哈佛大學(Harvard University)是學術機構,世界馳名!
6月4日,有線電視新聞網(CNN)報導,美國總統川普(Donald Trump)簽署公告,暫停哈佛大學(Harvard University)國際新生的簽證。哈佛被狠狠的打壓一番。川普極力在打壓外國留學生,如:F類、M類及J類的簽證,尤其是哈佛。
為什麼會如此?
這要從2023年10月7日說起。
當時哈瑪斯組織(Hamas)攻擊以色列,以色列反擊,美國多所大學爆發抗議以色列運動、猶太學生難堪!
川普看在眼裡,成立了「聯合打擊反猶太主義專案小組」(Joint Task Force to Combat Anti-Semitism),要替猶太人討公道。
2025年4月3日,川普要求哈佛大學關閉多元化辦公室、調查外國學生。川普的「聯合打擊反猶太主義工作小組」向哈佛大學(Harvard University)提出了無理要求。川普對哈佛提出的具體要求共有10 項:
1.採用以能力為基礎的聘用與招生制度。
2.改革國際招生。
3.確保觀點多元。
4.打擊反猶太主義。
5.強化吹哨者保護。
6.改革學生懲處機制。
7.終止多元Diversity)、平等(Equity)及共融(Inclusion),(合起來即為「DEI」)與平權措施。
8.交出國際學生個資。
9.交出反以色列抗議者的身份資料。
10.調整課程內容。
「DEI 」是個大議題,正反兩面激戰數年。
「DEI」打著公平的旗幟,成為企業、社會與國家所關注的重點議題,尤其在聯合國「ESG 」的推動上,「DEI」出了很大的力。
「ESG 」是環境(Environmental)、社會(Social)、公司治理(Governance)的縮寫,推動良心社會企業框架,而「DEI」是「社會」這一項的重要指標,是在履行社會責任,有助於提升員工幸福感、組織績效。
川普要求哈佛在8月之前完成任務,若不照做,哈佛大學將面臨政府斷供22 億美元的資金。
哈佛當場拒絕,認為沒必要修改其聘用、招生與教學⋯等的種種政策。川普即刻揚言,若哈佛不同意外部的、政治的監督,將不得招收外國學生。這麼一來,影響到哈佛數千位外國學生的人權。哈佛相當不滿!
當時,美國國土安全部(DHS)部長諾姆(Kristi Noem)就給哈佛寫了一封長長的恐嚇信,她說:「招收外國學生是一種特權⋯⋯所有大學都必須遵守國土安全部的要求,包括學生及交換訪客計畫規定下的通報要求,以維持這項特權。」
5月,美國國土安全部(DHS)部長諾姆又寫信給哈佛,信上說:「由於貴校拒絕遵守國土安全部多次提出希望取得相關資訊的要求,同時讓敵視猶太學生、宣傳支持哈瑪斯(Hamas)的同情思想、實行『多元、公平、包容』種族歧視政策的不安全校園環境繼續存在,貴校已喪失這項特權。」
同時,諾姆所指控的具體內容是哈佛在「助長暴力、反猶太主義,並配合中國共產黨」。
5月22日,川普宣布撤銷哈佛大學(Harvard University)「學生與交流訪問學者計畫」(Student and Exchange Visitor Program,縮寫為SEVP)認證
禁止招收國際學生,並要求現有的國際學生轉學或面臨失去合法居留資格的風險。此舉影響哈佛學術自由。
美國國土安全部部長(DHS)諾姆的意思是:「哈佛大學的認證已被撤銷,立即生效。」
這裡有兩個名詞:
1.SEVP 。
2.SEVIS。
「SEVP 」(Student and Exchange Visitor Program):是「學生與交流訪問學者計畫」-
這是美國移民及海關執法局 (ICE) 下屬國土安全調查局 (HSI) 的一部分,主要的工作是維護國家安全,同時支援在美國的超過 100 萬國際學生、交流訪問學者及其家屬。
「SEVP 」認證的是學校有沒有具備招收國際學生的資格,美國約有 1 萬所學校擁有這項認證。
「SEVP 」負責支援 「HSI 」執行移民法的任務。
第二個是「SEVIS 」(Student and Exchange Visitor Information System):是「學生與交流訪問學者資訊系統」
即讓外國學生獲准在美國就學的根據系統,是 「SEVP 」管理上的一個核心工具,用來管理入境美國的外國學生與交流訪問學者所設計的系統,如:
1、F-1(學生簽證)。
