未來之花從希望的土地綻放~岩⼿県岩泉町

岩泉町位於岩手縣東北部，西臨北上高地，東臨太平洋，東西長51公里，南北長41公里，面積992.36平方公里，周圍環繞著從北上高原延伸而來的海拔1000米的山脈，小鎮面積約93%是森林和荒野，可耕種面積極少，鎮內有三條河流均流入太平洋，流域內散佈著100多個村莊，目前人口8,310人，新生兒比率不到0.5%，老人比率為45.87%。 https://www.town.iwaizumi.lg.jp/top.html 

岩泉町在2019年制定《岩泉町創造未來計劃》的基本構想（計畫期間：2020年至2026年），主要目的是降低人口減少對鄉村城鎮和生活方式的影響，也配合地方創生第二階段的《城鎮、人才和工作振興綜合戰略》，針對本地區實際情況和特點擴大就業、移住、婚姻、生育、育兒等措施。在本町，我們在明確地區振興工作取得的成績和問題的同時，著眼於“加強人員和資金流向農村”、“致力於新時代的潮流”、“開發和利用人力資源、 ”公私部門合作（政府與民間合作）、“打造每個人都能積極發揮作用的社區”、“從地區經營的角度出發”等面向進行規劃。

（三）工作環境的變化

1.勞動力短缺的趨勢：除了少子老齡化導致人口減少外，勞動人口減少導致勞動力短缺問題日益嚴重。

2.工作方式改革：創造一個環境，讓任何想要工作的人都能充分展示自己的能力，無論性別或年齡、性別，並確保無論何種工作形式均享有公平待遇。

（四）應對自然災害

１．自然災害加劇：本町反復遭受大規模災害，海溝地震、暴雨災害等突發嚴重災害，全球暖化引發氣候變化等，為了應對未來的災害，國家和地方政府應該保護居民的生命、身體和財產免受災害的影響。“減災”理念，亦即在發生災難時將損失降到最低、並迅速恢復作為防災的基本原則。國家和地方各級政府應對未來災害時，要把保護居民生命、身體和財產安全放在首位，確保人民群眾生命財產安全，是防災減災的基本原則。同時構建每個居民都能主動行動的體系，地區防災自願協議會、地區企業和防災相關組織必須共同努力，盡可能採取最好的措施。

２．颱風災害恢復重建：特別是確保生活功能和支持社區活動的努力，以及促進各社區的移住和定居等形成自給自足的社區，以及防止河流氾濫和山體滑坡等的安全預防措施。今後，一旦發生災害，我們將努力將損失降到最低，此外，為了振興和強化整個城鎮的產業經濟，推進地方產業和旅遊業的振興、確保和培養引領產業的人才等舉措也很重要。

(五)新概念的引入

1．與SDGs（可持續發展目標）相關的努力：日本於2016年（平成28年）成立了“SDGs推進本部”，並確定了《SDGs實施指南》，明確了8個優先事項和具體措施，岩泉町也積極參與。

2．發展先進信息社會（社會5.0）

“社會5.0”是以人為本的社會，通過網絡空間（虛擬空間）和物理空間（現實空間）高度融合的體系實現經濟發展和社會問題的解決。

社會5.0實現的社會將通過IoT（物聯網）將所有的人和物連接起來，共享各種知識和信息，克服問題和困難，創造前所未有的新價值。

此外，人工智能（AI）將使得在必要的時間提供必要的信息成為可能，機器人和自動駕駛汽車等技術將克服少子老齡化、農村人口減少、人口老齡化等問題，希望通過強制勞動等社會改革，打造一個人人都能在舒適中發揮積極作用的社會。

3．推動區域零碳排

近年來，世界各地不斷發生被認為部分由氣候變化引起的極端天氣事件。 日本特大暴雨、颱風災害、熱浪頻發，部分地區受到較大影響。 在此類氣象災害的背景下，2020年11月（令和2年），眾議院議員通過了宣布“氣象緊急事態”的決議，2020年10月，國家政府決定實施“氣象緊急事態宣言”。 2050年進入緊急狀態（令和32號），宣布目標是總體將溫室氣體排放量降至零，即到2050年實現碳中和、零碳排社會。 同年12月，成立“國家零碳排實現理事會”，研究與地方密切相關的“生活”和“社會”領域的零碳排措施。

地方零碳排可以通過最大限度地利用當地資源、循環經濟、解決當地防災、提高生活質量等問題來實現。

4．地方政府的DX （數位化轉型）的推進

2020年12月（令和2年），政府決定了《實現數位化社會改革基本方針》，並提出了數位化社會的願景：“利用數位化技術，可以滿足每個人需求的服務，實現多樣化的幸福社會，不讓任何人落後的友善數位化。

此外，2022年6月（令和4年），內閣批准了《實現數位化社會的優先計劃》，這一願景被重新定位為我們應該追求的數位化社會願景。

地方政府首先要利用數位化技術和數據來提高行政服務中的便利性，隨著服務水平的進一步提高，在推廣DX的同時與居民分享其意義。此外，通過共享數據是價值創造源泉的認識，促進各主體數據的順暢分配，同時努力實現數據格式的統一，期待通過 EBPM 等提高自身管理的效能和效率，在追求精緻的同時與各種實體合作，創造私人數位化業務等新價值。