監察院宣布向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分 監察院 20240625

更新於 2024/06/26閱讀時間約 5 分鐘

【雙魚之論】英文拷到 G / D 找中文翻譯

做個記錄。釋字第585號解釋文(摘錄)完整多了,立法院不是錯誤的。

  立法院為有效行使憲法所賦予之立法職權,本其固有之權能自得享有一定之調查權,主動獲取行使職權所需之相關資訊,俾能充分思辯,審慎決定,以善盡民意機關之職責,發揮權力分立與制衡之機能。立法院調查權乃立法院行使其憲法職權所必要之輔助性權力,基於權力分立與制衡原則,立法院調查權所得調查之對象或事項,並非毫無限制。除所欲調查之事項必須與其行使憲法所賦予之職權有重大關聯者外,凡國家機關獨立行使職權受憲法之保障者,即非立法院所得調查之事物範圍。


  立法院調查權行使之方式,並不以要求有關機關就立法院行使職權所涉及事項提供參考資料或向有關機關調閱文件原本之文件調閱權為限,必要時並得經院會決議,要求與調查事項相關之人民或政府人員陳述證言或表示意見,並得對違反協助調查義務者,於科處罰鍰之範圍內,施以合理之強制手段,本院釋字第三二五號解釋應予補充。惟其程序,如調查權之發動及行使調查權之組織、個案調查事項之範圍、各項調查方法所應遵守之程序與司法救濟程序等,應以法律為適當之規範。於特殊例外情形,就特定事項之調查有委任非立法委員之人士協助調查之必要時,則須制定特別法,就委任之目的、委任調查之範圍、受委任人之資格、選任、任期等人事組織事項、特別調查權限、方法與程序等妥為詳細之規定,並藉以為監督之基礎。


反對國會擴權 嚴守權力分立 捍衛監察職權 ~監察院宣布向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分    監察院 20240625

監察院乃國家最高監察機關,是國家重要憲政機關之一,但立法院甫於113年5月28日表決通過之立法院職權行使法修正案,部分條文已嚴重妨害監察職權行使,明顯違反憲法權力分立原則,也不符人權普世價值,難脫國會擴權訾議。基於憲法與大法官歷次解釋劃定並允許之框架,以及國際人權公約意旨,確守各憲政機關平等相維以捍衛監察調查職權,監察院決定向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分,特召開記者會說明。

 

一、監察調查權乃憲法賦予監察院之核心職權,專屬監察院行使,不容妨害與侵犯:

我國目前乃五權憲政體制,立法院調查權與國外三權分立之國會調查權明顯殊異,不應混淆,依司法院(下同)釋字第325號等解釋意旨,憲法第95條、第96條規定之調查及調閱權,乃憲法所賦予監察院的核心職權,仍專屬監察院行使,立法院與監察院應依憲法各司職權,不應相互影響與妨害。未來我國是否朝三權分立發展,監察院均表尊重,然未修憲前,各院均仍應尊重五權憲政的體制。

 

二、立法院職權行使法修正案部分條文擴大調查之規定,已侵害憲法所賦予監察院之核心職權,如正式施行,將造成行政機關疲於奔命,倘監察院與立法院未來調查結果歧異,更將肇致公務人員無所適從,混亂政府運作:

釋字第585號解釋係補充而非取代釋字第325號解釋,其旨在於立法院調查權乃立法院行使其憲法職權所必要之輔助性權力,其所欲調查之事項必須與其行使憲法所賦予之職權有重大關聯者外,凡國家機關獨立行使職權受憲法之保障者,即非立法院所得調查之事物範圍,且立法院調查權非行政責任或刑事責任之訴追,與監察調查權及司法偵查權之行使明顯有別,三者本質大不相同,立法委員不應擴權扮演檢察官或監察委員的角色,混亂憲法該有之角色與分際

經審視甫表決通過之立法院職權行使法修正案,部分條文如第45條、第47條、第59條之3,均未明文其調查之事項及範圍是否與其職權行使有重大關聯,恣意擴權已背離上述大法官歷次解釋劃定並允許之框架,嚴重影響監察核心職能,明顯違反權力分立,招致社會各界對其國會擴權之責難與非議。甚者,違反權力分立之立法院職權行使法修正案如正式施行,監察院、立法院未來如均對同一案件進行調查,於調查過程中將造成被調查機關疲於奔命窮於因應,倘監察院與立法院調查結果歧異,更將肇致公務人員無所適從,政府運作秩序恐被破壞殆盡。

