中國2030年前超美國◎紐約時報（2012.12.11）

【Comment】

美國進入能源獨立時代，在第三次《阿米塔吉報告》有著墨，且提及將來應以自身能源如LNG罩日本。這樣，目前從波斯灣而來的的能源運輸線，重要性就減低了。但這會導致什麼新態勢呢？
2030是什麼年代？根據日本眾議員林芳正（はやし　よしまさ）在九月號《中央公論》  pp.72-79 發表的〈日本が考える「太平洋の世紀」〉，表明了近未來的重要時間階段：
1.  2012-2017：（習近平第一期5年）中國持續成長，中日實力相當，日美軍事優勢現狀維持，國際秩序持續。
2.  2017-2025：（習近平與下一任）中國持續成長，中國軍事經費大幅勝過日本，東亞經濟與軍事產生權力轉換。
3.  2025-    ：中國受到高齡化影響，經濟成長下降，成熟化，從而誘發中國對外行動穩健化。
林芳正推導出：日本要在防衛上努力；一方面要加強美日合作；另一方面也要與中國發展「大國間的成年人關係」──具體而言就是面對中國高漲的民族主義，要仿照歐巴馬政權以展現讓步的姿態來換取對方的讓步──這是需要摸索的；最後就是地區合作。我們已經看到菲律賓外長 Albert del Rosario 稱「強烈支持日本修改和平憲法重整軍備」（菲律賓支持日本重整軍備）。
2030年，不只中國，看太平洋也要看印度洋。就是印度這一變數。會出現美日印的連結關係嗎？這也是中國在國力上升中所要負擔的大國責任，更是NIC報告所強調的重點「相互關係體和聯盟」。

 

中國2030年前超美國◎紐約時報（2012.12.11）
http://cn.nytimes.com/article/world/2012/12/11/c11intelligence/zh-hk/?pagemode=print

THOM SHANKER 報道

原文下載：http://acus.org/publication/global-trends-2030-alternative-worlds

華盛頓——情報部門對全球趨勢的最新評估預測，中國將在2030年之前超過美國成為世界頭號經濟大國，但美國仍將是不可缺少的全球領袖，美國進入能源獨立時代在某種程度將加強其地位。

俄羅斯的影響力會衰落。其他一些依靠石油獲得收入的國家的經濟力量也會減弱。這項報告評估從現在到2030年的全球趨勢。
這是美國國家情報委員會(National Intelligence Council)花四年時間收集情報、進行分析後得出的結論，在幾乎同等程度上給出讓美國樂觀和悲觀的理由。該委員會負責長期戰略分析，其上司是國家情報總監。
根據該研究，從現在到2030年，對全球安全最有利的情況是中美之間日益加深政治夥伴關係。但是，要讓華盛頓和北京走到一起來，或許需要爆發一場危機，比如印度與巴基斯坦之間出現核僵持局面，只有中美的果敢合作才能解決。
最不利的情況是，經濟的全球化進程停滯不前，阻礙世界各地的經濟狀況進一步改善。這種情況可能在一場大範圍流行疾病暴發後出現，即使疾病持續的時間很短，也會導致各國閉關鎖國、實行經濟孤立主義政策。
項目主要作者和負責人馬修·伯羅斯(Mathew Burrows)是全國情報委員會顧問。他說，研究結果在最後發表前曾在20多個國家的不同場合報告過，聽眾包括學者專家、商界領袖和政府官員，也包括當地的情報人員。
在一次訪談中，伯羅斯說，與俄羅斯的聽眾相比，中國聽眾更能接受這項美國情報分析，包括對中國經濟地位上升的預測，及對北京不改革會出現政治危機的警告。
該研究所預期一種令人矚目的前景是，經濟富裕的擴散將締造一個更大的全球中產階級群體，他們受過更好的教育，享受更廣泛的醫療保障，而且使用諸如互聯網和智能手機等新型交流工具。
該研究指出，隨着數以十億計的人們脫貧，他們將獲得新的個人力量。“有史以來第一次，世界上的多數人口不再貧困。在全球絕大多數國家，中產階級將成為最重要的社會及經濟力量。”
同時，該研究警告說，世界人口的一半可能將生活在嚴重缺水的地區，意味着自然資源管理將成為世界各國國家安全工作的一個重要部分。
但是這些發展也會帶來相當大的風險，使極端組織在世界政治舞台表現的程度，通過使用包括生物武器及網絡武器在內的“致命的、毀滅性的技術”，比現有的恐怖組織暴力得多。
該研究對恐怖分子可能通過計算機網絡發起襲擊的風險提出警告，這種襲擊產生的後果，將不是幾百或幾千人的死亡，而是幾百萬人因電網等基礎設施被破壞而傷亡。
這份166頁厚的報告稱，“將不再有一個世界霸權。在一個多極化的世界裡，支配權將轉移到相互關係體和聯盟中。”
報告警告說，至少15個國家在2030前“有很高的政府失敗風險”，包括阿富汗和巴基斯坦，也包括索馬里、布隆迪、盧旺達、也門和烏干達。
該研究列出了最能影響從現在到2030年全球形勢的重要“變動因素”：容易出現危機的全球經濟、執政缺陷、各國內部矛盾及國與國之間的矛盾，新技術的影響及美國是否能夠“與新夥伴進行合作，重塑國際體系。”
該研究警告道，“更加分裂的國際體系會增加國與國之間出現衝突的風險。另外，不斷增長的資源競爭、大殺傷力技術的傳播，以及地區衝突的擴大都會增加國與國之間衝突的可能性。”
該報告最令人擔心的估計是，未來的亞洲及中東戰爭中，可能會使用核武器。這個問題現在已經成為國際安全動態的一部分。
其他重要的人口趨勢是，歐洲、日本、韓國和台灣的人口老齡化現象，將進一步減緩這些地區的經濟增長。該報告警告說，俄羅斯的經濟可能也會像這些地區的一樣進入“緩慢的相對衰退。”美國則將受益於其國內的石油及天然氣儲備，及新的開採技術。這將使得美國實現能源獨立，甚至成為能源凈輸出國。
該報告稱，“中國將可能成為世界上唯一的最大經濟體，在2030年前的幾年中超過美國。”
該研究發現，總體上，“世界經濟健康與否，越來越與發展中國家的表現有關，而不是傳統上與西方的表現有關。”
為了判斷這項研究的可靠性，這個研究及分析小組給自己以往的全球趨勢預測評了分，預測工作從1996年開始每四年做一次。他們發現，以往的研究都低估了世界舞台出現變化的速度。