梅家樹:漢光40號去中心化指管 驗證單兵交戰規則 中央社 20240626
嚴謹的交戰規則(ROE)是落實去中心化指管重要關鍵,參謀總長梅家樹上將今天表示,ROE已下放單兵層級,今年漢光演習將驗證單兵ROE,透過ROE告訴官兵,在何種情況可使用何種武器、採取何種行動,陸海空的ROE均不同。
國防部長顧立雄、參謀總長梅家樹上將,今天上午到立法院外交及國防委員會專案報告「漢光40號演習規劃情形」,並備質詢。
梅家樹答詢國民黨立委黃仁說明,去中心化指揮管制屬今年重要訓練目標,去中心化指管區分5面向,分別是「各級指揮官清楚任務」、「要給指揮官充分授權」、「給予非常清楚的責任區」、「給予非常周延詳盡的交戰規則(ROE)」及「具備獨立作戰能力」。
落實去中心化指管的一大關鍵,在於有無律定嚴謹的交戰規則(ROE),梅家樹答詢民進黨立委王定宇時說明,以地面部隊為例,小部隊的特戰編組可依照被賦予的授權具備獨立作戰能力,並依據ROE遂行指揮官意志。
梅家樹強調,大家常認為去中心化的條件是「指管通聯中斷」,但事實最重要核心是「求快速」,讓部隊依據敵情及指揮官所賦予的任務快速採取行動,ROE目前已下放單兵,並在今年漢光演習驗證單兵手上的ROE,透過ROE告訴官兵,在何種情況可使用何種武器、採取何種行動,「陸海空的ROE均不同」。
王定宇也詢問,去中心化指揮管制的啟動條件,是通訊構聯中斷才採取授權,還是代表整個部隊文化的改變。
梅家樹回應,連文化都要改變,中心指揮鏈仍會存在,行動「去中心化」。王定宇指出,小兵要改變觀念很簡單,但資深將領很難,梅家樹認同但也強調,「我也很資深,但我也需要改變」。
梅家樹答詢國民黨立委徐巧芯提到,根據近年威脅,共軍很有可能由演轉戰,從前年共軍聯合軍事行動、近期聯合利劍,直到現階段在台海周邊的戰備警巡,很多學者都提出是溫水煮青蛙、甚至不斷切香腸,國軍也逐漸看出共軍由演轉戰的能力。
因此,梅家樹強調,此次漢光著重的重點,包括國軍如何快速從灰色地帶威脅轉換為戰時狀態,同時增加電腦兵推天數、模擬更多實際狀況。至於是否會增加與盟軍快速協防項目,梅家樹、顧立雄同聲指出,「不宜公開說明」。
梅家樹:漢光演習是守勢作戰 讓特戰隊「原兵歸原位」 新頭殼 20240626
對於今年漢光四十號演習,參謀總長梅家樹今(26)日立院備詢時表示,之所以取消陸軍特戰隊的空降、反空降及陸戰隊的兩棲作戰演習科目,是因為台海防衛是守勢作戰,這兩個特戰部隊都在防衛作戰都有守勢作戰的任務,所以,讓「原兵歸原位」。
參謀總長梅家樹今日與國防部長顧立雄,前往立法院外交及國防委員會報告「漢光四十號演習」規劃情形並備詢。這也是25年以來,自唐飛參謀總長後,第二例有參謀總長在立院備詢。
對於今年漢光演習,梅家樹說,有關於漢光演習取消聯星、聯雲這兩個科目,這個是年度都會訓練的。一個是空降及反空降的聯合作戰科目,另外一個是兩棲作戰。兩者確實今年沒有排入漢光演習,原因是台澎防衛作戰是守勢作戰,這兩個部隊的主要成員,一個是陸軍的特戰,第二個是海軍陸戰隊,他們在防衛作戰都有守勢作戰的特定任務,所以這次要求這些部隊應該要結合防衛作戰設定的演習,讓「原兵歸原位」,這些特戰兵力都應該回到他的戰術位置、他熟悉的環境,知道他的指揮管制關係。這個是今年訓練的要項。
至於年度的聯星、聯雲訓練,今年並沒有取消。
不過,國民黨立委馬文君認為,如果這次將聯星、聯雲抽出來,未來在太平島若有緊張情勢,不再需要驗收陸戰隊的聯合作戰能力嗎?如果這樣訓練都是守勢,未來有能力收復外離島嗎?
梅家樹說,我們七月初聯星演習就會執行完畢。所以,它的兩棲作戰任務,並沒有因為沒納入漢光演習而做調整。聯雲演習在漢光演習結束後,也會執行。這個是在綜合考量先把漢光聚焦防衛作戰任務。
另外,美軍印太司令部司令帕帕羅上將透露,一旦中國開始武力攻打台灣,美軍就會用成千上萬的無人機、無人潛艇填滿台海地區,從而為後續部隊贏得時間。
對於民進黨立委陳冠廷詢問,台海如果發生衝突,台灣的無人機數目是否足夠?顧立雄說,他個人認為是不夠,所以要建立自足產能來有效應對,還要引進AI系統建立敵我識別;因我國面積狹隘,很多無人機在上面,要建立敵我識別、擊殺鏈等,都需要靠AI輔助。
顧立雄說,無人機發展日新月異,也需要更多元的型態,這個屬於不對稱作戰很重要一環。目前是自主與對外採購並行。
陳冠廷也詢問國防產業有能做到海下載具嗎?顧立雄說,這個未來不對稱作戰建軍重點。會跟美國印太司令部持續交流,發展不管是空中、水面、水下的應用。