風險思維:台中中捷又出事,電纜爆炸?短路冒煙,3分鐘安檢?把人命當兒戲?

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台中市又出事了!台中捷運綠線文華高中站19日中午電纜跳電冒煙,民進黨團不滿痛批中捷則回應表示:電纜短路冒煙後,已按SOP暫停約3分鐘安檢,確認安全無虞才通車...問題是:22kV電纜燒蝕故障代表絕緣已嚴重劣化有隱患!3分鐘安檢?把人命當兒戲?


台中捷運文華高中站19日中午12時30分電纜跳電冒煙,幸無列車經過,民進黨台中市議會黨團不滿市府未發佈訊息,民眾乘車安全堪憂。中捷公司表示,列車停駛安檢後恢復運作。台中捷運公司今天透過文字稿回應,19日中午12時30分文華高中站車站軌道旁電纜發生短路冒煙,行控中心收到警示後,立即指示現場工作人員進行緊急處置,按照標準作業流程全線列車在車站暫停約3分鐘進行安檢,確認安全無虞後,恢復正常運作。
(See:2025/02/20,中央社,電纜跳電未發布訊息挨批 中捷:安檢後恢復通行)


台中捷運出面澄清,爆炸原因是因為電纜線短路跳電,行控中心在收到警示後,就指示現場工作人員進行緊急處置,按照SOP全線列車在車站,暫停約三分鐘進行安全檢查,確認安全無虞後,恢復正常運作。中捷強調,整個事件都依照異常處理作業程序進行應變,預計21日會完成備料,展開全線專案檢查,防止短路爆炸問題再發生。
(See:2025/02/20,華視新聞,「軌道牆面電纜爆炸」挨轟應變機制差 中捷:停駛3分鐘)


問題是:捷運系統的異常處理,不是理應是以乘客安全為最優先考量,確保所有的潛在風險都被排除後才能恢復運行?約三分鐘的安全檢查可以確保安全無虞嗎?不會有次生影響嗎?不會有潛藏隱患嗎?不用做更通盤完整的檢查嗎?


中捷表示,此次因軌旁22kV電纜絕緣異常燒蝕故障,造成車站電力異常,車站立即確認巡檢車站設備狀況,僅車站電梯及電扶梯受影響,隨後車站進行電力轉供,未造成列車延誤。中捷公司強調,事件應變過程均依照異常處理作業程序進行應變巡檢,預計2月21日凌晨完成備料後進場更換,後續將全線展開紅外線熱顯像儀專案檢查及絕緣電阻值檢查,以防類似問題再次發生,確保行車安全。
(See:2025/02/20,民視新聞,文華高中站電纜疑短路爆炸 中捷回應這樣說)


問題是,22kV電纜屬於高壓電纜,絕緣異常燒蝕意味著電纜絕緣層已經嚴重劣化,甚至可能影響周邊電纜或設備,不會進而產生次生故障風險嗎?電纜內部不會有潛藏隱患嗎?不用當即展開紅外線熱成像檢測、局部放電測試或其他方式確認設備安全嗎?


台中市政府亡羊補牢展開大型百貨商場公安稽查,稽查第6天,稽查6業者又查出缺失,台中市都發局指出,在家樂福青海店及中清店等2處場所,各查有「餐廳廚房防火區劃」缺失,涉及建築法違規部分將依法處6萬元以上30萬元以下罰鍰,另涉及各稽查單位權管部分,將由各單位依規另案裁處。
(See:2025/02/20,自由時報,中市稽查百貨商場公安Day6 家樂福青海店及中清店開罰6-30萬)


有做事,也不能說是錯!問題是:是否頭痛醫頭腳痛醫腳,才又另外爆發中捷電纜爆炸事故?是否仍未能進行風險管控全方位的通盤檢討?倘若通盤檢討發現缺乏人力物資,那不就是補人力加預算嗎?難道議會不同意?市民不同意?倘若是風險管控不得法?那該補的就不是人力而該是腦袋了


基本上,我們對於地方政府只會事後震怒,不知道事前風險管控,只會頭痛醫頭腳痛醫腳,不知反省檢討改進,已經無言以對。MoneyDJ20日社論恰針對地方政府的工安管理SOP進行檢討,針貶鞭辟入裡,茲摘錄重點如下供地方政府管理者參閱檢討改進。


