以和平、人權和自治為基礎，追求人類未來之城~東京都三鷹市

三鷹市位於東京都心以西約18公里處，緊鄰東京都23區幾乎是東京的中心位置，西郊是武藏野台地，西北以入間川、東北以荒川為界，南邊是多摩川沖積低地，東邊的東京低地是日本最大的洪積台地之一，以青梅為頂的同心扇形地貌，是由壤土層厚度和作用不同而形成的梯田，立川台地和武藏野台地被國分寺懸崖線的陡坡分開，國分寺懸崖線以下有許多已知的泉水點湧出豐富的泉水流入野川。三鷹市面積：16.42平方公里，現住人口190,194人。　https://www.city.mitaka.lg.jp/

圖片來源：三鷹市官網

三鷹市於2001年9月市議會批准定調「以和平、人權和自治為基礎，追求人類未來之城」而制定《三鷹市基本計畫》，作為三鷹市在新世紀進一步成長和發展的指導方針，培育城鎮所有人的熱情和努力的基礎上創建一個新的三鷹市。從三鷹到全世界的全球視野來考慮環境問題，實現人與自然共存的循環型社會，為三鷹市的發展而共同努力、共同生活、共同承擔責任。　https://www.city.mitaka.lg.jp/c_service/012/012731.html

圖片來源：三鷹市官網

 ➢有關透過「高環境、高福利的城市發展」來實現「人類未來之城」：

1.打造高環境、綠色、水公園城市：

從安全、便利、舒適的角度出發，目標是成為一個環境友善的城市，將整個城市打造成綠水成蔭的公園城市。

2.創造高福利、充滿活力和繁榮的當地社區：

打造一個擁有豐富文化、充滿活力的社區，讓所有人都能健康、安心地生活，成為一個高福利城市。

圖片來源：三鷹市官網

 ➢有關地方政府管理基本理念：

建構促進協作型自治和社區發展的基本制度，實現高效、開放的「21世紀地方政府」，從地方政府管理的角度，策略性地發展充分利用當地資源的業務，並制定能夠靈活、敏捷地應對變化的晉升體系，並透過建立最高管理層和執行制度，行使議會的權力和合作，以及與公民、非營利組織、企業經營者等的合作，確定優先事項和進行評估推進高效行政。

1 改變政府角色：

從提高公民滿意度的角度出發，將競爭原則引入行政管理，建構綜合行政評估體系，積極發揮民間經濟活力，在建構市民生活穩定保障體系的同時，保持城市的獨立性和責任性，把政府的主體角色從以前注重直接服務轉變為注重綜合協調職能。

2 推動城鎮協同發展：

在制定和推動計劃時，不僅從社區的角度出發，還會利用所有的資源，包括當地的人力資源、資訊、歷史、文化、自然環境和私營部門的活力，從全市範圍的角度來準確評估市民滿意度、反映市民聲音的城市管理綜合聽證會/諮詢制度，透過與市民、非營利組織、企業等的合作，積極促進社區發展，適當應對社會變化和多樣化公民的價值觀。

3 建立以結果為導向的行政管理體系：

為建立注重結果的行政管理體制，將深入推動行政和財務改革，包括明確政績目標、改善組織架構、清理行政運作等，強化市稅財政獨立性，調配福利和負擔，擴大財源，努力維持財政管理穩健，在公共設施改造中增加策略性發展業務，先導性工程、示範工程等項目。

4 制定靈活敏捷的晉升體系：

積極運用橫向組織與資訊系統，發展人力資源，建立危機管理體系，建立靈活敏捷的晉升體系，並努力與中央單位、都政府、其他公共機構、企業等合作，形成廣域城際網路來應對問題。

5 建立透明、公平的行政管理：

以行政問責為基礎，努力為公民提供簡單易懂的訊息，推動訊息主動公開、及時公開，建立一個利用電子媒體的應用程式和通知等資訊系統的「電子地方政府」，解決性別平等、環境保護、無障礙等問題，並發揮引導作用將影響力擴大到全社會。

 ➢城市空間發展的基本概念：

為實現基本目標，將根據城市結構和社區生活區，結合區域特點，發展獨特、有吸引力的城市空間，配合城市規劃道路等建設，形成網格狀城市結構，建立街區，作為防災和城市發展的基本單位，並努力控制人口規模，在建設抗災城市的基礎上，打造兼顧景觀、環境優美、便利的優質城市空間。

1.基於城市結構的發展：

(1)城市骨架：

形成城市空間框架，建立以廣域視野為基礎的城市軸線和以人行道為中心的綠水軸。

(2)城市基地：

為了實現城市空間的集中、主動的開發與引導，依地區特點，興建振興基地、文化運動基地、綠化基地、水利基地等。

(3)城市區劃：

根據居住區、商業區、工廠、農地等用地特點，從居住環境、自然環境、活動環境等角度進行功能分區與協作。

2.以社區生活區為主的開發：

透過以社區居住區為基礎的城市協同開發，打造獨特、具吸引力的城市空間，培育社區意識。

圖片來源：三鷹市官網