 

三、人權乃普世價值,全體國人均應守護,然立法院職權行使法修正案部分條文已違反國際人權公約意旨,恐斲傷我國長期以來戮力護衛有成之人權保障形象

我國於98年制定《公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法》,其中第4條明定:「各級政府機關行使其職權,應符合兩公約有關人權保障之規定,避免侵害人權,保護人民不受他人侵害,並應積極促進各項人權之實現。」,國家整體均有遵守公約運作之義務;維護人民權利,奠定促進及保障人權之基礎條件,確保社會公平正義之實現,是不分五院皆應履行之國家責任。然而,經審視立法院職權行使法修正案第47條、第48條、第50條之1、第50條之2、第59條之3及第59條之4等部分條文規定,立法院調查權過度擴張,欠缺行使調查權之構成要件與正當法律程序,將肇生侵害人民生活與隱私、無理侵害與剝奪人民財產權及戕害人民獨立無私及平等公開之司法權等甚多疑慮。

基於恪守我國憲政秩序,維護我國得來不易之人權保障大國形象,並確保監察調查權於未修憲前在監察院之有效行使,監察院責無旁貸,必須即刻採取行動,毅然果決向憲法法庭聲請釋憲以及暫時處分,始不負監察院之憲政責任與廣大人民之期待。

 

