內幕》害我國痛失原廠BNT疫苗的「中國因素」是什麼? 竟然是國共兩黨最愛的這6字

更新於 發佈於 閱讀時間約 6 分鐘
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隨著疫情升溫,近期國內在野黨與中國共產黨裡應外合,聯手施壓我國購買上海復星與德國BNT合作的「復必泰」BNT疫苗。總統蔡英文表示,我們與德國BNT 原廠也一度要完成簽約,「但因為中國的介入,遲延到現在都無法簽約」。那麼,到底中國因素是什麼?以及後來其他代理商出面牽線時,為何我國政府都拒絕呢?

去年7月聯繫BNT原廠,8月差點簽約卻臨時喊卡

「我們與德國BNT 原廠也一度要完成簽約...」總統蔡英文遺憾地做出這個表示。據悉,政府於去年7月以衛福部疾管署名義,透過美國輝瑞公司(Pfizer)來聯繫德國BNT原廠,三方總計開過4次視訊會議。我方人員4次皆在疾管署7樓大會議室進行視訊,時間皆為台灣時間下午6時。

4次視訊會議當中,2次為技術會議,由中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組對談,此時主要對BNT疫苗效力及安全性進行評估,尚未談及採購。直到第3次才是行政採購會議,由疾管署官員主談。到了7月底的第4次會議,則由指揮官陳時中壓軸,親自與BNT業務總監理查森(Ryan Richardson)敲定雙方供貨協議內容條款。

據了解,雙方連合約都已經擬好,預計購入的原廠BNT疫苗,產品代號為「BNT162b」,且平均每劑單價為28.2美元。指揮中心發言人莊人祥曾說,指揮中心對於武漢肺炎的採購預算,每劑預計為新台幣700元,冷鏈運送費用另計。換言之每劑28.2美元的原廠BNT疫苗雖然已經有點超支,但勉強可以接受。

然而,在8月20日正式簽約之前,德國原廠卻忽然告知中止。指揮官陳時中對此表示,有人不希望台灣太高興,有很多外力的可能性,當然也包括政治上的壓力,「當時新聞稿都寫好了...最後卻生變」,並默認就是被中國上海復星攔截。

什麼是「中國因素」? 消息人士:這6個字

值得推敲的是,德國BNT原廠早在去年3月就跟中國上海復星簽有授權協議,明明知道有可能違約、有可能引發中國上海復星抗議,為什麼德國BNT原廠還是來跟台灣談?甚至還差一點就簽約了,難道是德國人故意背叛上海復星嗎?

其實德國BNT原廠沒有背叛中國上海復星,消息人士透露,德中雙方簽的授權協議,授權範圍是寫「中國」(原文:China),這在國際貿易習慣上,並不包含台灣;若要包含台灣,則會寫「大中華」(原文:Greater China),因此德國原廠自認沒有違約,才大大方方地跟台灣政府磋商原廠BNT疫苗事宜。

消息人士說,事後上海復星一聽到台德雙方要簽約,馬上就跟德國原廠嗆聲,強調雙方授權協議的中國(China)就是包含台灣,因為「兩岸同屬一中」,台灣是中國的一部分,還對德國原廠嗆聲,膽敢繞過上海復星供貨給台灣,就要提告,讓德國原廠吃不完兜著走。

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消息人士分析,德國原廠第一時間雖然認為,國際貿易習慣並不是上海復星說的那樣,應該只有Greater China(大中華)才包含台灣,且它跟上海復星的授權協議明定以美國紐約州法律為準據法。但是,由於上海復興還是有可能在中國提起訴訟,而且就算在美國或德國興訟,這些國家都在某種程度上遵守「一中政策」或「一中原則」,因此經過評估後,還是中止跟台灣接洽,並告知台灣當局要由上海復星接手。

上海復星趁機漲價,吃定台灣人

上海復星接手後,除了中間東洋、雅各臣等代理商的成本,他們還想趁機大撈一筆。消息人士透露,原廠BNT疫苗每劑均價28.2美元,後續東洋就提高為每劑31美元,直接漲1成,若以3千萬劑來計算,一轉手就爆賺8,400萬美元,約合新台幣23.5億元。據說,後來雅各臣更一口氣漲到每劑40美元,根本是獅子大開口,血盆大口吃定台灣人。

對此,東洋董事長林全委屈地說,要跟上海復星拿到正式授權,就是要花大錢,但若數量與價格談不攏,成本都是東洋負擔。換句話說,林全變相承認了,上海復星就地起價,跟東洋索討大錢,而東洋做為一家上市公司,不可能做白工,只好將成本轉嫁至疫苗單價上,也就是讓台灣人買單。

但對指揮中心而言,正如同莊人祥所說,預算就是每劑700元(約25美元),原廠單價28.2美元其實已經超支,如今不管漲到31美元還是45美元,再乘上總數之後,對指揮中心來說,根本都是把天文數字的民脂民膏拱手送人。

指揮中心的官員尤其擔心,一旦消息曝光,或者在野黨事後諸葛,發現讓中國上海復興抽成大賺一筆,這不只會有政治風暴,且採購的數量和價格若都獨厚BNT疫苗,甚至還可能惹上貪污圖利刑責。

多元採購,其實是最好的下台階

受限於預算及可能的政治及法律責任,指揮中心實在沒辦法全盤同意東洋的條件,但對東洋的好意與付出,指揮中心其實也不是不清楚,因此後來才想個方法,以「多元採購」的名義,適量採購200萬劑東洋代理的BNT疫苗。

消息人士說,這就是想出一個理由來幫各方解套,而且也不至於讓東洋和上海復興得到太多利益,以免之後受到政治或法律的質疑,比較不會有問題。他並表示,「當時台灣疫情仍然獨步全球的好,而且也已經有其他疫苗問世,照理來說,獨厚BNT疫苗是會有法律問題的,所以才想到用多元採購、分散風險的理由,去幫東洋掩護。」

因此莊人祥才說:「疫苗採購方向是多元的,不可能跟一家直接買3千萬劑、5千萬劑,且有冷鏈的問題,訂購數量不可能太多,當時指揮中心提出的數量是200萬劑。」

只不過,東洋並不領情,不只嫌這個數量太少,且還用「量少」為理由漲價,這對指揮中心而言,既然原本預算就是單劑700元,都已經盡量找出一個折衷方案了,如果對方還是不接受,那就只好忍痛破局。

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2021/05/27
要向世界證明兩岸並非同屬一中最明確的方法就是打一架越界的飛機下來
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