脅，在可預見的短期內應該是無解。

當然，未來俄中2國的莫斯科—北京新軸心未來還有很多因素介入影響，例如中國是否會挾其經濟規模，在此一軸心關係中取得主導權，而俄羅斯在侵烏戰爭陷入膠著的情況下，又會怎樣對中國索求、要求中國再以怎樣的方式更大程度的擾亂世界，又如果這幾年內的世局最終還是無法避免升級為世界大戰，俄中2國又會怎樣在軍事上聯手、並與北朝鮮和伊朗等國一起對抗以美國為首的西方世界？這些都有待我們繼續觀察下去。而台灣所能作的，除了繼續跟隨西方世界的對俄對中腳步，就是做好從國防安保到經濟的各方周全準備，盡量減少俄中軸心惡行對台灣的衝擊。