就在第一次世界大戰前,英國每年生產八艘「無畏號」,每艘艦的花費佔政府年度預算的1%。德意志帝國試圖與英國海軍競爭,將其年度國內生產毛額(GDP)的30-40%投入海軍力量,並建立了龐大的艦隊。雙方展開激烈的軍備競賽,最終爆發衝突。二戰前夕,日本將GDP的20-30%用於軍費,其中80%投資海軍,生產航空母艦、戰艦和潛水艇。雖然由於希特勒發動戰爭過於倉促而沒有成為現實,但德國也準備在所謂的「Z計畫」下投入天文數字的預算建造4艘大型航空母艦和10艘戰艦。
武器採購預可以算是消耗性預算。如果國家預算用於基礎設施或工業發展,根據投資創造各種附加價值,但如果把錢花在購買武器上,它本身就會成為沉沒成本。
然而,在人類歷史上,也有一些國家在附近沒有可以立即發動侵略戰爭的威脅國家的情況下,花費超過適當水平的國防開支併購買大量武器。這些國家通常是壓迫本國公民、透過強大武力維持獨裁權力的專制國家,或是有侵略鄰國意圖的國家,如二戰前的德國和日本的情況。
當鄰國開始異常增加兵力時,世界各國都保持警戒並做好準備。如果說兩次世界大戰之前德國和日本是世界各國警戒的國家,那麼今天世界各國最警惕的國家就是"中國"。
正如現在世界各國安全情報機構和專家所指出的那樣,中國正在以異常的速度增強軍力,其大部分軍費都集中在進攻性較強的海軍和空軍上。特別是近兩三年來,這些軍備建設速度之快、範圍之廣,可以說是垂直上升的圖表。
中國分別於8月26日和8月28日在上海和大連造船廠下水了一艘新型戰鬥艦,從上海造船廠下水的艦艇為「054B」型新型護衛艦,在大連下水的艦艇為052DL型防空驅逐艦。近來努力增強海軍力量的中國陸續下水新型作戰艦艇並不奇怪,但問題的異常在於它們的建造的規模和速度。
中國這樣做之後,日本同樣也做出了回應。就在中國054B型護衛艦下水的同一天,日本防衛省宣布將徹底修改引進5,500噸級通用護衛艦「最上層級」的項目,原定於2022年至2031年建造22艘。簽署了一份合約,以改變現有的設計並建造一個更大、性能更強的模型。兩艘名為「新型FFM」的護衛艦計畫於明年立即開始建造,日本政府為這兩艘艦艇的建造預算設定的成本為1747億日元。正如中國的054B比前身大了50%一樣,日本的新型FFM只是名義上是現有護衛艦的改良型號,但其主要設計已完全改變,排水量增加了1000噸以上。
雖然這艘護衛艦被列為"二等",但它被規劃成為一艘尺寸和戰力等於或大於歐洲列強主戰艦的怪物。這艘護衛艦將配備現有最高水準的反潛裝備,以遠程地對空飛彈(稱為「日版SM-6」)為基本武器,按照目前的計劃,12艘計畫於2031年建成。
「大邱號」和「忠南號」護衛艦雖然比它們所取代的浦項號和蔚山號護衛艦更大,但仍然比鄰國的護衛艦更小、威力也弱。忠南號在發射時被宣傳為“迷你宙斯盾艦”,但其攜帶的地空導彈射程較短,而且攜帶的導彈數量較少,使其生存能力似乎較差。
鄰國軍艦搭載的地空飛彈射程為100公里,而忠南號儘管配備了高性能的飛彈,但只裝備了射程20公里的短程地對空飛彈。當然,韓國軍方也有改進計畫,這項以國產地對空飛彈L-SAM為基礎打造遠程地對空飛彈的計畫最近才獲得通過,「改進建設」計畫在10年後開始。而大邱號沒有這樣的改進計劃,而連這樣的改進都做不到的仁川號只裝備了"射程小於10公里的近程防禦武器",韓國人似乎都難以相信這是作為21世紀出現的護衛艦。而韓國新護衛艦大邱號和忠南號最大的問題是,都不是為應對近期週邊局勢和新的安全威脅而設計的艦艇,它們只是按照2000年代初制定的時間表出現,幾乎沒有為鄰國的新武器系統或戰術做上準備。
關於台灣海軍船艦:讓中國陷入猶豫的"刺蝟戰略" 不趕時間有興趣的朋友歡迎閱讀,雖然不同艦種類別,但是也是能讓我們安心的防禦武器。
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