天清 浪高 饗宜蘭

自2020年以來新冠病毒全球肆虐，基本上相較於海外社會，台灣民眾還能維持相對正常的生活，一項關鍵因素在於政府瞭解與民間協作的重要性。在歷史脈絡中，從溫泉公共浴場到宜蘭鐵道建設工程，我們看到日治時期總督府與民間的「官民協作」，繼而帶動宜蘭在地社會的榮昌發展。顯然，除了軌道建設的交通設施之外，推動地方創生的另一前提，莫過於政府能否抱持開放心態，主動釋出善意，試與民間建立「互信」機制，透過各類民間協作模式，讓民力成為政府推動公共政策求得事半功倍之效力。

透過對「天清浪高饗宜蘭」的觀照，歷史一如空氣，就在我們的生活周遭，長相左右。我們看到百年來台灣地方社會的創生歷程中，官民相互協作的重要性，而其前提莫過於基礎調查，特別是在地社會的歷史調查。透過溫故知新，重新檢視地方社會的生命歷程，增補修訂「地方認識」，在不背離傳統價值的前提上，試與時代脈動同步，找出新契機，加碼新亮點。

宜蘭的拓墾歷程可謂是台灣開發史的一個縮影，作為東台灣的起點，在一片水鄉澤國的表象下，宜蘭的拓墾經驗充滿著困頓、衝突與挑戰。族群衝突與水患頻仍一直都是宜蘭社會的夢靨，前者有拓墾巨擘陳輝煌坐鎮，而後者則從幫辦台灣撫墾大臣林維源在宜蘭督辦開闢河道墾田萬畝為始，舉人李春波於羅東堡興建水圳，俾使礫地變良田；貢生李紹宗鳩眾合資拓墾員山庄大湖埤，闢水田180甲招佃耕作，化沼澤為良田；首任宜蘭廳長西鄉菊次郎則排除萬難建設逾1,698公里的防洪堤防，免除宜蘭川兩岸居民的惡水夢靨；而連兩位前縣長陳進東與李鳳鳴的治山防洪策得當，不僅解決三星鄉與冬山河的水患夢靨，更使宜蘭成為台灣島上少數不受土石流所苦的縣市。這些歷史進程亦成為涵化「宜蘭精神」的價值驅動。觀照「天清、浪高、饗宜蘭」的過程，面對各種可能的變局，逐步生成淡定應對、不畏挑戰、彌合衝突、堅定信念、務實以對、樂觀進取的人文特質，蘭陽的風土造就宜蘭社會的韌性與精粹。透過閱讀宜蘭，品味百年來台灣社會的光彩榮耀與精神價值；更重要的是，原來歷史與我們的距離並不遠。-April, Chenjung Lynn-

[1] 參照《天下雜誌》網站〈採納人民意見、與民間協作，唐鳳：互信，是台灣能維持正常運作的關鍵〉URL：https://www.cw.com.tw/article/5107239 (2021.01.26)2023.01.13。