    留言0
    查看全部
    avatar-img
    發表第一個留言支持創作者!
    不解的是,同樣主張違憲風險:既然要釋憲,為何多走覆議?既然要釋憲,為何要走街頭?這是政治判斷,不是法律論證。   總統宣布向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分 一起守護國家憲政體制 深化臺灣民主 保護人民權利    總統府 20240624 總統
    【雙魚之論】英文拷到 G / D 找中文翻譯 大哉問:什麼是「國家最高機關」? 總統是不是?總統(府)是不是?   〈憲法訴訟法〉第一章總則 第 1 條 司法院大法官組成憲法法庭,依本法之規定審理下列案件: 一、法規範憲法審查及裁判憲法審查案件。 二、機關爭議案件。
    漢光40號,關鍵在演練並找出缺失,不再求形式的高分犒賞,所以也無勝負軍。
    真是一團亂仗。 仔細看今天捉對廝殺的洪孟楷與吳沛憶,前者的爭議問題似乎出在溝通與官員有意閃躲面上,後者則是提醒國科會資料恐被扭轉為洩密。但兩者的質詢,卻被操作為抹紅---刺探台積電營業機密的攻防。 其實,前者的質詢時間被佔用,從而導致時
    【雙魚之論】英文拷到 G / D 找中文翻譯 政治制裁下,環團的環境考慮擺一邊? 如何看此事?台塑:熱值高又便宜,台泥:灰份適中可以拿來混搭,降低排放。產業界是幾個可行性方案間的比較,環保NGO是現狀與烏托邦的比較。 核廢是問題,CO2更是迫在眉睫,再生電破壞原野農林地。但環團視而不見,不但堅
    【雙魚之論】英文拷到 G / D 找中文翻譯 有工具不用,鍾愛為了光電砍山林? 綠能可簡單達成?童子賢喊話政府不該誤導大眾 提家鄉花蓮「1事」超氣    聯合 20240622 曾公開表態挺核能的和碩董事長童子賢,獲賴清德總統延攬擔任「國家氣候變遷對策委員會」副召集人,今天下午他參加QPO
    不解的是,同樣主張違憲風險:既然要釋憲,為何多走覆議?既然要釋憲,為何要走街頭?這是政治判斷,不是法律論證。   總統宣布向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分 一起守護國家憲政體制 深化臺灣民主 保護人民權利    總統府 20240624 總統
    【雙魚之論】英文拷到 G / D 找中文翻譯 大哉問:什麼是「國家最高機關」? 總統是不是?總統(府)是不是?   〈憲法訴訟法〉第一章總則 第 1 條 司法院大法官組成憲法法庭,依本法之規定審理下列案件: 一、法規範憲法審查及裁判憲法審查案件。 二、機關爭議案件。
    漢光40號,關鍵在演練並找出缺失,不再求形式的高分犒賞,所以也無勝負軍。
    真是一團亂仗。 仔細看今天捉對廝殺的洪孟楷與吳沛憶,前者的爭議問題似乎出在溝通與官員有意閃躲面上,後者則是提醒國科會資料恐被扭轉為洩密。但兩者的質詢,卻被操作為抹紅---刺探台積電營業機密的攻防。 其實,前者的質詢時間被佔用,從而導致時
    【雙魚之論】英文拷到 G / D 找中文翻譯 政治制裁下,環團的環境考慮擺一邊? 如何看此事?台塑:熱值高又便宜,台泥:灰份適中可以拿來混搭,降低排放。產業界是幾個可行性方案間的比較,環保NGO是現狀與烏托邦的比較。 核廢是問題,CO2更是迫在眉睫,再生電破壞原野農林地。但環團視而不見,不但堅
    【雙魚之論】英文拷到 G / D 找中文翻譯 有工具不用,鍾愛為了光電砍山林? 綠能可簡單達成?童子賢喊話政府不該誤導大眾 提家鄉花蓮「1事」超氣    聯合 20240622 曾公開表態挺核能的和碩董事長童子賢,獲賴清德總統延攬擔任「國家氣候變遷對策委員會」副召集人,今天下午他參加QPO
    你可能也想看
    Google News 追蹤
    Thumbnail
    *合作聲明與警語: 本文係由國泰世華銀行邀稿。 證券服務係由國泰世華銀行辦理共同行銷證券經紀開戶業務,定期定額(股)服務由國泰綜合證券提供。   剛出社會的時候,很常在各種 Podcast 或 YouTube 甚至是在朋友間聊天,都會聽到各種市場動態、理財話題,像是:聯準會降息或是近期哪些科
    Thumbnail
    這個跟國家未來二三十年的發展有關,而且有前途,所以不論如何,咬緊牙關要把它做起來。
    Thumbnail
    位於楠梓加工出口區的楠梓電子公司31位菲律賓籍移工,4月時曾就薪資結構不明、加班費給付不足、薪資單無雙語、膳宿費、稅款等問題打1955申訴,過程中疑遭高雄市政府勞工局歧視對待,加工出口區管理處則不諳勞動法令,且未配置雙語人員處理移工申訴案......
    Thumbnail
    去(2021)年六月底發生的彰化喬友大火案由監察院主動介入調查,並在7月20日召開記者會發布調查報告......
    Thumbnail
    2月17日上午由社子島自救會、環境權保障基金會、台北市議員黃郁芬在監察院召開記者會,針對社子島開發案相關洪水評估風險提出質疑,認為北市府未更新淡水河水系的水文水理資訊即通過環評,未來恐造成淹水等疑慮,呼籲監察院徹查社子島相關防洪計畫,進一步瞭解北市府是否有所疏失。
    Thumbnail
