疑美論者:「美元衰退?」
美帝老大:「沒那麼容易 ~~~」
近期許多疑美論的其中一個討論面向,包括「唱衰美元」,認為美元霸權已逐漸沒落,並認為挑戰美元地位的將會是人民幣。
在國關或國政經理論中,強勢貨幣主要是用來計價還有儲匯,並且要能被信任;簡單講,這類貨幣是種國際公共財(public goods)。而要能提供公共財的(霸權)國家必須符合三個條件:
一超多強政經軍能力、
創建國際秩序的能力,
並有意願維護該秩序。
這裡的「強勢貨幣」(美元)可以視為一種國際秩序裡的具體形式。
所以,從上述三個條件來看「美元將被人民幣取代」這段陳述,至少有兩個面向無法提供有效的論據。
第一,截至2021年年底,中國GDP(18.73兆鎂)正好到達美國GDP(23.32兆鎂)的三分之二或四分之三,某種程度可以說符合挑戰霸權國的基本條件,但也僅只符合挑戰資格而已,是否構成貨幣上的更迭,還得看以下兩個條件。
第二,國際貨幣基金、世界銀行、世界貿易組織,這三者構成美元的計價與儲匯的地位,是美國繼二戰後所建立的自由貿易體系網絡,甚至連中國都內嵌在這套網絡裡。即便中國在2009年金融風暴後提倡亞元、2012年之後想以一帶一路中的亞投行來取代世界銀行在亞洲的影響力,但我們來看看這些倡議今天都成什麼樣了?這樣還能說中國具備創建國際秩序的能力?
第三,沒有能力只有意願也沒有用,更遑論在講求現實權力的國際環境中,物質能力或是實際作為常常是被判斷是否有意願的依據。既然中國的物質能力與實際作為的結果難成氣候,在國際現實裡,其意願當然也就不存在討論的價值。
對了,順帶一提,二戰過後,曾經提出挑戰美元地位的「大國」,依序是:法國、蘇聯(含之後的俄羅斯),以及中國。