監工隨筆01 統包工程真的比較好嗎？

去年的此時此刻正在執行屏東恆春的一件統包工程，工程主要為舊建築修建及部分增建，整個計畫建立於屏東特有季節落山風而生的藝術季，2018年由打開聯合 劉國滄老師做一系列的有關風的策展，因獲得不錯的迴響，時隔兩年，在2020年累積部分駐村藝術家的在地創作能量，配合藝術季的環境改善計畫「落山風風景特定區車城水岸及環境營造計畫統包工程」進而誕生（營造：偕展營造有限公司 建築：十章建築師事務所 結構：原型結構工程顧問有限公司）

中間從旁得知當初市府顧問團隊在尋訪哪個地方最能代表屏東落山風，實際從枋寮一路往南，尋遍走過十來個漁港，最後選定在車城鄉海口港。會決定在此，一部分是因為在這個漁港曾經有過為銜接高雄港的藍色公路，因後續使用率及相關交通配套並未良善搭配而變成當地蚊子館，也收錄在姚瑞中老師《海市蜃樓》系列著作中

據居民說述，兒時海口在建置港口之前是個潟湖地形，因為尖山地形及落山風的沙子常常沿岸邊沉積，故在建港完成到現在的港水深也已從16~19m淤積至不到2m的深度，造成觀光遊憩遊艇等船隻無法在此停靠，印象很深刻在竣工後開幕前一日，縣府的清淤船還在港邊用怪手清淤，也在在證明人造物如何與自然共存這個課題不容忽視。

回到標題，統包工程的優點是建築師與營造廠能夠共同承攬，如法規所說的，細部設計直接請營造廠評估判斷做不做得起來，在設計上可以很快速地抓到經濟現實以及空間理想間的平衡點。在有共識的前提下，可以讓工期不受審查等行政干擾整體施工的節奏，進而達到雙贏的局面。 也因統包是個球員兼裁判的採購機制，所以通常會在外掛一個監造單位確保工程的品質如計畫圖說一致。

必須說理論還是比較浪漫，在營造想獲利及設計想達良好品質兩種角度下常常會有衝突，即便有底定的大方向，實際上仍會遇到許多來回的討論，意見並非完全一路上都不會有分歧，當然在工期壓迫上，最後總要一方妥協或是儘速達成共識，且在細部設計完成後底定的預算也不得因後續設計修正而任意搬動工程項次，一切一樣必須在建築設計定案時就要詳細評估切好每一塊蛋糕（總預算分配）

雖說如此，統包工程對業主還是比較經濟的選擇，中間也比較不會因為變更設計而增加許多因整合不足所致的預算，若在設計前端已可以進入到製成的討論，在合理的預算與業主篩選真正所需的空間目標，統包還是不錯的採購方式。