2、M-1(職業學生簽證)。
3、J-1(交流訪問學者簽證)。
哈佛大學強烈反對美國國土安全部(DHS)部長諾姆的通知,稱川普十足違法,並強調哈佛的正當性,他們全面致力在維護國際多樣性和學術自由。
哈佛已對川普政府提起訴訟,指控政府凍結22億美元研究資金的行為違憲,並違反《行政程序法》和《1964年民權法》第六章的程序要求。
據哈佛統計,2024到2025學年招生總數中,外國學生有6800人,佔了27%。
川普指控哈佛大學最大的部分有兩大訴求:
1.哈佛大學是反猶太主義。
2.哈佛大學是「覺醒」(Wokeism)自由意識形態的溫床。
川普是「猶太主義」與以色列的粉絲。
川普要哈佛接受招生和聘僱方面的監督。
5月22日,哈佛聲明:「我們全心致力於維持哈佛接待國際學生和學者的能力⋯我們正努力迅速為群體成員提供引導和支持。這種報復行動可能會對哈佛群體和我國造成嚴重傷害,並損及哈佛的學術及研究任務。」
川普對於哈佛的拒絕,表現得極度不滿。
5月23日,哈佛認為川普22日下令哈佛停止招收外國學生的權利後,哈佛大學認定為違法,於是立即對川普提起訴訟。
哈佛向美國麻薩諸塞州聯邦法院指控:
「哈佛大學行使自身受到憲法第一修正案保障的權利,拒絕政府掌控哈佛大學治理、課程及『教職員生意識形態』的要求後,這明顯是政府對哈佛大學採取的最新報復行動。」
5月23日,美國地區法官巴洛茲(Allison Burroughs)在哈佛大學提出訴訟後數小時,馬上做出川普違法的裁定。
哈佛大學與學生暫時是安了,但真能平靜嗎?
可能有困難。
為什麼?
因為川普。
哈佛認為川普撤銷學生及交換訪客登錄系統(SEVIS)的認證,是一種「明顯報復」。只要是報復,將會贏來再報復與反報復。
5月26日川普真的生氣了,公佈了新措施
為了奪取政府對美國學術界的控制權,將把哈佛大學獲得的資助金轉給專科學校。川普在其社交平台 「真相社交 」(Truth Social )中說:「我正在考慮從反猶太主義盛行的哈佛大學撤出 30 億美元的撥款,並將其撥給全國各地的專科學校。這對美國來說將是一項多麼偉大的投資,而且我們迫切需要它!」。
哈佛有口皆碑
有人認為哈佛抗爭有理:「哈佛實際上就像是一家企業,和任何企業一樣,有一位執行長,也就是(校長)賈伯(Alan Garber),同時也有一個董事會,最終對學校的發展方向具有相當大的影響力。」
然而,美國聯邦總務署(GSA)卻不認同哈佛的作風,認為哈佛不該反對「川普所宣布的新一輪的經費削減,約1億美元。」區區的1億美元,賈伯校長都持反對的態度,表示哈佛在「反政府」。
同時,川普要求哈佛必須改組領導團隊,否則雙方都難以重返談判桌。川普的禁止招生外生令,讓學生措手不及,勢必也會影響到其他全美的外籍留學生。
留學生勢單力薄,其動盪、焦慮可見一斑,也將會影響到其母國的家人,這種「突襲」,全世界吃不消。
每年美國國際生貢獻不小,達到440億美元之多。
5月27日美國國務院要求全球各地大使館,暫停安排新的學生簽證面試,尤其是哈佛。對哈佛的打壓一次又一次。
美國國土安全部(DHS)部長諾姆的手段一招接著一招:
1.指責哈佛涉嫌「煽動暴力」,學生非常震驚。
2.哈佛須72 小時內完成要求,才有「機會」招收外生。
3.向政府提供過去 5 年內所有非移民學生的紀律紀錄,包括他們涉及「非法」及「危險或暴力」行為的電子紀錄、影片或音訊。
4.指控哈佛「與中國共產黨合作」。
諾姆部長有川普替她撐腰。
5月28日,川普說,哈佛招收約31%的外國學生,他認為上限應該要降低,約在15%左右。哈佛說外國學生佔27 %,不是川普說的31 %。
5月29日,哈佛大學數百名學生示威抗議。
川普說:「這些國家並沒有幫助我們,他們沒有投資哈佛和我們所有人,而我們卻在投資,那麼為什麼31%的錄取率,為什麼這麼高呢?我認為首先他們的錄取上限應該在15%左右,而不是31%,我們有很多人想去哈佛和其他學校,他們進不去,是因為那裡有外國學生,但我想確保外國學生是熱愛我們國家的人。」
哈佛校長賈伯始終不屈不撓。
賈伯在給學生的信中寫道:「儘管政府提出的一些要求目的是打擊反猶太主義,但大多數要求代表政府直接監管哈佛大學的『知識環境』。」
