《論中國》第10章「準聯盟:與毛的對話(II)——打蛇隨棍上的水平陣線◎SW整理
The “Horizontal Line”: Chinese Approaches to Containment
毛總是以幽默方式對Kissinger提出警告,表示毛是不受欺騙的,表示如果合作不成,中國會是頑強嚴酷的對手。
為了雙方合作,毛將台灣問題與美中關係脫勾。表示台灣是很複雜的問題,不太可能和平收場,但是允諾,解決台灣問題,沒有時間壓力。
毛:看你們想何時解決(台灣問題),我們不會催趕你們的。你覺得有必要,我們就去做。你們覺得現在沒必要,我們就延後。Kissinger:那不是有沒有必要的問題,那是實際可能性的問題(It’s a question of practical possibilities.)。毛:一樣啦!哈哈…
此對話的訊息: 1) 北京不排除武力解決台灣問題 2) 但是至少目前不會這麼做,還甚至開玩笑說願意等一百年。
喬治肯楠曾提出對蘇聯外交及內政上的圍堵政策(containment theory)。毛則將之運用在軍事上,要聯合中東、歐洲各國圍堵蘇聯。毛認為,蘇聯野心大過能力,實力太弱,注定失敗。雖然毛仍堅持中國不需要協助,也不願定下與他國合作的條件,但是準備與美國採取平行策略(美領導各國圍堵蘇聯)。但是這個關係將基於同樣的理念,而不是正式的(條約)義務。
其實,毛鼓勵美國經營中東,正好違背中國反帝國主義的基本教義。
毛與周恩來還建議美國把伊拉克從蘇聯手中爭取過來,就像埃及轉向美國一樣。毛還提到土耳其、伊朗、巴基斯坦可以圍堵蘇聯,他還擔心南葉門,要美國加強在印度洋的實力。十足冷戰高手。
美中接觸初期,周警告美國注意日本,認為日本經濟復甦,羽翼漸豐,就會形成威脅。後來毛接受了Kissinger 的觀點,認為美國與日本結盟,會比孤立日本,較不易產生問題----這樣才不會把日本推向蘇聯。
對於美中關係,毛提議各自依國內需求行動,只要大家的目標一致。毛對Kissinger說:「只要目標一致,我們就不會互相傷害。我們可以合作一起對付那個惡棍。事實上,我們可能有時候要互相批評一下。你們總統說的,這是意識型態的影響。你們說,去你的共產黨!我們說,去你的帝國主義!有時候就這樣說。不這樣說也是不行的。」
美中目標一致,意識型態休戰。
肯楠的圍堵理論主要用在歐洲及大西洋關係。毛卻用到全球。毛在1973二月向Kissinger提出想法:受到蘇聯威脅的國家,要形成水平陣線(draw a horizontal line):美國---日本---巴基斯坦---伊朗…土耳其---歐洲。
這個想法,執行上有困難。對毛而言,觀念與執行是一致的。但是對美國而言,在總統威信受水門案件斲傷之時,要建立大眾與盟國的共識,有困難。
水平陣線反映出中國對國際情勢的冷靜分析。中國,只要是策略上的需求,就是正當可行。但是它卻凸顯了以國家利益為基礎的政策,其模稜兩可的本質。只要任何一個國家的利益有所改變,就會出問題。
中國的自恃(self-reliance)使其領導者要面對很多風險。其中之一就是,水平陣線基本上就與自恃態度相違背。如果大家意見一致,沒問題。一旦意見相左,中國獨樹一格的猜忌就很難克服。
水平陣線接近西方的集體安全(collective security)概念。但是集體安全必須以最小公分母來運作,不能只靠國與國之間的共同理念(convictions)與精巧的區域政治藍圖(the most elaborate geopolitical design)。
這對毛而言,是複雜的。他無法理解,為什麼美蘇關係並沒有因為美中交往而惡化。「利用敵人的矛盾,一一將敵人擊潰。」這個原則竟然無效。事實上,蘇聯在美中交往之後,反而極力討好美國。而毛所不能理解的正是:美國雖然認為中國是國際秩序的重要元素,並且在它受威脅時願意支持它,但是,美國還有著個別的、更具戰略性的選擇(America had a separate and more strategic option.)。
水平陣線的問題在於,如果勢力的算計可以決定一切行為的話,中國的軍事弱勢將使得它必須依賴美國,至少一段時間。
所以,每個合作的討論階段,毛與其他領導者都堅持保留調度的自由、自尊:他們不需要保護,他們可以自己處理一切危機。他們嘴裡喊集體安全,可是卻保留權力去自定內容。
【連續閱讀】
《論中國》第10章「準聯盟:與毛的對話」(I)——無束縛的行動協調◎SW整理
《論中國》第10章「準聯盟:與毛的對話」(II)——打蛇隨棍上的水平陣線◎SW整理
《論中國》第10章「準聯盟:與毛的對話」(III)——無視人命的權力政治◎SW整理