行政院連署平臺遭爆料未依法行政 王郁揚怒批法治社會淪人治
台灣威卜 菸草減害網路媒體 VAPE TAIWAN 2023-10-28 報導
行政院連署平台遭爆料未依法行政，世衛菸草減害專家王郁揚怒批法治社會淪人治。圖：台灣威卜 菸草減害網路媒體 合成製作。
行政院公共政策網路參與平臺黑箱爭議再加一? 世衛菸草減害專家王郁揚爆料自己在10/21與10/25該平臺發起連署後，平臺把程序卡在檢核，至今已經10/28(檢核分別第七天、第三天)不讓連署進入附議階段，王郁揚怒批行政院國發會視程序為無物，且根據平臺公告「依公共政策網路參與與實施要點第9點規定，全國性選舉期間，於投票日前60日暫停提議及附議」，行政院國發會連署平臺用「拖字訣」，剝奪百姓陳述民意的權利。
王郁揚表示，依公共政策網路參與實施要點：「由參與平臺管理機關依提議內容進行檢核，檢核時程以「三個工作日」為原則，經參與平臺管理機關檢核無疑義者，自次日起進入附議程序。」我提出的兩個連署提案皆已符合要點的三個工作日要求，但平臺沒依照要點在次日進入附議程序；行政院國發會自己都不依法行政，上樑不正下樑歪，更遑論其它行政部會落實法治原則，現在台灣儼然已成為了人治社會。
WHO FCTC菸草減害專家被行政院連署平台卡關兩提案：
修改藥事法 要求尼古丁(NICOTINE)戒菸藥品包裝應加入成癮警語
提議內容或建議事項
尼古丁（英語：Nicotine），俗稱菸鹼，是一種發現於茄科植物的強效擬副交感神經生物鹼，是香菸的主要化學成分和主要致癮成分，屬於興奮劑的一種。尼古丁是一種菸鹼型乙醯膽鹼受體促效劑，而在nAChRα9和nAChRα10上作為受體拮抗劑。 尼古丁在茄科植物的根部上合成並蓄積在葉片上。尼古丁發現於菸草的葉子上，在黃花菸草中含量約為2-14%。
據聯合新聞元氣網報導，新聞標題為《尼古丁口嚼錠 戒菸男竟嚼上癮》，衛福部台中醫院家醫科醫師林惠文說，尼古丁口嚼錠單獨使用的成功率不高，使用不當還會產生依賴性。
知名國際醫藥財團嬌生(JOHNSON & JOHNSON TAIWAN LTD.)擁有的尼古丁戒菸藥品品牌「尼古清」，在台灣的產品宣傳文宣堅稱『尼古丁不會造成上癮』。
世界衛生組織已經在推動無尼古丁校園政策( nicotine-free campus policy)，台灣衛福部應該加強所有尼古丁產品的限制，在尼古丁藥品加上成癮警告標語。
利益與影響
尼古丁藥品財團會不高興。
守護國人健康，遠離尼古丁成癮。
相關連結
獨家》尼古丁藥品導致成癮 醫藥財團嬌生稱不會 衛福部:均通過食藥署許可
使用戒菸藥物會不會成癮?有沒有副作用?
戒菸藥物分3種，有副作用嗎？尼古丁藥物會上癮嗎？
中國藥訊 第二十四卷 第四期-淺談尼古丁依賴與治療藥物治療
尼古丁藥物不會上癮? 菸減協會:包裝應有成癮警語
Tobacco, Nicotine, and E-Cigarettes Research Report Is nicotine addictive?