賈伯認為:川普雖然以打擊反猶太主義為名義,對學校進行監管,卻基於「白人男性」遭歧視的觀點,要求學校取消DEI政策、禁止跨性別運動員,並「平衡教學觀點多樣性,結束意識型態束縛」,在課綱中加入更多川普與保守派觀點敘事,甚至「禁止戴口罩」(comprehensive mask ban)。
賈伯說:校方「願意接受新資訊與不同觀點」,但不會同意「超出這個政府或任何政府合法權限」的要求。
賈伯說:「無論哪個政黨執政,任何政府都不應規定私立大學可教授什麼內容、可招收與聘用哪些人、以及可從事哪些研究與探索領域。」
6月1日(週日)美國國土安全部(DHS)部長諾姆警告中國留學生,不要在美國為中共做間諜,否則將不允許其在美留學。
哈佛大學經此打擊,也會受不了,尤其是資金遭川普嚴嚴實實的凍結,哈佛緊張了。6月,哈佛發行了7億5000萬美元的債券,以便在無法與工作小組達成協議的情況下釋放現金流。
然而,若川普政府全面取消哈佛大學的補助,哈佛可能面臨近90億美元(約2900億台幣)的資金凍結。
川普宣布撤銷哈佛大學招收外籍學生的權利之後,遭法官裁定暫停後,大家以為川普會停止動作,沒想到川普卻變本加厲。
6月4日,川普禁止到哈佛的外籍生獲得簽證,顯然僵局再度升級,川普始終惦記著。川普的意思是將入學哈佛的外籍生,其簽證暫停與限制6個月,已經在校的外籍生的簽證則可能遭終止。
川普在命令上說:「哈佛的行為讓哈佛成了不適合外籍學生與研究人員前來的目的地。」
哈佛發言人說:「這是政府再度採取的非法報復性行為,侵犯美國憲法第一修正案賦予哈佛的權利。哈佛將持續保護校方的國際學生。」
哈佛正面臨著免稅資格遭取消的威脅。
時代雜誌(TIME)整理了川普「哈佛事件的始末,彙整一下當前的處境,如下:
●川普最新公告有何作用?
白宮公告暫停尋求在哈佛就讀或參與交換計畫的外國公民入境,即刻生效。90天後,當局將重新評估是否延長這道命令,否則它將在公布後6個月到期。
這項公告適用透過學生與交換訪客計畫(Student and Exchange Visitor Program),試圖進入美國赴哈佛就讀的外籍人士,其他大學不在受限行列。公告還指示美國國務卿盧比歐(Marco Rubio),逐案「考慮」是否撤銷已在美就讀哈佛的外國公民所持有的F、M或J簽證。
這道命令允許以例外處理那些「入境美國符合(美國)國家利益」的人,具體情況由盧比歐、國土安全部(DHS)部長諾姆(Kristi Noem)或他們各自指派的人士決定。
●川普為何鎖定哈佛大學?
根據最新公告,美國政府斷定「哈佛大學不再是值得信任的國際學生及交換訪客計畫管理機構」。公告指出,當局擔憂哈佛校內的犯罪情形、與國土安全部合作不足、與包括中國在內的外國勢力有所牽連,還有涉嫌違反公民權利。
這份公告主張:「哈佛大學校內犯罪率-包含暴力犯罪率-近年大幅上升。」公告補充說明,哈佛「未懲戒校園內至少部分類型的違規行為」。
公告也指控,哈佛拒絕提供國土安全部(DHS)所要求關於外國學生的「已知非法活動」、「已知危險及暴力活動」、「對其他學生或大學教職人員構成的已知威脅或權利剝奪」,以及這些活動「是否在校園發生」等資訊。
這份公告總結:「哈佛的行為顯示,它若非未充分通報對外國學生的懲戒紀錄,就是沒有認真管理監督其外籍生。」
公告也引述哈佛大學學生報「哈佛紅報」(Harvard Crimson),該報今年稍早報導,哈佛從外國政府獲得1億5000萬美元資金,超過其他任何一間同屬常春藤聯盟(Ivy League)的大學。
除了哈佛大學與哥倫比亞大學之外,還有60所大學遭調查或資金遭暫停,包括:加州大學柏克萊分校(UC Berkeley)、加州大學洛杉磯分校(UCLA)、南加州大學(USC)、約翰霍普金斯大學(The Johns Hopkins University)、康乃爾大學(Cornell University)、普林斯頓大學(Princeton University)、紐約大學(NYU)、喬治華盛頓大學(GWU)、布朗大學(Brown University)、賓州大學(University of Pennsylvania)和明尼蘇達大學(University of Minnesota)。
川普不認為自己違反學術自由,根本就不認為哈佛是學術機構,甚至認定哈佛是犯罪機構,所以就肆無忌憚的打壓哈佛!
學術自由不重要嗎?
黃振輝/2025.6.6.