高端是扶植還是圖利?為何營收掛零還是拿到政府標案?

為什麼高端疫苗公司惹出一堆爭議，甚至涉及內線交易，在今年1月到7月期間甚至完全沒營收，還能拿到政府的標案？本篇文將帶你探討為何政府要一直支持高端疫苗。

高端疫苗背景

高端生物製劑有限公司於2012年成立，主要業務為生產各式生物製劑，位於新竹生醫園區的竹北廠為全亞洲第一家通過國際醫藥品稽查協約組織GMP規範的細胞培養工廠，該公司目前研發新冠病毒疫苗。

為何政府老是要高端

高端是基亞的子公司，基亞的金主是尹衍樑。尹衍樑之後接手了宇昌、浩鼎生技公司。蔡英文在擔任行政院副院長期間協助成立宇昌生技公司，並於卸任後擔任該公司董事長，使用家族資金投資宇昌生技。

台灣當時出現嚴重的「疫苗荒」，主要原因就是疫苗採購案一直被政府干擾，蔡英文總統甚至為了扶植國產疫苗高端而減少對外採購，導致疫情大爆發時疫苗「一針難求」。

高端事件時間軸

圖片來源：2024總統大選

高端疫苗爭議不斷，民眾難挺

2021年疫情爆發台灣面臨疫苗短缺，台灣只有不超過 900 萬劑的 AZ 和默德納新冠疫苗。當時，食藥暑以全球首例的免疫橋接方式讓高端獲得政府的緊急使用授權 (EUA)，成為亞洲第一家上市的新冠疫苗，但卻引發了一系列爭議。

爭議1:高端股票下跌，綠營喊話支持國產疫苗

高端股票跌停時，蔡英文還出來開記者會要國人力挺國產疫苗，賴清德﹑陳時中等人還大力背書帶頭施打，使民眾對政府的支持行為感到懷疑，認為政府可能在圖利特定廠商。

爭議2:未完成三期臨床，國際不承認

高端疫苗因只有獲得EUA，沒有完成三期臨床試驗所以未被國際承認，當時日本開放海外觀光客自由行時，入境認證的不包含高端疫苗，民眾只能花3500元自費做PCR。衛福部部長表示：「打疫苗的目的性是避免生病，並不是打疫苗要出國。」，讓民眾怒火不減反升。

爭議3:高端與韓國合作生產四價疫苗

高端公司於今年三月與韓國GC Pharma合作生產四價流感疫苗，將爭取投入國內每年四價流感的疫苗供應商。用一個不是我國認可的十大醫藥先進國家廠商，還不是原裝進口，是引進原液到台灣另行分裝、申請藥證，意圖低價搶標。

四價流感：針對每年可能流行的4種流感病毒株取得重組的血球凝集素蛋白， 將此成分添加到疫苗中，以提供主動免疫並預防流感。

爭議4:高端股票涉嫌內線交易

高端疫苗股價從每股2位數，一路漲到417元，遭質疑炒股。今年四月士林地檢署，將偵辦基亞生物科技及子公司高端疫苗股票涉嫌內線交易、非常規交易及財報不實等案，食藥署疫苗專家審查委員會專家委員，涉嫌洩密疫苗重大訊息給妻子，炒股獲利約15萬多元，分別將2人依違反證券交易法洩密、內線交易等罪提起公訴。

爭議5:半年營收掛零，標到公費四價疫苗案

高端疫苗2023每月營收／圖片來源：2024總統大選

今年三月申請藥證，隔月四月高端疫苗公司就標到由衛生福部疾病管制署公布的四價流感採購案，成為供應商之一，首次得標就拿到10.1%訂單，總計70萬7420劑。讓外界懷疑蔡政府是否是為了拯救近期營收掛零的高端。

高端疫苗於8月正式在台灣施打，其8月營收大幅成長，在9月9日盤後公布8月營收約7億2千8百萬新台幣，與今年前7個月總營收相比，成長幅度約156倍。

高端疫苗是圖利還是扶植?

圖片來源：2024總統大選

「扶植廠商」是利用政策加持協助需要的產業，對象應該是「一群廠商」，但如果只挑其中一兩家廠商外界的觀感就是「圖利」。生技發展在台灣總是負面消息大於正面，造成大家對生技產業的不信任。2012總統大選期間民進黨參選人蔡英文曾被質疑以家族資金投資宇昌生技欲從中圖利，宇昌案最後以「查無不法」簽結。

台灣生技業的窘況

台灣生技業本來具有發展潛力，但因負面事件重重遭質疑。與韓國相比台灣生技業發展速度緩慢。韓國政府多年來與民間企業和國際藥廠研發機構合作緊密，建立了穩固的基礎，這也就是為甚麼光是WHO核准的6種疫苗品牌當中，韓國就代工了其中四家。反觀台灣只有高端，要説沒特定圖利真的很難讓人相信。

重建信任的必要性

為了改變台灣生技產業的現況，需要有更嚴格的監管和更具透明性的投資機制，有助確保政府、企業、投資者之間的合作不會引發外界質疑與爭議。

結論

儘管台灣政府一開始可能有扶植生技產業的初衷，但政府太過支持單一廠商，疫情爆發時更是為了扶植國產疫苗，而減少採購國外疫苗。爭議點一堆讓外界認為執政黨可能在特定廠商之間尋求私利，而不是真正支持生技產業的發展；政府需要重建人民的信任度，標案流程、股票市場、營收成本，皆應該公開透明，產業發產速度才會加快，進而在國際市場中有競爭力。

如果想瞭解更多資訊，請持續關注2024總統大選。