更新於 2024/12/07閱讀時間約 19 分鐘

美國與中國全球化角色的互換

关于全球化(globalization)的讨论,美国和中国的角色确实经历了显著变化。我们可以从以下几个角度分析两国在不同时期对全球化的态度和角色,以及如今为何角色互换。

一、相同点

1. 拥抱全球化带来的经济利益

老布什时代的美国:20世纪80年代末到90年代初,美国通过全球化推动自身经济利益最大化,依靠其技术和资本优势,占据全球价值链的高端。美国鼓励自由贸易协议(如NAFTA),并积极推动世贸组织(WTO)的形成和发展。

中国的崛起:自加入WTO(2001年)以来,中国充分利用全球化红利,通过制造业崛起成为“世界工厂”,在全球价值链中从中低端不断向中高端攀升。

2. 全球化作为国家战略的一部分

两国都将全球化视为促进国内经济增长和国际影响力扩大的重要工具。老布什时期的美国在冷战后通过全球化扩大资本主义的版图;中国则通过全球化提升自身经济实力和国际话语权。

二、不同点

1. 全球化的具体模式

美国模式:主张自由市场和资本自由流动,依靠技术优势输出高端产品和服务,同时获取全球市场的利润。

中国模式:通过大规模制造业出口和外资引进("三来一补"等模式)融入全球化,逐渐发展自主创新能力并对外进行基础设施建设(如“一带一路”)。

2. 全球化带来的分配后果

美国的分配失衡:全球化虽然使美国经济总量增长,但对蓝领工人和中产阶级造成了巨大冲击,制造业外流使经济利益集中在金融、科技等少数行业,导致国内不平等扩大。

中国的社会提升:全球化助力中国减少贫困人口,提升整体生活水平,创造了数以亿计的中产阶级。

3. 对外经济政策的目标

美国:在老布什时代,美国的全球化策略是巩固其全球领导地位。

中国:全球化对中国而言更多是融入世界经济,并逐步推动自身从追随者向规则制定者转变。

三、美国为何不再拥抱全球化?

1. 经济利益的分化

美国本土制造业空心化和中低收入人群的经济困境成为政治焦点。近年来,反全球化情绪和保护主义在美国不断抬头,体现在特朗普政府的“美国优先”政策和拜登政府的产业链“去中国化”战略。

2. 地缘政治竞争加剧

美国视中国的崛起为全球化的“副产品”,认为中国利用全球化迅速成长为美国的主要竞争对手,威胁其霸权地位。因此,美国开始尝试限制中国的技术发展并重建以自身为中心的供应链体系。

3. 意识形态因素

全球化一度被认为能够促进自由民主,但中国模式的成功让这一逻辑受到了质疑,美国更加警惕全球化对自身意识形态输出的削弱。

四、为什么角色互换?

1. 中国的利益拓展

如今,中国是全球化的重要受益者和推动者。其对外投资(如“一带一路”)和技术创新为全球化注入了新动力。中国还通过主导区域经济合作(如RCEP)巩固在全球经济中的地位。

2. 美国的角色收缩

美国因内部经济和社会问题削弱了对全球化的支持力度,同时试图通过区域性框架(如美墨加协议、印太经济框架)限制中国对全球化的掌控力。

3. 对全球化的态度差异

美国:试图重构规则,限制中国在现有全球化框架中的作用。

中国:利用现有框架并推动新的区域和双边合作,扩大其在全球化中的影响力。

总结

从老布什拥抱全球化到今天中国积极推动全球化,角色的互换反映了全球经济格局的深刻变化。中国如今是全球化的主要受益者和推动者,而美国则出于内部压力和外部竞争逐渐转向保护主义。美国对全球化的收缩与中国的扩张相辅相成,共同塑造了当今复杂的国际经济关系。

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一、相同點


1. 擁抱全球化帶來的經濟利益


老布希時代的美國:20世紀80年代末到90年代初,美國通過全球化推動自身經濟利益最大化,依靠技術和資本優勢,佔據全球價值鏈的高端。美國鼓勵自由貿易協定(如NAFTA),並積極推動世界貿易組織(WTO)的形成與發展。


中國的崛起:自加入WTO(2001年)以來,中國充分利用全球化紅利,通過製造業崛起成為“世界工廠”,在全球價值鏈中從中低端不斷向中高端攀升。




2. 全球化作為國家戰略的一部分


兩國都將全球化視為促進國內經濟增長和國際影響力擴大的重要工具。老布希時代的美國在冷戰後通過全球化擴大資本主義的版圖;中國則通過全球化提升自身經濟實力和國際話語權。





二、不同點


1. 全球化的具體模式


美國模式:主張自由市場和資本自由流動,依靠技術優勢輸出高端產品和服務,同時獲取全球市場的利潤。


中國模式:通過大規模製造業出口和外資引進("三來一補"等模式)融入全球化,逐漸發展自主創新能力,並對外進行基礎設施建設(如“一帶一路”)。




2. 全球化帶來的分配後果


美國的分配失衡:全球化雖然使美國經濟總量增長,但對藍領工人和中產階級造成了巨大衝擊,製造業外流使經濟利益集中在金融、科技等少數行業,導致國內不平等擴大。


中國的社會提升:全球化助力中國減少貧困人口,提升整體生活水平,創造了數以億計的中產階級。




3. 對外經濟政策的目標


美國:在老布希時代,美國的全球化策略是鞏固其全球領導地位。


中國:全球化對中國而言更多是融入世界經濟,並逐步推動自身從追隨者向規則制定者轉變。





三、美國為何不再擁抱全球化?


