短梅的警訊

梅雨本預測要下十天，但南臺灣四天就結束。雖然暫解水荒，但下一波更為關鍵，那就是8-9月的颱風，以及中秋前的「西南季風」。去年與前年，颱風均奇特的過門而不入，連一點裙擺都不給碰，是以近600天沒下過雨。

總不能明年旱季再來一次高屏之間搶地下水大戰吧？若趨時再發生一次，總統大選民進黨恐怕準備掰掰了，因為高屏地區是綠營大票倉耶！

今年四月，旱情達到最高峰，導致水利署忍不住了，調用東港溪地表水，經淨化處理後，送進鳳山水庫，從過去22萬噸/日（僅作工業用水），飆升為32萬噸/日。這表示新引進的10萬噸/日，就是做為支援民生所用。

大家都知道東港溪畜牧廢水污染嚴重，但10年來，屏東由水利署南水局及臺灣藍色東港溪保育協會共構「公私協力平台」，選擇農委會及環保署推行的「沼液沼渣回歸農田」政策，以媒合的方式，逐步協助屏東縣環保局、農業處，建立農民取得免費沼液的後端行政服務；再由臺灣藍色東港溪保育協會及環保局委託的磐誠顧問公司，拜訪流域內各鄉鎮首長，協請邀請農民參加說明會，拼命遊說其願意使用「發酵沼液」。

施行8年來，共創造三條支流水質從嚴重污染，降轉為輕度污染。潮州大橋以上東港溪中、上游，水質從乙等上升趨近於甲等；而萬丹勉強使用人工淨化設施減少畜牧污染量，在湧泉群天然稀釋下，鳳山水庫的取水口--港西抽水站，水質從過往慘不忍睹的丙等水質，勉強上升到乙等，符合供應民生用水最低標準。但擔心高雄市民嫌原水是屎尿水，是以淨化後僅供工業用水使用。從上述經屏東公私部門聯合「捲袖」執行過程中，不斷增加許多盟友加入平台，包括農委會高雄農改場、鄉鎮公所（新埤、潮州、竹田、萬巒、內埔）、社區團體、村里長，最可貴的就是畜牧戶的集體加入，以及後續屏科大永續棧及通識中心USR師生的參與。這三年，可以說靠著屏科大USR的簡赫琳老師，熱情積極地與台灣藍色東港溪保育協會、磐誠顧問公司、農委會高雄農改場等單位，帶領學生，每8-10人1組，各自進入一農村，遊說辦理農民說明會，不斷爭取農民願意使用，將所獲得的有意願農民聯絡資料，轉交給磐誠顧問公司，進行後端配對畜牧場，運輸沼液的作業。

但是，農民使用意願增加，我們很高興；但新的難題也出現，那就是槽車數量太少（環保局僅有4輛），且重複路線服務，耗損太多油料。為此，屏東縣農畜產運銷合作社的畜牧業者，由其理事主席鄧鴻超先生，提出由該合作社經營槽車隊，並在各農村設置「沼液中繼站」（如同市區內的加水站），建議數座農田共用一個中繼站，如此槽車就不必一畝一畝田間，不同時間重複地跑，且無須增購過多的槽車（可採用租賃縣內畜牧場申購的槽車，目前有12輛）。

經去年12月底，透由臺灣環境保護聯盟學術委員會協助，由施信民教授、廖彬良及學術委員會召集人吳明全、周克任等人，透過高市新聞局董建宏局長，共同拜會高雄市陳其邁市長，說明協請高雄市政府共同參與東港溪水質改善行動。後由臺灣藍色東港溪保育協會，與高雄市水利局共商擬定「擴大東港溪流域各鄉鎮媒合農民」行動，暫定今年下半旬開始實施。此一計畫，於今年三月野百合33週年聚會上，由周克任、柳詩盈共同向賴清德副總統面陳說明，獲得正面回應，並指定由立委林宜瑾、不分區立委范雲為窗口，協助溝通水利署配合。

此外，去年由臺灣藍色東港溪保育協會，向農委會陳吉仲主委說明，請其協助最後一塊拼圖：建立槽車隊+設置沼液中繼站。陳主委表達願意積極協助，刻正由農委會畜牧處、工研院、臺灣藍色東港溪保育協會、屏東縣農畜產合作社等，研擬具體執行計畫中。期望今年下半旬開始實施。

而水利署南區水資源局以及臺灣藍色東港溪保育協會，共同執行水資源保育社區三年計畫，於內埔鄉東片村準備推動將畜牧沼渣研發為「培養土」，做為社區販售都會區愛好盆栽民眾使用；此外並於竹田鄉大湖社區綠皮檸檬（帶獨特香氣）生產區中，進行沼液澆灌試驗計畫。

為何建立如此龐大且複雜的工作計畫來改善東港溪水質？主要是水利署規劃於高屏溪東岸--屏東側河岸區，從里港到屏東市之間，準備開鑿28口抗旱水井，遭致屏東縣周春米縣長反對而停擺。原因無他，因為沒有完成「地下水可再抽用之安全出水量」，使得高屏溪沿岸鄉鎮擔心地下水位嚴重下降，致抽取不到。地下水對屏東平原而言（包括自來水水源也是地下水），是相當敏感的生活與生產資源。若不謹慎溝通，在屏東平原過往300年歷史上，經常為水產生族群戰爭。

是以，高屏地區共用之水資源，最無爭議的就是東港溪，由龐大的湧泉系統形成的斷頭河，才是最好的抗旱救命水。因此必須儘早改善水質（無須加設人工淨化設備，而是做好畜牧污染源的源頭管理），將畜牧廢水變田肥，同時也能降低屎臭污染。此外，東港溪可取用原水之潛能，大約可達60萬噸/日，若5年內可使水質逐步清澈，高雄市鳳山水庫只需取用30-40萬噸/日，那麼剩餘的20-30萬噸/日的水，就可以用來供應沿海地層下陷區鄉鎮及離島小琉球的自來水。如此，堪稱為雙贏。

趨時，我們將設一服務窗口，協請高屏縣市民眾，幫忙遊說其務農的親朋好友，如願意使用沼液，則向本服務窗口報名即可。

雖然旱情需要跨縣市共體時艱，水資源共享。但在共享前，也必須共作，高雄市民不能只享而不做。只要大家共同出力，當然可以共享，這是做人的基本道德及原則。

搶水是18-19世紀蠻橫的作法，也容易點燃爭執火藥庫，高屏之間沒有引發內戰的本錢。