MoneyDJ社論:台中新光三越這場事故的本質,其實是一場可預防的災難:施工過程中對安全檢視的標準、對異常狀況的判定是否到位?而就在前年五月,因台中建築工地塔式吊車塔吊作業操作不當,直接砸死了無辜的人權鬥士林淑雅老師,還讓台中捷運停駛,這難道不是另一個徹底暴露台中工安管理缺失的案例?地方政府是否真正在乎公共安全,還是只會在事故發生後「展現關切」?這場域不是單純的工地管理問題,而是整體城市治理績效與治理能力的問題。工安事故不應只被視為是單一個案,更是反映城市治理與政府能力的縮影。當一個地方的工安事件頻傳,而政府的應對方式始終只停留在「災後處理」,那麼就權責對應關係來看,最該被問責的,或許不是哪一間出事的企業,而是一座城市的管理者
(See:2025/02/20,MoneyDJ社論,《DJ社論》工安意外頻傳,地方政府管理SOP怎麼了?)


要言之,觀念決定行為,行為決定結果。因此,風險管控的觀念很重要,知道才能做到(風險管控的重要觀念,因此三度臚列於下供參,希望媽媽市長能夠知道念茲在茲)。同時,知道還要做到,因為做到才是知道!(希望媽媽市長能夠體恤我們小市民的人身安全)


根據"復盤思維(Retrospective thinking)",危機處理與風險管理連結整合三部曲,基本觀念約略為:

1.緊急處理(先滅火):(1)危機通報、(2)危機會議、(3)危機檢討。

2.防止再犯(再矯正):(1)確認事實、(2)追究原因、(3)矯正驗證。

3.防範未然(後預防):(1)檢視過往、(2)預防未來、(3)查核改善。


先就「危機處理」的基本要領而言,無論是企業或政府,遇到危機時,於處理上,首部曲「先滅火(察覺問題,不要掩蓋,正視問題,誠實面對,儘早應變處理,避免擴大)」的三項要務是:

1、首先乃是:"控制狀況",避免事態擴大(而非"解決問題",像是原因為何?其實都還尚待調查)。

2、其次則是:"抑制恐慌",安定穩定人心(尤其是要避免眾人恐慌、人心惶惶,穩定人心厥為關鍵)。

3、再者就是:"確認問題",蒐集證據找原因(確認原因,才能避免再犯,甚至於須防範未然)。


次就「風險管理」的基本要領而言,於風險管理第二部曲「防止再犯(再矯正)」上,二部曲「再矯正(追究根本原因,擬定對策,採取矯正措施,避免相同問題再發生,檢討驗證)」的三項要務是:

1.首先乃是:"確認原因":蒐集證據後,盡全力追究根本原因(蓋:確認根本原因才能避免再犯,甚至於防範未然)。

2.其次則是:"擬定對策":追究出根本原因後,擬定有效對策,採取矯正措施,以避免相同問題的再犯可能性。

3.再者就是:"避免再犯":前車之鑑,後事之師!要記取教訓,採取有效對策,以避免相同的問題再度發生!


再就「風險管理」的基本要領而言,於風險管理第三部曲「防範未然(後預防)」上,三部曲「後預防(根據過去查明原因的案例,預想可能發生的風險狀況,擬定對策,預防未來風險的發生)」的三項要務是:

1、首先乃是:"檢視過往"。前車之鑑,後事之師!過往的經驗,足堪借鑑!

2、其次則是:"預防未來"。記取教訓,策勵未來!過往的教訓,要藉以形成風險意識!

3、再者就是:"查核改善"。參考往例,預想狀況!過往的案例,要據以形成查核對策!


此即「危機處理與風險管理連結整合三部曲」,先從首部曲「緊急處理(先滅火)」,其次接續進入二部曲「防止再犯(再矯正)」,然後再能進入三部曲「防範未然(後預防)」,這三部曲乃環環相扣。

法學博士、EMBA(高階經營管理碩士)研究;歷任上市櫃企業法務主管、法律顧問、大學教師;喜好閱讀與學習;近年來,專注於"商業法律"與"策略管理"等企業運營議題探討。歡迎大家一起來討論企業運營管理等問題。
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