還權於民：柯文哲提出憲政七大改革主張！

柯文哲Youtube

柯文哲在雙十國慶前夕提出：2024，給台灣一個機會，讓我們一起終結「有權無責的獨裁總統制」。柯在記者會上鄭重地向大家說明他對於國家的願景，並希望能夠實現還權於民。下文將帶你一探究竟，柯文哲傳達了哪些國家體制的改革與主張。

柯文哲：國家體制出問題？

※影片來源 : 柯文哲頻道 /2024 給台灣一次機會

柯文哲表示，如果一部車子一直發生車禍代表有兩種可能，一種是司機有問題，另一種是車子有問題，那如果換了三個司機，還發生車禍，那就要去思考是不是車子的問題。

1996年以來，台灣經歷了三次政黨輪替，但國家的現狀似乎仍未改善。這情況就有點像上述所提到車子的例子，台灣一直在更換司機，但是問題依然存在，所以不免會讓我們思考說，我們的國家體制是不是有問題？

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柯文哲憲政改革7大主張

2024總統大選即將到來，身為2024總統候選人之一的柯P指出，如果我們一直認為這個體制是有問題的，不應當讓這個制度發展到最後變成有權無責的威權總統或獨裁總統。

事實上，這種體制看起來類似一種民選皇帝制，因為一旦當選，總統似乎無法受到有效制衡或監督。

所以在這場選舉的過程當中，我們應該把新的精神、政策帶進來，並終結有權無責的獨裁總統制，我們應該要做的是把國家真正的權力重新還給人民，廢除一個民選皇帝制。以下就帶大家了解，柯文哲是以哪些改革主張來廢除獨裁總統制。

柯文哲憲政改革主張1：總統直接面對民意

「總統赴立院報告、接受立院各黨團質詢監督。」

柯文哲表示，總統應當赴立法院國情報告，直接面對這個政黨的質詢；既然總統是民選的，他就該勇敢面對民意，所以總統必須去立法院進行國情報告，然後也接受立法院的黨團的質詢，讓總統可以到第一線真實面對民意，而不是永遠都躲在幕後，有權無責。

 柯文哲憲政改革主張2：閣員經立院聽證後任命

「行使閣揆同意權、閣員經立法院聽證後任命。」

其實我們終極目標是要實施內閣制，只是我們想要從總統制跳到內閣制，一步就位是有困難的，所以我們應一步一步在開始的過程中，往內閣靠攏。

第一步應當是行政院各部會首長經過各立法院委員會的聽證，最起碼提前說明自己的政治理念和計畫，這樣的公開聽證可以讓立法院委員有更好的機會審查，並且只有在獲得立法院過半數的同意後才能正式任命。

柯文哲憲政改革主張3：凍結考監兩院

「凍結考監兩院、三權分立確實制衡。」

柯文哲表示，權力使人腐化，絕對的權力使人絕對的腐化。當初民進黨曾提出要廢除考監兩院，然而在他們執政時，這項主張卻未能實現，並保持現狀。

考監兩院的廢除改革將有助於減少腐敗現象，提高政府效率，並改善中央與地方財政收支劃分法的問題。柯文哲更強調，要凍結考監兩院的職權其實不難，只需在下一屆任內不再提名，該職權便會自然地暫停。

柯文哲憲政改革主張４：公開遴選制度

「禁肥貓，高階文官國營事業董監事公開遴選。」

柯文哲提出，應把銓敘部的工作，包括審查和調查權，轉移到行政院和立法院。重要的是要建立一個公開遴選制度，過去，聽說只需一通電話從市長室安排一個人，這樣的作法可能讓公務員認為他們無需通過實際努力，只需巴結某個人就能獲得職位。

然而，當我們建立了公開遴選制度，它能夠確保更公平的競爭環境，公務員不再需要巴結特定人物，而可以專注於履行自己的職責，所以不論是高階文官或者國營事業董監事，都應該要受到公開遴選的制度，這樣才能確保職位的公平性和透明度。

柯文哲憲政改革主張5：特別預算

「特別預算不再常態化，重振政府財政紀律。」

柯文哲表示，在蔡英文總統任內，特別預算變得常態化，其中包括8,400億的前瞻計劃預算以及8年內高達一兆的國防支出，這樣的特別預算支出往往難以有效監督。

最近有人提到，蔡英文總統聲稱民進黨是最有財政紀律的政府，但這種說法可能需要更仔細的檢視。如果我們考慮特別預算，財政收支可能不再平衡，因為這些特別預算支出在計算中未被納入。

因此，我們應該重新考慮特別預算常態化的現象，並應尋求修改或者廢除特別預算法中的第83條的第4款，以實現更好的財政管理。不應當讓政府有一個空白支票的權力，所以我們要對權力設定個道德限制，實現一個公共善。

公共善是對外在公共利益追求的體現,但它不是與個人善相對立的另一種善, 而是一種均衡妥當，使各方都可以接受的合理選擇。

柯文哲憲政改革主張6：保障多元公義社會

「選制公平，下修選舉年齡，保障多元公義社會。」

柯文哲表示，台灣既然要跟世界接軌就應當要符合國際潮流，這包括將投票權下降到18歲，且被選舉權下降到20歲。此外，我們應該考慮選舉制度的改革，將立法委員選舉從並立制轉變為聯立制，以提供小型政黨更多發展的機會。

目前的單一選區兩票制度使一般的小黨很難嶄露頭角，這導致台灣兩極對立。因此，我們建議降低不分區立法委員分配名額的門檻，從5%降至3%。

這樣的改革將有助於形成聯合政府，減少政治對立，並使政策更容易延續，而不會因政府更迭而全盤推翻以前的政策。我們的目標是團結台灣，實現聯合政府的理念。

柯文哲憲政改革主張7：推動內閣

「召開國是會議、推動內閣制入憲。」

柯文哲表示，唯有當權者能夠抑制自己的權力，才能夠還政於民，文官體制要鞏固，不再為政黨服務，要把握這一次的機會，讓台灣有機會改變國家的體制。

若走向內閣制，台灣的民主將成熟到人民可以決定台灣的政治文化，而不再受到藍綠控制，這樣的變革將有助於建立更加開放和民主的政治體制。

國是會議是指中華民國非正式的任務型政治會議機構，由政府針對重要政治或經濟議題，由朝野政黨與民間人士共同召開，以決定國家重要的政策方針。

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結論

最後，柯文哲強調，2024總統選舉其實選的不是柯文哲，選的是台灣的長治久安，我們應該思考的是，我們希望為下一代留下什麼樣的台灣，只有這種心態才有辦法把事情真正做好。

在這個過程中，有權力者要能夠約束自己的權力，並建立一個公義社會，這樣，我們才能確保那些主權者能夠真正代表公共意志，才能夠有益於全社會。

原文：新識界 - 柯文哲拋憲政改革7大主張！2024還權於民