    新竹縣府無視監察院糾正文?居住於新竹市親仁里的27戶居民遭新竹縣政府提告,要求居民「拆屋還地」並返還「不當得利」,昨日(12/15)其中一戶居民秦順鵬遭到強制執行查封房屋,新竹縣府偕法院執行官欲測量房屋,秦順鵬則在門上貼監察院糾正文並鎖門戒備,勸執行人員遵守糾正文。
    Thumbnail
    中國疫情日漸嚴峻,近期確診人數不斷攀升,每日上報感染人數揭破百例,且當中含有本土案例,也因此中國宣布拉高防疫層級,即日起進入北京的人員,從原本的規定14+7天,再度延長7天,也就是說,進去一趟北京,光是隔離期就得要一個月,而台灣卻有政治人物要求執行「春節泡泡」也就是減少長住在中國的台商回台時的隔離時
    Thumbnail
    撰寫:譚英瑛 由於陳菊的台灣監察院人事案成為藍綠前一次攻防重心,使得台灣監察院、考試院的存與廢再度成為台灣政壇話題,即便陳菊人事已順利通關,國民黨依舊未放棄憲改這個未來的政治戰場。國民黨立法院黨團總召林為洲於當地時間7月27日重申立場,強調國民黨中央支持黨團自主,黨團支持個別委員提案權,但他同時
    Thumbnail
    撰寫:譚英瑛 在前台東縣長黃健庭提名台監察院副院長風波之後,總統府6月22日正式公佈監察委員被提名人名單,由於被提名人黃健庭與前新北市副市長陳伸賢主動退出,故本次一共提名27人;至於黃、陳兩人的遺缺,總統府秘書長蘇嘉全表示,基於總統蔡英文對本次提名「跨黨派」初衷不變,故這兩空缺將等到尋覓到能達成
    Thumbnail
    這次的監察委員提名,發展至今真的是讓我有種啼笑皆非的感覺。因為不管是蔡英文也好、民進黨也好、英媒英粉也好、挺綠名嘴粉專也好...,雖然表面的詞意都官腔官調,但我看來卻是明顯的透露出他們真實的態度,就是:「我根本不在乎監察院、或監察委員要幹嘛;只要最後是我們有更多位子、更多政治利益就好了」。
    Thumbnail
    *合作聲明與警語: 本文係由國泰世華銀行邀稿。 證券服務係由國泰世華銀行辦理共同行銷證券經紀開戶業務,定期定額(股)服務由國泰綜合證券提供。   剛出社會的時候,很常在各種 Podcast 或 YouTube 甚至是在朋友間聊天,都會聽到各種市場動態、理財話題,像是:聯準會降息或是近期哪些科
    Thumbnail
    這個跟國家未來二三十年的發展有關,而且有前途,所以不論如何,咬緊牙關要把它做起來。
    Thumbnail
    位於楠梓加工出口區的楠梓電子公司31位菲律賓籍移工,4月時曾就薪資結構不明、加班費給付不足、薪資單無雙語、膳宿費、稅款等問題打1955申訴,過程中疑遭高雄市政府勞工局歧視對待,加工出口區管理處則不諳勞動法令,且未配置雙語人員處理移工申訴案......
    Thumbnail
    去(2021)年六月底發生的彰化喬友大火案由監察院主動介入調查,並在7月20日召開記者會發布調查報告......
    Thumbnail
    2月17日上午由社子島自救會、環境權保障基金會、台北市議員黃郁芬在監察院召開記者會,針對社子島開發案相關洪水評估風險提出質疑,認為北市府未更新淡水河水系的水文水理資訊即通過環評,未來恐造成淹水等疑慮,呼籲監察院徹查社子島相關防洪計畫,進一步瞭解北市府是否有所疏失。
    Thumbnail
    新竹縣府無視監察院糾正文?居住於新竹市親仁里的27戶居民遭新竹縣政府提告,要求居民「拆屋還地」並返還「不當得利」,昨日(12/15)其中一戶居民秦順鵬遭到強制執行查封房屋,新竹縣府偕法院執行官欲測量房屋,秦順鵬則在門上貼監察院糾正文並鎖門戒備,勸執行人員遵守糾正文。
    Thumbnail
    中國疫情日漸嚴峻,近期確診人數不斷攀升,每日上報感染人數揭破百例,且當中含有本土案例,也因此中國宣布拉高防疫層級,即日起進入北京的人員,從原本的規定14+7天,再度延長7天,也就是說,進去一趟北京,光是隔離期就得要一個月,而台灣卻有政治人物要求執行「春節泡泡」也就是減少長住在中國的台商回台時的隔離時
    Thumbnail
    撰寫:譚英瑛 由於陳菊的台灣監察院人事案成為藍綠前一次攻防重心,使得台灣監察院、考試院的存與廢再度成為台灣政壇話題,即便陳菊人事已順利通關,國民黨依舊未放棄憲改這個未來的政治戰場。國民黨立法院黨團總召林為洲於當地時間7月27日重申立場,強調國民黨中央支持黨團自主,黨團支持個別委員提案權,但他同時
    Thumbnail
    撰寫:譚英瑛 在前台東縣長黃健庭提名台監察院副院長風波之後,總統府6月22日正式公佈監察委員被提名人名單,由於被提名人黃健庭與前新北市副市長陳伸賢主動退出,故本次一共提名27人;至於黃、陳兩人的遺缺,總統府秘書長蘇嘉全表示,基於總統蔡英文對本次提名「跨黨派」初衷不變,故這兩空缺將等到尋覓到能達成
    Thumbnail
    這次的監察委員提名,發展至今真的是讓我有種啼笑皆非的感覺。因為不管是蔡英文也好、民進黨也好、英媒英粉也好、挺綠名嘴粉專也好...,雖然表面的詞意都官腔官調,但我看來卻是明顯的透露出他們真實的態度,就是:「我根本不在乎監察院、或監察委員要幹嘛;只要最後是我們有更多位子、更多政治利益就好了」。