從南海看沉默外交

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  • 8月初曾用水炮攻擊菲律賓海警船
  • 未經中國政府許可,任何人都不能進入他們的領海
  • 依靠力量單方面改變現狀的行爲不僅在菲律賓近海,而是在整個南海全境,未來很可能擴及太平洋。
菲律賓南海衝突〈自由軍武〉

菲律賓南海衝突〈自由軍武〉


菲律賓漁民們世世代代認爲自己的近海捕魚的菲律賓近海,最近與中國的主權紛爭達到了頂點。這裡就是距離中國最南端海南約1000公里的南海第二托馬斯礁。 雖然在國際法上屬於菲律賓的專屬經濟水域(EEZ),但現在菲律賓漁船很難隨意接近。 因爲中國海警船和海上民兵隊漁船成群結隊常駐在附近海域。

眾所皆知中國早已無視國際裁判做出的判決,在南海核心地區斯普拉特利羣島填埋了7個暗礁,建立了軍事基地,最近中國正在試圖將菲律賓完全趕出第二托馬斯暗礁。 在此過程中,8月初曾用水炮攻擊菲律賓海警船,上月22日最終攔截菲律賓補給船並直接發生衝突。 過去僅靠海警和民兵隊漁船實施"灰色地帶戰略"的中國現在公開直接動員海軍和空軍戰鬥力。 甚至已經公開威脅稱,「未經中國政府許可,任何人都不能進入他們的領海」。最近進入南海的美國艦艇和軍機也被中國以近距離進行威脅性飛行,發生意外軍事衝突的可能性也隨之增大。
中國這種"依靠力量單方面改變現狀"的行爲不僅在菲律賓近海,而是在整個南海全境,未來很可能將擴及太平洋。 對於東北亞的國家來說,南海是能源進口和進出口物資運輸的核心海上交通路線。 但是,今後通過南海的能源進口和進出口物資運輸可能會變得困難。現在如果國際社會繼續容忍中國改變現狀的行爲,如果沒有中國政府的允許,在南海的航行自由很可能將無法實現。開放自由的印太地區,也可能消失。

東北亞的國家一直以來如何應對南中國海問題? 直到最近,日本與南韓在南海問題上一直採取外交沉默的所謂"沉默外交",其中最主要是不想牽涉到圍繞南海的中美矛盾。
而原本南海的"沉默外交"正在發生變化。今年8月,日本與韓國皆正式對中國海警的水炮攻擊發表了擔憂聲明,8月中旬召開的大衛營美日韓共同聲明更進一步,直接批判了中國的"危險和攻勢行爲"
對於上個月發生的中國海警碰撞事件,日本與韓國開始以更明確的語氣表明立場,可以說是打破在南海問題上的沉默外交,向前邁出的重要一步。

中國無視國際法和相應決定的態度並不僅是在南海,中國許多危險舉動已逐漸影響到周邊的國家、侵犯防空識別區域、在周遭海域非法捕撈。 這也是各國都需要表明對遵守聯合國海洋法公約(UNCLOS)等國際法原則立場的原因。
如果一個泱泱大國以這種手段和方式發揮自身的影響力,不僅僅是日本韓國或是菲律賓會有擔憂及不安,長期陷入威脅的台灣,我們需要一個能夠積極表達和不對中國畏懼的政府,無論是台海,南海,太平洋上,一切根據國際法規原則堅決地予以回應,這是維護我們長遠利益和安全的重要方式

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