原來是：分管東西半球？

【Comment】

The author’s observation that the US thinks of herself as the dominator of the west hemisphere might footnote Xi’s “New Type of Relationship between Two Big Powers.”
Since the US dominates the west and is getting weak, it is logical for Beijing to think of herself, as the US does, taking over the rest of the Earth.    Revised on 20130606

原來，新型大國關係，可能就是分管東西半球──美國專心西半球就好。

 

中美必須避免對抗升級◎FT（2013.0.05）http://www.ftchinese.com/story/001050755#utm_campaign=1D130202&utm_source=EmailNewsletter&utm_medium=referral

全世界都將關注中美兩國首腦在本周峰會上的肢體語言。如果巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)與習近平能夠建立友好關係，他們將挑戰中美註定陷入對抗的宿命論。這種悲觀觀點源於經濟力量對比的變化（美國對此如鯁在喉）：到2016年，也就是奧巴馬任期的最後一年，中國經濟總量很可能超過美國。

國際貨幣基金組織(IMF)以及工業化國家俱樂部經合組織(OECD)都給出了上述預測。這一觀點極其敏感，僅僅是說出來，就招致美國國內一片否認浪潮。確實，這些預測剔除了兩國生活成本差異的影響，有誇大其詞之嫌。但《經濟學人》(The Economist)指出，即便用實際匯率計算，中國成為頭號經濟大國的日子也只是推遲一點而已——到2018年。（多出來的這兩年可真讓人欣慰。）

即便中國成為世界最大的經濟體，普通美國人依然比普通中國人富裕，這是確定無疑的。同樣確定的是，美國軍隊之先進，中國尚難望其項背。而華盛頓的空氣也比北京乾淨多了，漢堡也更可口。

但這一切都無法掩蓋這樣的事實：中國崛起意味著美國單一超級大國的主宰地位行將終結。我們這個時代的核心地緣政治問題是，中美兩國如何處理這一轉變。

雙方都了然，如果態勢發展得非常糟糕，可能引發戰爭。哈佛大學(Harvard)教授格雷厄姆•阿利森(Graham Allison)稱之為“修昔底德陷阱”(Thucydides’s trap)——最早由這位希臘歷史學家觀察到的趨勢：崛起中的大國總是會與居於主宰地位的大國發生衝突。今年年初，這一歷史觀察開始變得更加真實、更具威脅：中日兩國關係因島嶼爭議愈發緊張，有可能觸發美國保障日本安全的相關承諾。

中國在領土爭端上的態度更加強硬，增強了外界關於中國軍事影響力正在上升的印象。中國的網路攻擊也加強了美國政府的擔心，認為中國最終想要削弱美國的力量。

同時，中國也越來越擔心美國的意圖，因為美國採取行動鞏固其亞洲同盟網路。這一政策甚至還取了個吸引人眼球的名字——“重返亞洲”。

如果重返亞洲只是堅定了美國打算繼續成為亞太地區核心大國的意圖，這將無可厚非。問題是，中國把此舉理解為掩飾其遏制中國意圖的花哨名頭。重返亞洲政策中討論最多的本質上還是軍事：特別是一項在太平洋駐紮更多美軍、讓更多美軍巡弋澳大利亞和菲律賓的決策。就連非軍事方面的舉措看起來也是反華的，例如美國推動的太平洋自由貿易協定，目前為止並不包括中國。

如果中美之間相互質疑有增無減只是出於誤解，那也不是那麼令人擔心。然而，在敵對背後，雙方的願景存在實實在在的差異。美國的政策是，中國應該成為現有全球體系中一個“負責任的利益攸關方”。換句話說，只要中國按照既定規則辦事，中國崛起無傷大雅。然而，中國的反應是，這些規則是在美國稱霸期間設定的。在中國看來，這套體系需要改變，接納中國的崛起。

在IMF等國際機構中給予中國更大的發言權，美國沒有什麼問題。真正的困難是，中國顯然想要在其周邊地區劃出“勢力範圍”。對於中國人來說，此舉再自然不過了。畢竟，美國認為自己將一直是西半球的主宰。那麼為什麼崛起的中國就不能渴望在東亞地區扮演同樣的角色呢？然而，隨著東亞即將成為全球經濟的中心，美國不願意把這一地區的主導角色讓給中國。

正是這一爭鬥，推動美國想要在兩國軍隊之間建立更加有效的溝通，避免在緊張的東亞水域發生潛在衝突。在美國人耳中，這一想法聽起來完全合情合理。但中國拒絕接受這些危機管理手段，因為這麼做的風險是，中國看上去像是默默地妥協了，承認美國海軍有權在中國近海岸巡邏。

從中國的角度來說，解決方案就是美國讓步。不過，美國人認為，如果他們讓步了，就向美國的亞洲同盟網路發出了露怯的災難性信號，而這些盟友已經在懷疑，美國是否擁有足夠的持久力來維持其在太平洋地區的主導軍事大國地位。本周，美國大方承認，中國海軍開始偶爾在美國領海內露面——可能在關島海岸附近。

悲觀者會說，這種對抗將不可避免地增加。但如果奧巴馬與習近平本周能夠出乎質疑者的意料，在網路安全或者海軍巡弋方面達成諒解，他們就能挑戰“中美兩國對抗將與日俱增”這一自我實現的預言。