亞洲安全會議凸顯地區性安全挑戰　●DoD / Robert Gates（2010.06.10）

亞洲安全會議凸顯地區性安全挑戰　●DoD / Robert Gates（2010.06.10）

美國國務院國際資訊局（IIP）《美國參考》Merle David Kellerhals Jr.從華盛頓報導，美國國防部長蓋茨（Robert Gates）表示，儘管亞太地區面臨著各種新的不斷演變的挑戰，但尋求亞太地區共同利益的努力增強了該地區的共同安全。

蓋茨6月5日在新加坡舉行的第九屆年度亞洲安全會議（Asian Security Conference）上發言時說，本地區面臨諸多挑戰，其原因包括一些國家的崛起和另一些國家的政局失控、彈道導彈的擴散、極端主義暴力以及在電腦網路方面對亞洲經濟穩定所依賴的商貿活動形成的威脅。

蓋茨說：「抗擊這些威脅不是靠任何一個國家單獨行動所能完成的任務。我國政府對盟友、夥伴和本地區承擔的首要義務就是再次確認美國對本地區的安全承諾。」

蓋茨說，亞太地區自二戰結束以來所取得的前所未有的經濟增長和政治發展並非預料之中的必然結果，而是因明確選擇並致力於和平與穩定才成為可能。本地區致力於開放的商貿、公正的國際秩序與法治；致力於海道、空域、太空和網路空間的開放；致力於以非武力手段化解衝突。

在奧巴馬政府對國家安全戰略的代價與風險進行認真的評估後，美國正從各個方面增加在亞太地區的威懾能力。蓋茨說，首先就是發展靈活可行的導彈防禦以抗擊日益增長的彈道導彈威脅。最嚴重的威脅來自北韓發展核武器及運載這些武器的遠端導彈的行動。

蓋茨說，美國正在為保衛美國國土及其在本地區的盟友與夥伴而建立「強大有效的威懾力」的承諾。在奧巴馬總統誓言為建立一個沒有核武器的世界而努力的同時，只要核武器還存在，美國就將保持一個保險、安全、有效的核武庫。

蓋茨說，正如過去60多年一樣，美國通過繼續在亞太地區保持相當規模的駐軍來顯示美國的承諾與在本地區的威懾力。

蓋茨說，美國在亞洲的防務態勢正朝著在地理上更合理的分佈、作戰上更有彈性、政治上更可持續的方向轉化。他承認，這是通過關島基地的增強和最近與日本就美軍基地問題達成的協定來實現的。蓋茨特別提到將普天間附近的一個海軍陸戰隊空軍基地遷往沖繩島一個人口較少的地區的協定。

蓋茨對出席亞洲安全會議的各國代表說：「必須指出，我們不應僅從常規軍事基地的角度來衡量美國的存在及與此相關的後果與影響，而必須更多地從我們在本地區做到了什麼這一更廣的意義上--即這樣做所導致的聯繫及成效--來考慮美國的存在。」

蓋茨詳細地談到了美國的存在這一概念的廣泛含義，從軍事醫療隊和工程兵提供的服務到軍事夥伴共同訓練以提高維護國際安全的能力。

蓋茨說：「這些活動反映了美國總體安全戰略的一個重點：通過更好地部署和整合我國各方面的力量以及國際合作來防止和阻遏衝突。」他說，阻遏衝突包括持續進行外交、經濟和文化聯繫，以維護穩定和改善關係。

美中關係

蓋茨說，奧巴馬總統與胡錦濤主席去年承諾要在兩國之間推動「持續與可靠的軍方對軍方關係」。但這種關係一次又一次地受到「變幻莫測的政治氣候」的干擾。

蓋茨說：「令人遺憾的是，我們近幾個月來沒能在這一關係上取得進展。他補充說，五角大樓想要與中國的各級軍事官員一起改善軍方對軍方的關係，以便減少對資訊的誤傳、誤解和誤判。」

蓋茨表示，區域性夥伴有責任在發展新的軍事能力時在地區與全球安全方面扮演更重要的角色。他說，無論是在亞丁灣打擊公海上的海盜行為還是為伊拉克與阿富汗提供和平保障，亞洲各國一直在作出重大貢獻。

蓋茨說，但北韓卻是另外一種情況，這種情況繼續破壞東亞的和平與穩定。他提到3月26日北韓對韓國「天安號」艦艇無故發動的襲擊，並說：「擊沉天安號遠不是一個孤立的事件，而是一種範圍更廣的挑釁與冒險行為的一部分。」

一年一度的亞洲安全會議亦稱「香格里拉對話」，由設在倫敦的國際戰略研究所（International Institute for Strategic Studies）創辦，每年定期在新加坡的香格里拉大酒店舉行，與會者包括亞太地區各國的國防部長和軍事領導人。

http://www.america.gov/st/peacesec-chinese/2010/June/20100608155744kkgnast0.986076.html?CP.rss=true