1. 經濟利益的分化

美國本土製造業空心化和中低收入人群的經濟困境成為政治焦點。近年來,反全球化情緒和保護主義在美國不斷抬頭,體現在特朗普政府的“美國優先”政策和拜登政府的產業鏈“去中國化”戰略。



2. 地緣政治競爭加劇

美國視中國的崛起為全球化的“副產品”,認為中國利用全球化迅速成長為美國的主要競爭對手,威脅其霸權地位。因此,美國開始嘗試限制中國的技術發展,並重建以自身為中心的供應鏈體系。



3. 意識形態因素

全球化一度被認為能夠促進自由民主,但中國模式的成功讓這一邏輯受到了質疑,美國更加警惕全球化對自身意識形態輸出的削弱。




四、為什麼角色互換?


1. 中國的利益拓展

如今,中國是全球化的重要受益者和推動者。其對外投資(如“一帶一路”)和技術創新為全球化注入了新動力。中國還通過主導區域經濟合作(如RCEP)鞏固在全球經濟中的地位。



2. 美國的角色收縮

美國因內部經濟和社會問題削弱了對全球化的支持力度,同時試圖通過區域性框架(如美墨加協議、印太經濟框架)限制中國對全球化的掌控力。



3. 對全球化的態度差異


美國:試圖重構規則,限制中國在現有全球化框架中的作用。


中國:利用現有框架並推動新的區域和雙邊合作,擴大其在全球化中的影響力。





總結


從老布希擁抱全球化到今天中國積極推動全球化,角色的互換反映了全球經濟格局的深刻變化。中國如今是全球化的主要受益者和推動者,而美國則出於內部壓力和外部競爭逐漸轉向保護主義。美國對全球化的收縮與中國的擴張相輔相成,共同塑造了當今複雜的國際經濟關係。



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English Version


1. Similarities


1. Economic Benefits from Globalization


The U.S. under George H. W. Bush: In the late 1980s and early 1990s, the U.S. leveraged globalization to maximize economic benefits, relying on technological and capital advantages to dominate the upper tiers of the global value chain. The U.S. promoted free trade agreements (e.g., NAFTA) and played a leading role in the formation of the World Trade Organization (WTO).


China’s Rise: Since joining the WTO in 2001, China has taken full advantage of globalization, becoming the "world’s factory" and climbing the global value chain from low to higher levels.


2. Globalization as a National Strategy


Both countries have viewed globalization as a key tool for driving domestic economic growth and expanding international influence. The U.S., after the Cold War, used globalization to extend the reach of capitalism, while China utilized it to strengthen its economy and increase its global voice.


2. Differences


1. Models of Globalization


The U.S. Model: Focused on free markets and capital mobility, leveraging technological superiority to export high-end products and services while extracting profits from global markets.


The Chinese Model: Integrated into globalization through large-scale manufacturing exports and foreign investment (e.g., the “processing trade” model), gradually advancing innovation capabilities and investing in infrastructure projects like the Belt and Road Initiative.


2. Distributional Consequences of Globalization


In the U.S.: While globalization boosted overall economic growth, it harmed blue-collar workers and the middle class. Outsourcing led to manufacturing decline, and wealth became concentrated in sectors like finance and technology, exacerbating domestic inequality.


In China: Globalization helped lift hundreds of millions out of poverty, improved living standards, and created a rapidly expanding middle class.


3. Goals of Foreign Economic Policy


The U.S.: In the Bush era, globalization aimed to consolidate American global leadership.


China: For China, globalization has been a means to integrate into the global economy and transition from a follower to a rule-maker.


3. Why Doesn’t the U.S. Embrace Globalization Anymore?


1. Economic Disparities

Deindustrialization and economic hardships among lower- and middle-income groups have become significant political issues. Anti-globalization sentiment and protectionism have risen, reflected in Trump’s “America First” policies and Biden’s strategies to decouple from China.


2. Geopolitical Rivalry

The U.S. views China’s rise as a “byproduct” of globalization and as a direct threat to its global dominance. Consequently, the U.S. has sought to contain China’s technological development and restructure global supply chains to center on itself.


3. Ideological Concerns

Globalization was once seen as a way to spread liberal democracy. However, China’s success with its model has challenged this assumption, leading the U.S. to see globalization as undermining its ideological influence.


4. Why Have the Roles Reversed?


1. China’s Expanding Interests

Today, China is a major beneficiary and promoter of globalization. Its investments abroad (e.g., the Belt and Road Initiative) and technological advancements inject new momentum into globalization. It also strengthens its position through regional economic agreements like RCEP.


2. The U.S.’s Retreat

Domestic economic and social challenges have reduced the U.S.’s enthusiasm for globalization. Meanwhile, the U.S. seeks to curb China’s influence through regional frameworks like the USMCA and the Indo-Pacific Economic Framework.


3. Diverging Approaches to Globalization


The U.S.: Seeks to rewrite the rules to limit China’s role in the current global order.


China: Leverages existing frameworks while fostering new bilateral and regional partnerships to expand its influence in globalization.


Conclusion


The shift from George H. W. Bush’s embrace of globalization to China’s active promotion of it today reflects a profound transformation in the global economic landscape. China is now the main beneficiary and driver of globalization, while the U.S., facing internal pressures and external competition, has turned toward protectionism. The U.S.’s retreat from globalization and China’s expansion complement each other, shaping today’s complex international economic relations.


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