更新於 2018/02/22閱讀時間約 3 分鐘

民主保衛戰:川普上台後,民主制度會被破壞嗎?

儘管上一篇文章我們介紹了福山的觀點——他認為川普上台,是美國制度中民主對自由的攻擊;但是,對於更主流的自由派人士來說,並未做這樣的區分。在他們看來,川普上台最令人擔憂的,恐怕還是民主制度本身是否會受到破壞的問題。在他們看來,川普在競選時很多的主張,明顯是對民主制度的威脅。

 

例如紐約時報專欄作家David Leonhardt,在大選結束不久發表文章,題目言簡意賅,就是〈保衛民主〉。他認為川普上台之後,保衛美國的民主是當務之急。針對很多人心存僥倖,即川普上台之後,會迫於形勢,矯正自己在競選的時候發表的奇談怪論,逐漸回到基本制度的軌道上,Leonhardt認為沒有那麼樂觀。

 

在他看來,指望川普改變是很難的。他指出,歷史證明,總統當選人都是忠於自己競選時提出的基本路線。那麼,要如何保衛民主呢?他的解決辦法也很簡單,那就是,人民要對川普保持警覺。在人民之中,最應該承擔保衛民主責任的,就是廣泛存在於各領域的非政府組織。一旦川普觸及到一些已形成的政治正確,第一個站出來的,就是民權組織。

 

非政府組織的制衡作用

 

我們知道,民權運動在60年代的美國曾產生巨大的影響,自那以後,民權組織對政府就有了強大的制衡作用,而法國政治思想家托克維爾早就在他的名著《民主在美國》中,指出自治組織在美國的政治制度中的意義。

 

美國,本來就是一個有社區自治傳統的國家,真正主導社會的強大力量,來自NGO和各種社區組織。值得注意的是,川普當選之後,很多維護自由的非政府組織收到的捐款大幅上漲。例如美國公民自由聯盟(ACLU)宣布,川普當選的第二天起,他們在5天內就收到了12萬筆捐款共計700萬美元。有趣的對比是,2012年歐巴馬上台後的5天,他們只收到354筆共28000美元的捐款。ACLU的負責人興奮地表示,這是他們成立百年歷史以來得到最大的支持,甚至超過了911事件的影響,這反映了很多人擔心右派政權會限制個人自由。他們將希望寄託於這些非政府組織,希望這些組織能夠監督他們不信任的領導人。

 

所以可以想像,如果川普的新政會大幅向右派保守主義的方向倒退,60年代的民權運動之後逐漸穩定下來、旨在保護少數群體的政策被過度修正;那麼,新的大規模民權運動未來會在美國社會復興。在這方面,歐巴馬的動向值得注意。他完全具備民權運動精神領袖的條件,如果他願意的話,甚至可以直接成為民權運動的領導人。在歐巴馬最近一些談話中,也隱隱約約地表達了這樣的意願——一旦社會退步的跡象出現,他不會袖手旁觀。雖然美國有前任總統不對現任總統的施政指手畫腳的慣例,但如果社會陷入危機,沒有人會用這樣的慣例去苛求歐巴馬的。

 

歐巴馬與妻子蜜雪兒。Photo source : wikipedia by public domain

 

此外,保衛美國的民主,共和黨領袖也是重要的觀察指標,他們更有責任監督川普,因為共和黨一向自認為是自由的衛士。最近在美國與俄國的關係上,一貫堅持美國和俄國之間「漢賊不兩立」的共和黨領袖,如眾議院議長萊恩大佬級參議院麥肯等,都與川普的親俄主張背道而馳,透露未來共和黨與川普在一些基本價值上可能發生衝突。

 

最後,我們要看到,美國的政治制度設計的精妙之處之一就是:美國國會每隔兩年就會輪換部分席次。2018年很快就會到來,那個時候就是川普命運的關鍵時刻。人民會通過選票,表達他們對川普兩年統治的滿意與否,這也會決定美國政治版圖的翻轉與否。

 


 

封面圖片來源:Jamelle Bouie@flickr CC BY 2.0

編輯:熊編

 

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