少子女化

「少子女化」一詞大家都不陌生，顧名思義就是現代人生的少，導致人口越來越少的一種現象。

許多人都知道一個國家（或則是都市、鄉村等地區）在沒有人口紅利的情況下，將可能帶來國防、經濟、教育、醫療、產業等眾多負面影響，甚至成為永續發展的一大威脅。不過，實際情況究竟如何？現在就跟著我的腳步，讓我們再次重新溫習於「少子女化」的衝擊下，我們已經面臨到或即將發生的事。

人口跟金錢一樣，都有複利的效果，因此現在生的少，受影響的不只有現在，當然還有未來。依國發會公布的資料顯示，臺灣於2019年時達人口最高峰，約有2,360萬人，之後便快速下降，預測於47年（2070年）後，人口恐減少至1,622萬人（中推估），約減少三成的人口。

時間加複利被愛因斯坦稱為世界第八大奇蹟，由此反之推論，若時間加上人口持續的衰退亦將帶來嚴重的問題。

然而，令人擔心的是，總人口減少並不代表各年齡組成的族群會均等變少，反而是具有生產力、肩負養家活口與保家衛國重責大任的青壯年（15-64歲），將有大幅度變少的趨勢，形同人力資源短缺，削減國家總體競爭力，這也就是為何許多人總說「少子女化」已涉及國防與經濟問題最重要的癥結所在了。

經國發會推估65歲以上老年人口未來會持續增加，其餘如青壯年與幼年人口，均會逐年下降，同時也表示高齡社會或超高齡社會的來臨。

出生人口的減少，對教育體系的影響，將一路從幼兒園、小學、國中、高中，到大學與研究所，無一不受到波及。

西元2022年適逢虎年，當年出生人口數約為13.9萬人，粗出生率為千分之5.96，是內政部公布歷年出生數以來最低的一年；再往前推12年，同屬虎年之2010年，出生人數約為16.7萬人，粗出生率為千分之7.21，此波浪潮如今已漫延至國中階段。當然，這並非是第一波，也非最後一波。

為減緩少子女化的衝擊，教育部已配合修正國小與國中每班人數，由35人調降至29人，但因轉型不成功或較偏遠地區，仍有學校面臨停止招生的命運；而部分因招生不足，苦撐不了的高中職與大專校院，近年也陸續傳出停辦或專案輔導的消息（2022年教育部公告列入專案輔導的大專校院至少有六所以上），可惜的是，這波倒閉潮至今仍未看見曙光，甚至有逐漸加溫的趨勢。

大專校院錄取率節節攀高且屢創新高，幾乎是到了「想要讀，肯定有學校可唸」的程度，可是在如此高的錄取率下仍然有學校招不到學生，顯見供給與需求已嚴重失衡，更不用說藏在其背後學歷眨值與素質良莠的隱憂。

學校縮減不僅是教職員的工作權益受阻，連帶印製課本、製作學校制服（含班服與系服等）、課桌椅、教具用品以及學校周邊供師生食、衣、住、行、娛樂....等產業（廠商）與住家，都可能面臨失業、轉型或併購的危機。

過去於學校周邊形成的商圈，許多亦隨著學生數的減少而逐漸退色。以大專校院為例，2022年超過五十所大學有招生數未滿的情況發生，入學缺額總數逼近1.5萬個，創下歷史新高紀錄，伴隨著學生的流失，以前因學生住宿需求造就出來的學生套房與餐飲店，實在很難不受影響。

因少子女化、人口老化及過度往大都會地區遷移集中的情況，導致中南部與東部已有部分較為偏遠的鄉鎮區人口已逐漸減少，街道上人煙稀少，進出車輛更是寥寥可數，若持續惡化，可能因為人數過少促使行政區合併的機會提高，抑或日本所述之無人村（書名為「地方消滅」，指出日本於2040年前恐有896個市村町，可能因為人口過少而面臨消失的危機）也可能在臺灣上演。

此時，逃不了或捨不得離去而遺留在原地的退休族或獨居老人，不僅失去陪伴，更可能成為下一個貧窮的高危險群，民生基礎設施、醫療與長照都是問題。