一場從法規出發、走進災害現場的地質對話

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——水利技師眼中的地質敏感區研討會心得

這場由新北市水利技師公會與台灣省水利技師公會共同主辦的「地質敏感研討會」,表面上是一場專業人員的研習課程,但實際參與後,我更深刻感受到:這是一套為「避免下一次災害」而存在的制度設計與知識體系

五堂課,從《地質法》談起,走過土石流、地下水、活動斷層,再回到最貼近生活的山崩與地滑。它們共同指向一個核心問題:

我們是否真的理解自己腳下這片土地?


一、地質敏感區不是「不能用的土地」,而是「需要被理解的土地」

第一堂課從《地質法》出發,讓我重新校準了一個常見的誤解:


地質敏感區的劃設,目的不是禁止開發,而是要求「先理解,再行動」。

在法規架構下,政府透過公告制度,將具有潛在風險或特殊地質意義的區域標示出來,要求在開發前必須進行基地地質調查與地質安全評估。

這其實是一種非常「工程腦」的治理思維——把未知變成可評估的風險,而不是事後承擔災害後果。


👉 對一般大眾而言,這代表:

  • 你家附近被劃為地質敏感區,不等於危險
  • 而是表示:這裡的土地,需要更嚴謹的理解與設計

二、土石流:不是「突然發生」,而是早就累積完成的條件組合

土石流課程讓人最震撼的地方,在於它打破了「天災無法預測」的想像。

從坡度、集水面積,到保全對象的數量,土石流潛勢溪流的判釋,其實是建立在可量化、可比對的條件之上


更重要的是,實務上採用的「混合法」,並非迷信單一公式,而是結合經驗、模擬與現地調查,反映出工程專業對「現實複雜度」的尊重。


👉 我的見習洞察是:

風險評估真正的價值,不在於給出一個數字,而在於讓決策者知道「哪裡需要多想一步」。



三、地下水補注區:看不見的水,卻撐起城市的未來

第三堂課談地下水,卻意外地最貼近永續議題。

地下水補注區的核心,不只是「水會不會變少」,而是水質、水量與土地利用之間的長期平衡


法規要求開發後仍需保留足夠的透水面積,甚至必須透過工程方式回補地下水,這背後其實是一個清楚的價值選擇:


城市發展,不該以犧牲地下水系統為代價。

👉 從專業服務角度來看,這提醒水利技師:

  • 我們提供的不只是設計圖
  • 而是一套讓城市「用得久」的水循環邏輯

四、活動斷層:工程最怕的不是不知道,而是裝作沒看到

活動斷層的調查方法,是整場研討會中最「科學感」的一堂課。

LiDAR、震測、鑽探、探槽、C-14 定年……每一種工具,都是為了回答一個問題:

這條斷層,什麼時候動過?未來還會不會再動?

真正重要的不是技術本身,而是它對工程決策的影響——

是否退縮?是否禁建?是否調整使用型態?

👉 我的專業反思是:

工程倫理的底線,往往藏在「願不願意面對不舒服的答案」。



五、山崩與地滑:工程治理不是一次性工程,而是一段長期關係

最後一堂課談山崩與地滑,讓人再次意識到「工程完成 ≠ 問題結束」。

從順向坡、歷史災害,到安全係數分析,這些評估最終都指向兩個方向:

  • 降低驅動力
  • 提高抵抗力

但課程特別強調:沒有監測與維護的工程,只是延後風險發生的時間。

👉 對社會大眾而言,這意味著:

災害防治不是一次性投資,而是一場需要耐心與責任感的長期承諾。



結語:水利技師在地質敏感議題中的角色轉變

整場研討會下來,我最大的體會是——


水利技師不只是解決問題的人,更是風險翻譯者。


我們的專業服務,不只是「算得準、畫得對」,

而是能不能把地質的不確定性,轉化為社會可以理解、可以討論、可以選擇的風險資訊。

當氣候變遷加劇、極端降雨成為常態,

地質敏感區不會變少,只會變得更重要。

而工程專業的價值,也正是在這樣的時代,被重新定義。

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歐文松|投標經驗專欄與實戰故事總整理
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歐文松,工程顧問高階主管,專注於投標撰寫與標案實戰故事分享。 本系列文章記錄超過 20 年工程顧問標案撰寫經驗,從提案策略到實戰故事。 永續發展還是一次輸贏,這是每個工作者,每個組織永遠的問題。你可能是公司CEO,或者在公司裡上班族,或者至少你要和客戶做生意,ESG價值決策對你一定會有影響。
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