Nicotine Is Why Tobacco Products Are Addictive
Nicotine dependence
Nicotine-free and tobacco-free school guide 2023
Nicotine Addiction and Withdrawal
----------------------------------------------------------------
避免黑箱，修正指定菸品健康風險評估審查辦法第4條，明訂審查委員會主任委員、委員名單產生辦法與委員任期
提議內容或建議事項
法規名稱： 指定菸品健康風險評估審查辦法
第 4 條
中央主管機關辦理健康風險評估審查，應邀集公共衛生、衛生政策、毒理學及其他有關專家學者為之。
前項審查，得參考其他國家對該產品之健康風險評估審查與上市後監控機制，及其他有關管理措施。
指定菸品(加熱菸、電子菸、菸鹼袋/尼古丁袋)健康風險評估審查委員會組成辦法過於簡陋粗糙，形同空白授權行政單位處理(黑箱作業)，應參考其他委員會審議辦法，修正指定菸品健康風險評估審議委員會辦法/要點，例如：
一、
法規名稱： 藥害救濟申請及審議委員會審議辦法
第 7 條
本會置委員十一人至十七人，由主管機關就醫學、藥學、法學專家及社會公正人士聘任之，其中一人為召集人，由主管機關指定委員一人擔任之。
前項法學專家及社會公正人士，合計不得少於委員總數三分之一；任一性別委員，不得少於委員總數三分之一。
本會委員任期二年，期滿得予續聘；任期內出缺時，得予補聘，其任期至原委員任期屆滿之日止。
二、
法規名稱： 基本工資審議辦法
第 2 條
為審議基本工資，由勞動部設基本工資審議委員會，置主任委員一人，由勞動部部長兼任之；委員二十一人，由勞動部就下列人員聘（派）兼之，委員任期二年：
一、勞動部代表一人。
二、經濟部代表一人。
三、國家發展委員會代表一人。
四、勞方代表七人。
五、資方代表七人。
六、專家學者四人。
前項委員任一性別比例，不得少於三分之一。
三、
法規名稱： 交通部道路交通安全督導委員會設置要點
三、本會置主任委員一人，由交通部部長兼任；副主任委員三人，由交通
部次長、內政部次長、教育部次長兼任。
四、本會置委員三十人，除主任委員、副主任委員為當然委員外，其中十
七人由以下人員兼任：
（一）內政部警政署署長或副署長。
（二）內政部營建署署長或副署長。
（三）教育部終身教育司司長或副司長。
（四）衛生福利部國民健康署署長或副署長。
（五）交通部路政司司長或副司長。
（六）交通部道路交通安全督導委員會執行秘書。
（七）交通部臺灣區國道高速公路局局長或副局長。
（八）交通部公路總局局長或副局長。
（九）交通部運輸研究所所長或副所長。
（十）臺北市政府交通局局長或副局長。
（十一）臺北市政府警察局局長或副局長。
（十二）高雄市政府交通局局長或副局長。
（十三）高雄市政府警察局局長或副局長。
（十四）新北市政府交通局局長或副局長。
（十五）桃園市政府交通局局長或副局長。
（十六）臺中市政府交通局局長或副局長。
（十七）臺南市政府交通局局長或副局長。
其餘九人由主任委員就有關專家聘兼之。前項專家任期二年，並得續
聘之。
利益與影響
杜絕衛福部國健署黑箱審查指定菸品。
杜絕空白授權，讓行政權無限擴大，導致立法院無法監督。
確保指定菸品健康風險評估委員名單之公正性。
確保指定菸品健康風險平估委員之任期，避免造成萬年委員的陋習。
相關連結
觀點投書：黑箱菸害防制法，危害台灣人民健康
紐西蘭善用世衛減害戰略實現無煙 台灣還在吸菸救長照 原文網址: 紐西蘭善用世衛減害戰略實現無煙 台灣還在吸菸救長照 | 讀者投書 | Newtalk新聞 https://newtalk.tw/citizen/view/61172 Follow us: @Newtalk新聞 on FB | @newtalk_news on IG | @NewtalkNews on YT
有關外界質疑「指定菸品黑箱審查」 國民健康署澄清說明
【投書】放任劣質「混蛋」壞食安 加熱菸也傳將黑箱闖關
「加熱菸」審查遭疑黑箱、月底要上市了？ 國健署攤開最新審查進度
延伸閱讀：
行政院國發會
公共政策網路參與實施要點
https://theme.ndc.gov.tw/lawout/LawContent.aspx?id=GL000215
衛福部電子菸連署逐字稿不甩程序 王郁揚呼籲依法行政
開放政府淪黑箱政府 連署提案人:唐鳳政委情何以堪?
https://www.peopo.org/news/490923
公共政策平台嗆辣連署無止盡 國發會遭嗆：垃圾平台
https://www.peopo.org/news/485202
[問卦] 公共政策網路平台是不是垃圾啊?
https://disp.cc/b/Gossiping/apc5
觀點投書：「人治」，還是「法治」？
https://www.storm.mg/article/74409?mode=whole
WHO支持開放電子煙 王郁揚:健康是基本人權
菸防法》落實減害策略 實現2040無煙台灣
《菸害防制法》專家發起公聽會連署 減少六大菸害
5000人連署召開菸害防制法公聽會 王郁揚：打破衛福部黑箱修法
心得：你以為台灣是法治社會，其實台灣是人治社會，綠能你不能，上人與賤民的區別。
